Особенности банкротства унитарных предприятий

Современная экономическая обстановка в стране ведёт к большому количеству предприятий, которые признаются несостоятельными. В этой сфере необходимо регламентировать каждый шаг на каждом его этапе так как «Поточное» банкротство предприятий уже успело стать доходным бизнесом. Органы государственной власти принимают все усилия, что бы механизм проведения процедуры банкротства и оздоровления предприятий стал прозрачным, рыночным, а значит — невосприимчивым к коррупции. Тем самым это регламентирует актуальность нашего исследования.

Унитарные предприятия имеют много схожего в процессе банкротства с коммерческими организациями, финансовое состояние которых не может больше обеспечивать деятельность данной организации, и признание о несостоятельности неизбежно. Но в тоже время есть ряд значительных отличий. Унитарное предприятие в своем роде представляют собой особую организационно-правовая форму юридического лица. Принципиальными отличаемыми от коммерческих организаций является то, что унитарные предприятия не подразумевает собой деление имущества на части или доли[1]. Учредители не являются участниками. руководитель не принадлежит к собственникам. Само предприятие как организация не является собственником имущества, а только находится в его ведении. В Российской Федерации основным законом, регламентирующим деятельность унитарных предприятий, является Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и пунктом 3 ст. 17 Закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[4].

Изучив и обобщив имеющийся теоретический материал по данной теме, нормативно-правовую базу, относящейся к данной теме и наблюдая на практике, можно выделить следующие особенности банкротства унитарного предприятия. Так это, что собственник несет субсидиарную только тогда, когда имущество, которое находится на балансе унитарного предприятия не хватает для удовлетворения всех требований кредитора.

Ежегодно государственные и муниципальные предприятия согласно статье 26 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" обязаны проводить аудиторскую проверку независимым аудитором. На основании данных заключений государственный или муниципальный орган принимает решение о подаче заявления о банкротстве, а формально принимает решение руководитель организации [2].

В отличие от казённых предприятий унитарные предприятия признаются банкротом на основании ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [5] и вся организация самого процесса так же регулируется этим же законом. Это означает все правила и этапы банкротства, которые применяются для коммерческих организаций, так же применяются и для унитарных предприятий, но с учетом особенностей его формы собственности, управления и правового статуса имущества.

Особенностями каждого этапа можно выделить следующие. При наблюдении происходит действия, которые связаны с аналитическими действиями, такие как анализ документов. Так же предприятие работает, как и прежде, но запрещаются такие действия: ликвидация, реорганизация, создание филиалов, представительств, выпуск ценных бумаг, выплата дивидендов, сделки с имуществом стоимостью более 5% активов[3]. Только временный управляющий может согласовать займы, кредиты, поручительства, гарантии. Кредиторы вправе подавать ходатайства на приостановления взыскания. При оздоровлении (санации) неустойка приостановится и производится поиск путей оздоровления . О мерах предотвращения несостоятельности, финансовых вливаниях, кредитовании управляющий сообщает кредиторам письменно.

Сроки внешнего управления определи в 12 месяцев с возможностью продлить на 6 мес. Составляется план внешнего управления. Внешнему управляющему передаются все печати, документы, бухгалтерская отчётность. Особенностями конкурсного производства является то, что срок исполнения всех обязательств, возникших до этой процедуры, считается наступившим. Не начисляются неустойки, прекращается исполнение исполнительных документов, они предаются управляющему. Информация о предприятии перестает быть конфиденциальной. Снимаются аресты и ограничения на имущество [3].

Таким образом, несостоятельность унитарных предприятий как коммерческих организаций зависти от не эффективного использования финансовых средств. Так же выделяют и другие причины банкротства. Особенности и отличиями процедуры банкротства унитарных предприятий напрямую зависит от правовой формы унитарных предприятий. Не деление предприятия на доли. Не возможность фактически, а только формально принимать решения руководителем о банкротстве. Отличия видны на каждом этапе процедуры. Данные особенности приводят к тому, что предприятие не может восстановить свою платежеспособность и продолжение его деятельности представляется невозможным и нецелесообразным.