Особенности оплаты труда в дошкольных образовательных учреждениях Российской Федерации
Автор: Варнавская К.А.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Статья в выпуске: 5-1 (36), 2017 года.
Бесплатный доступ
Целью данного исследования является изучение оплаты труда педагогических работников. Для достижения обозначенной цели в рамках статьи дана характеристика труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений; выделены особенности оплаты труда педагогических работников;
Оплата труда, дошкольные образовательные учреждения, педагогический работник
Короткий адрес: https://sciup.org/140123623
IDR: 140123623
Peculiarities of payment of labor in preschool educational institutions of the Russian Federation
The aim of this study is to examine the labor of pedagogical workers pay. To achieve this goal, the article describes the work of pedagogical workers in pre-school educational institutions; features of remuneration of pedagogical workers.
Текст научной статьи Особенности оплаты труда в дошкольных образовательных учреждениях Российской Федерации
Вопросы, касающиеся оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений любых типов и видов всегда были и остаются наиболее актуальными независимо от общественно-политического строя, который функционирует на данном этапе развития общества. Это обусловлено тем, что от четко разработанных систем оплаты труда зависит не только социальная и творческая активность педагогических работников, но и конечные результаты деятельности образовательных учреждений, особенно в области организации инновационных процессов в образовании и повышении качества образования и воспитания детей.
Согласно закону об образовании «педагогический работник - это физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности». [2]
Обязанности педагогических работников детского сада включают в себя уход за подопечными, организацию досуга детей и проведение развивающих занятий.
Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. [2]
Кроме того, педагогическим работникам устанавливают профессиональные стандарты, которым они должны соответствовать. Профессиональный стандарт педагога - рамочный документ, в котором определяются основные требования к его квалификации.
Раскрытие содержания и структуры педагогического труда позволяет выделить его особенности, имеющие принципиальное значение для организации и регулирования оплаты труда педагогических работников (табл. 1).
Таблица 1
Особенности оплаты труда педагогических работников
|
Особенности педагогического труда |
Их идентификация в системе оплаты труда |
|
Образование - трудоемкая отрасль |
Проблемы его финансирования связаны, прежде всего, с финансированием заработной платы сотрудников образовательных учреждений. |
|
Полифункциональный характер труда, проявляющийся в многообразии целей образовательного процесса, имеющих приоритетное значение. |
Существует сложности и специфика измерения количественных и качественных параметров педагогического труда, влияющих на уровень заработной платы, при этом существует возможность их обособленного измерения и ранжирования по значимости на основе построения коэффициентной системы заработной платы. |
|
Двойственная природа педагогического труда: труд, с одной стороны - коллективный, с другой - индивидуальный |
Система заработной платы должна быть ориентирована на развитие интеграции коллективных и индивидуальных форм премирования работников образовательных учреждений для достижения целей образования. |
|
Воздействие педагогического труда на широкий круг потребителей образовательных услуг - бизнес, население, государство |
Необходимость достойной оценки педагогического труда в силу его востребованности всеми субъектами рынка и необходимость развития института частногосударственного партнерства при финансировании заработной платы. |
|
Творческий характер труда, отличающийся значительным удельным весом эвристических и нестандартных трудовых операций |
Эта особенность требует усилий различной степени интенсивности от педагогов, которая должна быть воплощена через систему дифференциации в оплате труда. |
|
Труд связан с высоким образовательным цензом и требует пожизненного повышения квалификации |
Образование и повышение квалификации должны быть приоритетно отражены в системе заработной платы как гарантированной, так и негарантированной. |
Система оплаты труда педагогических работников определяется коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, разработанными в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. При этом локальные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.[1]
Оплата труда педагогических работников устанавливается на основе должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад педагогического работника устанавливается на основе отнесения занимаемой должности к профессиональной квалификационной группе. Группы утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В профессиональной квалификационной группе профессии подразделяются по квалификационным уровням в зависимости от сложности выполняемой работы и уровня квалификационной подготовки, необходимой для работы по профессии.
Выплаты компенсационного характера производятся в целях обеспечения оплаты труда в повышенном размере работникам, работа которых связана с особыми условиями трудовой деятельности и характером отдельных видов работ.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются в виде доплат и надбавок к окладу, ставке заработной платы и осуществляются в пределах средств, предусмотренных на оплату труда.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются:
-
1) за интенсивность и высокие результаты работы;
-
2) за качество выполняемых работ;
-
3) премиальные выплаты по итогам работы.
-
4) материальная помощь сотрудникам.
Оценка результативности и качества работы сотрудников исчисляются по бальной системе. Стоимость одного балла устанавливается раз в полгода, и пересматривается по мере необходимости.
Конкретные показатели (критерии) оценки эффективности труда устанавливаются положением о выплатах из стимулирующей части фонда оплаты труда и отражают количественную и качественную оценку трудовой деятельности работников.
Таким образом, оплата труда педагогических работников устанавливается на основе должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера. Для качественной работы воспитателя и создания «модели педагога», на которую ориентировано образование, необходимо привлечение и удержание в детских образовательных учреждениях высококвалифицированных кадров, чему в немалой степени способствует характер оплаты труда.
Список литературы Особенности оплаты труда в дошкольных образовательных учреждениях Российской Федерации
- «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
- Третьякова Л.А. Стратегия формирования устойчивого жизнеобеспечения населения сельских территорий как инструмент управления качеством жизни : автореф. дис. на соиск. учен. степ. докт. эконом. наук/ОГАУ.-Орел, 2009. 25с.
- Вифлеемский А. Б., О. В. Чиркина Оплата труда в дошкольном образовательном учреждении//Москва: Сфера, 2012. № 139.
- Долгополова И.В. Совершенствование системы материального стимулирования персонала муниципальных дошкольных образовательных учреждений//Современная наука: Актуальные проблемы теории и практики. -2012.-№ 5-6.