Особенности и тенденции современного информационного пространства Кыргызстана

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice

С 2000 г. в Кыргызстане начался процесс формирования и создание подконтрольного медиа-холдинга. Постепенно под эгидой семейно-кланового правления А. Акаева оказались ведущие СМИ, как КООРТ (Киргизское общественное образовательное радио и телевидение), НБТ (Независимое бишкекское телевидение), «Love радио», газета «Вечерний Бишкек».

На волне эйфории независимости в суверенном Кыргызстане в 1991 г. был запущен частный телеканал «Пирамида», которая захватила «пальму первенства» среди других телеканалов. При правлении президента К. Бакиева на «Пирамиду» началось давление, что в конечном итоге привело к смене владельце телеканала и после апрельской революции 2010 г.

— национализировали.

Планировалось, что медиахолдинг «Пирамида» будет освещать деятельности всех ветвей власти и государственных органов и в первую очередь вести дважды в неделю прямую трансляцию заседаний Жогорку Кенеша. В одно время у «Пирамиды» было и популярное радио, издавалась своя газета. Алмазбек Атамбаев подписал Указ о создании на базе медиахолдинга «Пирамида» телеканала «Культура. История. Язык».

Массовые негосударственные средства массовой информации способствовали появлению на страницах контентов — латентные угрозы, которые все еще не осознавались обществом. Финансовую поддержку этим СМИ оказывали местные филиалы неправительственных организаций [1].

Но, несмотря на ряд принятых постановлений — шел процесс стихийный процесс национализации. 51% — государственные СМИ, а 49% — частные.

Местные русскоязычные СМИ которые вещают на киргизском языке. Наиболее предпочтительными становятся российские каналы как «ОРТ» и «РТР».

Усилился государственный контроль за государственными телеканалами как «КТРК», КТРК «Баластан». КТРК «Музыка», КТРК «Маданият», КТРК «Спорт», КТРК «Ала-Тоо 24», ЭлТР, Пятый канал, Пирамида и др.

Интернет-ресурсы, как коммуникационная платформа, размыла границы информации официальной и фейками. Например, «7 Канал» — принадлежит бывшему экс-президенту А. Атамбаеву, осужденному на 13 лет.

Почти нет официальных программ, но есть передачи, такие как «В мире чудес», сериалы, «В мире животных» и т. д. Вещание наполнено прямыми трансляциями со спортивных событий, параллельно и существует канал «Спорт». Культура потребления контентами информации, медиаграмотность, слабые профессиональные качества журналистов, отсутствие журналисткой этики создают определенные трудности в информационном поле Кыргызстана.

С 2017 г. Кыргызстан перешел на цифровое вещание [2, с. 11]. Благодаря которому, у общества появилась возможность получить широкий спектр информации. Новый информационный порядок стал реальностью, так как трансграничная передача информации (спутниковая связь, прямое телевизионное вещание, компьютерные сети и т. д.) практически свели к нулю юрисдикцию государства даже в пределах собственного информационного пространства. В то же время необходимо учитывать, что информационная безопасность представляет собой многогранное явление.

В Кыргызстане были приняты ряд концептуальных документов, направленные на реализацию стоящих задач — это:

• 1.    Закон, принятый в 2007 г. «О Национальной телерадиовещательной корпорации НТРК», в котором получало одобрение формирования единого информационного пространства;

• 2.    Закон «О телевидении и радиовещании» 2008 г, который утвердил Государственную программу формирования и развития национальной информационной инфраструктуры.

• 3.    «Закон Об общественной телерадиокорпорации КР», принятый 2010 г., который был обусловлен процессами, связанными с переходом мирового сообщества на качественно новый этап развития глобальной информационной инфраструктуры.

Закон «О телевидении и радиовещании КР» 2017 г. внес изменения и дополнения о переходе страны на цифровое вещание. Особенности и тенденции развития масс-медиа в политических системах Кыргызстана в период становления и развития суверенитета, а также на основе анализа концепции по данной проблеме, опираясь на анализе достижений киргизской политико-правовой мысли, обобщает теорию и практику роли СМИ в политической системе страны, и можно отметить следующие тенденции:

• 1.    Кыргызстан все еще не обладает общенациональным радио и телевещанием международного класса, подобно ВВС, хотя одним из первых в Центральной Азии с 2010 г. развивает службу общественного вещания, где присутствует развитие, просвещение и постепенно формируется общественное самосознание высокого уровня.

• 2.    В целях усиления информационной безопасности во всем мире наблюдается ограничение иностранного вещания. В Кыргызстане зарубежное радио- и телевещание занимает более 70% киргизского эфирного времени. Это означает, что киргизский рынок идей — скуден и беден, телеканалы, в лучшем случае, — копируют телепрограммы соседних государств, таких как Казахстан, Китай, Россия и Узбекистан.

