Основы противодействия насильственной преступности осужденных в местах лишения свободы

Качурова Е. С. Основы противодействия насильственной преступности осужденных в местах лишения свободы // Вестник Бурятского государственного университета. Юриспруденция. 2023. Вып. 1. С. 30–34.

Насилие осужденных в местах лишения свободы является темой многочисленных научных дискуссий на протяжении длительного времени [1, с. 136], а расследование и предупреждение рассматриваемых преступлений осложняются не только объективными обстоятельствами, связанными с особенностями производства отдельных следственных действий на территории исправительных учреждений (далее — ИУ), но и субъективными факторами противодействия раскрытию и расследованию пенитенциарных насильственных преступлений, обусловленных самой «тюремной» субкультурой, а также характерным поведением осужденных и сотрудников администрации, нежелающих придавать огласке факты нарушения режима отбывания наказания.

Проблемой раскрытия и предупреждения насильственных пенитенциарных преступлений является и ухудшение спецконтингента в исправительных учреждениях, повышенное число лиц, повторно отбывающих наказание в местах лишения свободы, в том числе за насильственные преступления. Несмотря на снижение общего количества осужденных в ИУ, уровень криминальной активности тех, кто отбывает наказание в виде лишения свободы, остается крайне высоким, а конфликты и насилие в тюремной среде — привычным атрибутом межличностного общения. Кроме того, негативно меняется и сама структура насильственной пенитенциарной преступности, увеличивается число тяжких насильственных преступлений, меняется направленность личности осужденных, которые, отбывая наказание за корыстные преступления, совершают преступления против личности, что свидетельствует о том, что, отбывая наказание, лица не просто не исправляются, а деградируют и повторно идут на более тяжкие противоправные действия, меняя мотивацию и окончательно отрицая возможность ресоциализации [6, с. 5–4].

Само по себе совершение осужденными насильственных преступлений в ИУ противоречит цели наказания и свидетельствует о неполноценности условий отбывания лишения свободы для их исправления. Несмотря на то, что криминологические исследования данного феномена в контексте следственной деятельности и разработка мер предупреждения насилия в местах лишения свободы проводились ранее, анализ подходов к изучению пенитенциарных насильственных преступлений и разработка мер их профилактики представляются своевременным решением актуальной проблемы.

Изучение данных статистической отчетности ФСИН РФ за последние 7 лет позволяет сделать вывод о том, что общее число зарегистрированных пенитенциарных преступлений, включая насильственные, имеет тенденцию к снижению, а между общим числом преступлений, совершаемых в местах лишения свободы, и долей насильственных пенитенциарных преступлений существует определенная корреляция, однако проблема заключается в том, что большинство рассматриваемых преступлений остаются неучтенными, следовательно данные официальной статистики не отражают реальную динамику и искажают истинную криминологическую картину [3, с. 5–6].

Таким образом, исследование насильственной преступности осужденных в исправительных учреждениях на современном этапе развития уголовно-исполнительной системы основывается не только на официальных данных, но и на эмпирических исследованиях, подтверждающих факт распространения насилия в местах лишения свободы. Так, в качестве эмпирического материала целесообразно анализировать не только данные официальной статистики ФСИН России, статистические данные ИЦ МВД России, отчеты МВД о состоянии преступности в России, данные о состоянии законности в местах исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы Прокуратуры РФ, но и результаты опросов самих осужденных и сотрудников администрации ИУ, интервью экспертов и специалистов. Только в совокупности данные официальных источников с массовым анкетированием осужденных, их сопоставление могут определить обоснованность и достоверность выводов исследования пенитенциарной преступности.

