Основные проблемы организации оплаты труда и стимулирования труда педагогических работников

С каждым годом постепенно увеличивается минимальная заработная плата по всем регионам. Работники бюджетной сферы, к которым относятся и педагоги, так же не является исключением. Заработная плата учителей состоит из оклада и стимулирующих выплат. В каждом учебном учреждении своя методика расчета данных баллов.

Труд учителя должен быть высоко оценен в наше время, поскольку данная профессия является трудной и нервной, а заработная плата не так высока. Поэтому и разработана дополнительная система по увеличению дохода педагога за счет стимулирующих выплат, тут каждый решает для себя, хочет он получать больше или ему достаточно оклада, который есть. В основном педагоги стараются проявить инициативу, разработать какие-либо новшества для учебного процесса, чтобы повысить и свой уровень преподавания, и материальное положение. Данная система оплаты труда введена для стимулирования сотрудников к участию не только в школьном процессе, но и проведению внеклассных мероприятий, подготовке различных конкурсов, концертов и олимпиад, разработке и внедрению в процесс жизни ученика новых технологий и методик для улучшения качества работы и получения знаний [4]. А также контакт и индивидуальная работа с родителями учащихся, привлечение их в качестве помощников, все это влияет на получение дополнительных наград и поощрений со стороны государства и директора учреждения, потому что именно он является замыкающим звеном в начислении баллов [1].

Проблема исследования заключается в том, что зарплаты учителей — одна из самых болезненных тем в образовании, потому что, как правило, получается так, что растет она только на бумаге и только вместе с нагрузкой [5].

Общие требования к зарплате педагогов такие: не ниже уровня средней по экономике региона. А дальше уже все зависит от экономического благополучия субъекта — кто может, доплачивает бюджетникам больше. Учитываются и региональные коэффициенты, в том числе, северные. Поэтому, если считать в рублях, по подсчетам Росстата, одни из самых низких зарплат у учителей на Алтае и Северном Кавказе. Средняя зарплата педагога школы там колеблется на уровне 20 тысяч рублей. В Республике Татарстан средняя зарплата педагогов составляет 25 тысяч рублей. Больше всего получают учителя на Дальнем Востоке и в автономных округах, где средняя зарплата доходит до 90 тысяч рублей.

Точный размер зарплаты рассчитывается уже в самой школе, что часто вызывает множество разногласий. Дополнительно оплачивается труд учителя, если его должностные обязанности расширяются. Это фиксируется в дополнительном соглашении к трудовому договору, если, например, учителю доверяют часть полномочий завуча. Административные полномочия могут быть распределены между несколькими учителями.

Переработки вроде тех, когда учитель работает с отстающими учениками после уроков, не оплачиваются. Такой труд входит в обязанности преподавателя, даже если его приходится осуществлять во внеучебное время. Между тем в коммерческих организациях за вынужденное нахождение работника на рабочем месте свыше установленного трудовым договором работник получает дополнительную оплату, а если работник не против, время, отработанное сверх нормы, организация может компенсировать ему не денежными средствами, а дополнительным выходным, что по сути предусмотрено трудовым законодательством.

Вышеизложенное определяет актуальность рассматриваемого вопроса. А особую значимость данное исследование приобретает в период пандемии, так как с марта 2020 г. до конца учебного года обучение в образовательных учреждениях, в том числе и в школах, осуществлялось дистанционно, что вызвало множество вопросов в системе оплаты труда педагогических работников и повлияло на их материальное благосостояние.

Оплата труда является денежной оценкой затраченного труда работника и чем ближе денежная оценка будет соответствовать квалификации работников, качеству выполняемой работы, условиям и характеру выполняемой работы, тем точнее и реальнее будет соотношение между результатом выполненной работы и ее оценкой.

Повышение престижности педагогического труда, названное одним из приоритетных направлений государственной политики, преимущественно должно проводиться посредством систематического повышения оплаты труда работников образования [3].

Стимулирующие выплаты педагогам — особые доплаты, которые начисляются педагогам за профессиональные успехи и достижения, отраженные в нормах действующего законодательства и трудовых договорах [4].

Начисление стимулирующих выплат способствует:

• -    обеспечение справедливой оплаты труда педагогам, проявляющим усердие и находящихся в постоянном поиске путей самосовершенствования;

• -    повышению социальной значимости педагогических работников;

• -    популяризации карьеры школьного учителя среди выпускников педагогических вузов.

Чтобы распределить между работниками образовательного учреждения часть фонда стимулирующих выплат, применяется система начисления баллов. Их количество вписывается в оценочный лист, который содержит результаты профессиональной деятельности всех педагогов, трудящихся в учебном заведении, и объем их предполагаемых финансовых вознаграждений.

Алгоритм расчета таков:

• -    подсчитывается сумма баллов, заработанная каждым учителем по всем выдвинутым показателям;

• -    определяется стоимость балла, а фонд, выделенный на стимулирующие выплаты учителям, делят на общее количество баллов, набранное всеми работниками образовательного учреждения;

• -    стоимость одного балла умножается на общую сумму, набранную учителем.

Проведенные теоретическое и практическое исследования позволили выявить основные проблемы в системе оплаты и стимулирования труда педагогов. Главная проблема построения связи между производительностью труда и установлением вознаграждения педагогов отличается от таковой в частном секторе тем, что здесь отсутствует прямая связь между реальным вкладом работников и возможностями финансирования. Коммерческое учреждение может устанавливать вознаграждение сотрудников исходя из размера прибыли, которая была получена в результате успешных продаж.

Учителя могут работать на достижение результата, но государство несмотря на это, оставляет за собой право сократить размер их заработной платы, опираясь на некие объективные причины - сложную социальноэкономическую конъюнктуру, кризис, непростую внешнеполитическую обстановку и, как следствие, необходимость перераспределять бюджетные расходы в пользу нужд обороноспособности страны и т. д. В итоге положение учителей в отношении стимулирования их труда оказывается шатким и зависимым от экономической конъюнктуры и непоследовательной политики органов власти.

Таким образом можно сделать вывод, что переход на дистанционное обучение в период пандемии показал всем, насколько важен и сложен труд учителей. Благодаря их самоотверженной работе образовательный процесс в период самоизоляции не прекращался ни на минуту. Поэтому поддержка учителей должна быть первоочередной задачей государства. Нужно разрабатывать отраслевую систему оплаты труда и увеличивать гарантированный уровень оплаты труда учителей, то есть ставки и оклады. Также необходимо установить на федеральном уровне четкий перечень обязательных для сферы образования компенсационных и стимулирующих выплат.