• 3.    Наблюдается нарушение законов о СМИ, частные киргизские телеканалы выполняют основное вещание в ночное временя. Пиратствующие теле- и радиоканалы —занимаются ретрансляцией зарубежных каналов, попросту копируя чужие программы, например «Угадай мелодию».

• 4.    Замечено стремление политических и финансовых кланов путем обладания СМИ — влиять на общественное мнение и тем самым владеть ситуацией в стране в свою пользу. В результате «наблюдается все более откровенная зависимость ряда СМИ от крупных политических сил, финансового капитала. Ряд изданий и телеканалов, интернет-сайтов целенаправленно работают на ослабление государства, внутриполитической стабильности» [3, с. 47]. Например, был полностью запрещен теле-радио вещание канала «Сентябрь», который в своих контентах предоставлял альтернативную информацию, идущие в разрез с государственными каналами.

• 5.    В Кыргызстане оказывается политическое влияние руководства страны на СМИ путем предоставления государственных субсидий официальным и провластным изданиям. Наблюдается определенный перекос в приватизации государственных масс-медиа в пользу «денежных мешков», в среде которых сегодня происходит процесс «перераспределения» внутри класса собственников СМИ.

• 6.    Систематически наблюдается прекращение деятельности редакции газет, журналов, радио- и телевещания. Помимо закона о СМИ, контроль за СМИ осуществляется законами «О лицензировании», «О связи», уполномоченными органами в лице различных министерств, ведомств и их комитетов и комиссий, которые тоже наделены полномочиями лишения прав на издание и выпуск программ радио- и телевещания в эфир. Было запрещено издание газеты «Республика», канала «Сентябрь» и т. д.

• 7.    Пресс-службы силовых структур зачастую являются препятствием в работе СМИ, их роль сводится лишь к созданию положительного имиджа своего ведомства, по этой причине от журналистов ведомственные органы скрывают негативную информацию, вся деятельность которая сводится пресс-релизам.

Телекомпании, несмотря на богатый исторический, фольклорный, культурологический материал, не занимаются патриотическим воспитанием киргизского телезрителя, — не производят собственные познавательные программы, телефильмы, мультфильмы.

Если отметить существуют каналы, где с первых часов своего вещания до последнего например МУЗТВ, МаралТВ только и ставят песни отечественных певцов, при этом — нет никакой просветительской программы, на таких каналах нет ничего об истории создания песни, ни о биографии певцов, ни о музыкальных конкурсах.

Важное значение СМИ — быть эпицентром государственного общественного и гражданского согласия. Благодаря существованию неразрушимой платформе диалога, — именно СМИ — выступает одним из факторов консолидации общества и имеет особую значимость в многонациональном государстве, являясь механизмом формирования обратной связи, которая становится подконтрольным органам власти и общества.

Эти обстоятельства мотивируют органам власти «строить свои отношения со всеми как государственными, так и частными СМИ на основе конструктивного диалога. А это во многом сопряжено с различного уровня преградами со стороны учредителями СМИ, которые требуют диалога [4, с. 22].

Контенты частных СМИ наполняются информацией, отражающей политические нормы и культуру, морально-нравственные принципы основанные на традициях общества. Создание независимых газет и телерадиовещательных каналов было сопряжено с различными преградами и факторами со стороны государственных органов. Поскольку политические события которые произошли в стране в определенной степени актуализировали проблему взаимоотношений СМИ и властью. Для кыргызстанского общества — государство и средства массовой информации имеют специфический характер.

Должно быть налажено сотрудничество со СМИ не путем административного, экономического и иного давления, а при помощи внесения конкретных изменений в законодательство, которые позволят более четко регламентировать взаимоотношения между властью и СМИ в Кыргызстане. Кроме того должно быть неукоснительное выполнение государством как гаранта конституции своей обязанности следить за соблюдением законодательства и обеспечивать немедленное наказание за его нарушение.

Для СМИ приоритетным должен стать общественный интерес над финансовой выгодой, неуклонное соблюдение существующего законодательства и активное участие в его совершенствовании, пристальное внимание к политической социализации общества, как условию участия граждан в политике и выражения ими своих интересов и потребностей. Таким образом, необходимо отметить о том, что при таком раскладе масс-медиа, обеспечение информационной безопасности Киргизской Республики представляется трудным.

Поскольку, каждый контент информации, идущий в разрез с концепцией информационной безопасности должны рассматриваться как действия, направленные на подрыв национальной безопасности Киргизской Республики. Также должна осуществляться экспертиза готовящихся законодательных актов, научно-технических и социальноэкономических программ на предмет их соответствия задачам обеспечения информационной безопасности страны.