Важно отметить необходимость компаративного анализа данных о пенитенциарных насильственных преступлениях и осужденных к лишению свободы, их совершающих по отдельным регионам России, так как криминологические пенитенциарные тенденции, в частности количество осужденных, привлеченных к труду в ИУ [7, с. 92–93], уровень и динамика насильственной преступности в исправительных колониях различных регионов имеют отличия. Так, рассмотрев общее число побегов из ИУ и дезорганизаций деятельности учреждений, исполняющих наказание в отдельных колониях, можно обнаружить связь с уровнем насилия и законностью в этих учреждениях, как правило, эти негативные тенденции отражают состояние не только отдельного учреждения, но и региона. Определенно полезным является изучение криминологической пенитенциарной ситуации в странах СНГ и других зарубежных странах, чей позитивный опыт в борьбе с насилием в местах лишения свободы может стать основой для выработки аналогичных мер профилактики изучаемого вида преступности в РФ. Для выработки эффективных мер по противодействию этим преступлениям в условиях изменения уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, а также геополитической и экономической ситуации следует учитывать криминогенные факторы пенитенциарного насилия и особенности детерминации рассматриваемых преступлений. Так, изучение и современное осмысление международного пенитенциарного законодательства, в том числе ранее ратифицированных нормативно-правовых актов, касающихся положения осужденных и условий отбывания наказания, обнаруживают некоторую коллизионность норм и необходимость их адаптации в отечественной уголовной доктрине с определенными целями и видами уголовных наказаний. Именно детальное изучение пенитенциарных норм права, а также детерминант совершения пенитенциарных преступлений может служить базой для формирования криминологического прогноза.

Криминологическое изучение личности осужденных, совершающих насильственные преступления в ИУ, и их жертв является смежной и в том числе прикладной криминалистической проблемой для следователя, сталкивающегося с особенностями пенитенциарных преступлений [4, с. 3–4]. Так, направленность и тип личности осужденного определяют криминогенную ситуацию и обстоятельства совершенного насильственного преступления [2].

Помимо изучения участников совершения пенитенциарных преступлений важно структурировать и определить роль субъектов профилактики рассматриваемых насильственных деяний. Так, целесообразно выделить специальные и общие, государственные и негосударственные субъекты — сотрудники администрации, прокуратуры, общественные правозащитные организации, уполномоченные по правам человека в РФ и ее субъектах, близкие и родственники осужденных, сами осужденные, которые своим поведением способны предупредить возможную виктимизацию от пенитенциарного насилия. Также необходимо отметить, что в действующем уголовно-процессуальном законодательстве органы и учреждения ФСИН России значатся органами дознания, как и другие органы, изначально сориентированные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, они наделены правом производства неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым предварительное следствие является обязательным (п. 2 ч. 2 ст. 40 УПК РФ).

Для корректного изучения противодействия насильственным пенитенциарным преступлениям оптимально определить виды пенитенциарного насилия осужденных, в частности сексуального насилия, как атрибута криминальной субкультуры, применяемого к определенным группам осужденных в связи с совершением ими преступлений или нарушений тюремных норм и традиций [5, с. 17]. Полагаем, что определение различных видов пенитенциарного насилия осужденных влияет на выделение криминологических детерминант рассматриваемых преступлений, а также последующую систематизацию мер их профилактики. Подходы к изучению противодействия пенитенциарным насильственным преступлениям могут быть использованы в правоприменительной деятельности и деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы при осуществлении ими мероприятий по профилактике насильственной преступности осужденных, в том числе при организации системы взаимодействия между службами ФСИН для эффективной борьбы с насилием в местах лишения свободы.

При изучении насилия в местах лишения свободы, а также системы мер противодействия пенитенциарным преступлениям значимую роль играет анализ всех статистических данных из различных источников, а также учет высокого уровня их латентности. Уровень насильственной преступности в ИУ коррелирует с общим числом зарегистрированных преступлений, а характеристика личности осужденных является основой для выработки мер специальной профилактики. При изучении насилия в местах лишения свободы важно использовать компаративистские методы анализа криминогенной ситуации в колониях различных регионов РФ, а также изучать и практически внедрять положительный опыт противодействия таким преступлениям в других странах. Классификация и корректное определение субъектов противодействия насилию в местах лишения свободы способствуют формированию эффективной системы превентивных мер. Кроме того, специфика насильственных пенитенциарных преступлений, высокий уровень противодействия субъектам профилактики и лицам, производящим расследование на территории ИУ, определяют необходимость выделения такого подхода, который способствует положительному результату.