Особенности оплаты труда в дошкольных образовательных учреждениях Российской Федерации
Автор: Варнавская К.А.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Статья в выпуске: 5-1 (36), 2017 года.
Бесплатный доступ
Целью данного исследования является изучение оплаты труда педагогических работников. Для достижения обозначенной цели в рамках статьи дана характеристика труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений; выделены особенности оплаты труда педагогических работников;
Оплата труда, дошкольные образовательные учреждения, педагогический работник
Короткий адрес: https://sciup.org/140123623
IDR: 140123623
Текст научной статьи Особенности оплаты труда в дошкольных образовательных учреждениях Российской Федерации
Вопросы, касающиеся оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений любых типов и видов всегда были и остаются наиболее актуальными независимо от общественно-политического строя, который функционирует на данном этапе развития общества. Это обусловлено тем, что от четко разработанных систем оплаты труда зависит не только социальная и творческая активность педагогических работников, но и конечные результаты деятельности образовательных учреждений, особенно в области организации инновационных процессов в образовании и повышении качества образования и воспитания детей.
Согласно закону об образовании «педагогический работник - это физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности». [2]
Обязанности педагогических работников детского сада включают в себя уход за подопечными, организацию досуга детей и проведение развивающих занятий.
Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. [2]
Кроме того, педагогическим работникам устанавливают профессиональные стандарты, которым они должны соответствовать. Профессиональный стандарт педагога - рамочный документ, в котором определяются основные требования к его квалификации.
Раскрытие содержания и структуры педагогического труда позволяет выделить его особенности, имеющие принципиальное значение для организации и регулирования оплаты труда педагогических работников (табл. 1).
Таблица 1
Особенности оплаты труда педагогических работников
Особенности педагогического труда |
Их идентификация в системе оплаты труда |
Образование - трудоемкая отрасль |
Проблемы его финансирования связаны, прежде всего, с финансированием заработной платы сотрудников образовательных учреждений. |
Полифункциональный характер труда, проявляющийся в многообразии целей образовательного процесса, имеющих приоритетное значение. |
Существует сложности и специфика измерения количественных и качественных параметров педагогического труда, влияющих на уровень заработной платы, при этом существует возможность их обособленного измерения и ранжирования по значимости на основе построения коэффициентной системы заработной платы. |
Двойственная природа педагогического труда: труд, с одной стороны - коллективный, с другой - индивидуальный |
Система заработной платы должна быть ориентирована на развитие интеграции коллективных и индивидуальных форм премирования работников образовательных учреждений для достижения целей образования. |
Воздействие педагогического труда на широкий круг потребителей образовательных услуг - бизнес, население, государство |
Необходимость достойной оценки педагогического труда в силу его востребованности всеми субъектами рынка и необходимость развития института частногосударственного партнерства при финансировании заработной платы. |
Творческий характер труда, отличающийся значительным удельным весом эвристических и нестандартных трудовых операций |
Эта особенность требует усилий различной степени интенсивности от педагогов, которая должна быть воплощена через систему дифференциации в оплате труда. |
Труд связан с высоким образовательным цензом и требует пожизненного повышения квалификации |
Образование и повышение квалификации должны быть приоритетно отражены в системе заработной платы как гарантированной, так и негарантированной. |
Система оплаты труда педагогических работников определяется коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, разработанными в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. При этом локальные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.[1]
Оплата труда педагогических работников устанавливается на основе должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад педагогического работника устанавливается на основе отнесения занимаемой должности к профессиональной квалификационной группе. Группы утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В профессиональной квалификационной группе профессии подразделяются по квалификационным уровням в зависимости от сложности выполняемой работы и уровня квалификационной подготовки, необходимой для работы по профессии.
Выплаты компенсационного характера производятся в целях обеспечения оплаты труда в повышенном размере работникам, работа которых связана с особыми условиями трудовой деятельности и характером отдельных видов работ.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются в виде доплат и надбавок к окладу, ставке заработной платы и осуществляются в пределах средств, предусмотренных на оплату труда.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются:
-
1) за интенсивность и высокие результаты работы;
-
2) за качество выполняемых работ;
-
3) премиальные выплаты по итогам работы.
-
4) материальная помощь сотрудникам.
Оценка результативности и качества работы сотрудников исчисляются по бальной системе. Стоимость одного балла устанавливается раз в полгода, и пересматривается по мере необходимости.
Конкретные показатели (критерии) оценки эффективности труда устанавливаются положением о выплатах из стимулирующей части фонда оплаты труда и отражают количественную и качественную оценку трудовой деятельности работников.
Таким образом, оплата труда педагогических работников устанавливается на основе должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера. Для качественной работы воспитателя и создания «модели педагога», на которую ориентировано образование, необходимо привлечение и удержание в детских образовательных учреждениях высококвалифицированных кадров, чему в немалой степени способствует характер оплаты труда.
Список литературы Особенности оплаты труда в дошкольных образовательных учреждениях Российской Федерации
- «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
- Третьякова Л.А. Стратегия формирования устойчивого жизнеобеспечения населения сельских территорий как инструмент управления качеством жизни : автореф. дис. на соиск. учен. степ. докт. эконом. наук/ОГАУ.-Орел, 2009. 25с.
- Вифлеемский А. Б., О. В. Чиркина Оплата труда в дошкольном образовательном учреждении//Москва: Сфера, 2012. № 139.
- Долгополова И.В. Совершенствование системы материального стимулирования персонала муниципальных дошкольных образовательных учреждений//Современная наука: Актуальные проблемы теории и практики. -2012.-№ 5-6.