Особенности построения системы внутреннего контроля резервов на предприятиях общественного питания

При формировании резервного комплекса на предприятии общественного питания очень важно проверять его состав, оценку и эффективность. Для этого необходимо построить систему внутреннего контроля резервов, которая бы это отслеживала. Поэтому задача сотрудников предприятия – построение системы внутреннего контроля, в том числе и резервов, которая предполагает внедрение в текущую деятельность предприятия контрольных процедур, позволяющих снизить вероятность возникновения риска и увеличить эффективность использования резервного комплекса [1, 13, 14].

На основании предложенный трактовок понятия «внутренний контроль» [2, 3, 4, 10, 12] автором под системой внутреннего контроля резервов понимается совокупность процедур, принятых руководством предприятий общественного питания, направленных на упорядоченное и эффективное ведение хозяйственной деятельности, верное определение необходимых резервов, предотвращение и обнаружение ошибок в оценке резервов, точность и полноту бухгалтерских записей по учету, проверку эффективности использования резервного комплекса, а также своевременную подготовку достоверной финансовой информации.

По мнению Зыряновой Т.В., Тереховой О.Е. слабый внутренний контроль может привести к существенным убыткам для предприятия. Недос- татки контроля, обычно присущие российским предприятиям, можно разделить на пять категорий [5, 6].

На основании требований к системе внутреннего контроля, в том числе и резервов, можно выделить основные принципы ее построения [7]:

• –    организация внутренней среды на предприятии;

• –    установление целей развития предприятия;

• –    определение методов идентификации рисков и методов их оценки;

• –    выбор метода управления рисками;

• –    установление основных принципов организации контрольных процедур;

• –    определение средств тестирования системы внутреннего контроля.

Элементами системы внутреннего контроля являются контрольная среда; процесс оценки рисков предприятием; информационная система, в том числе связанная с подготовкой финансовой (бухгалтерской) отчетности; контрольные действия; мониторинг средств контроля [8, 9].

Контрольная среда включает позицию, осведомленность и действия представителей собственника и руководства относительно системы внутреннего контроля предприятия, а также понимание значения такой системы для деятельности предприятия.

Контрольная среда включает следующие элементы:

• а)    доведение до всеобщего сведения и поддержание принципа честности и других этических ценностей;

• б)    профессионализм (компетентность сотрудников);

• в)    участие собственника или его представителей;

• г)    компетентность и стиль работы руководства;

• д)    организационная структура;

• е)    наделение ответственностью и полномочиями;

• ж)    кадровая политика и практика.

Оценка рисков предприятием представляет собой процесс выявления и, по возможности, устранения рисков хозяйственной деятельности, а также их возможных последствий.

Для целей бухгалтерской отчетности важен вопрос, каким образом в процессе оценки рисков предприятием руководство:

• -    выявляет риски, имеющие отношение к финансовой отчетности;

• -    определяет их значение;

• -    принимает решение относительно того, как управлять ими;

• -    если принято решение о создании резервного комплекса, то какие элементы будут в него входить;

• -    определяет их оценку;

• -    принимает решение об их использовании.

Информационные системы, связанные с подготовкой бухгалтерской отчетности, состоят из процедур:

• а)    отражения в учете (регистрация включает выявление и сбор надлежащей информации об операциях или событиях);

• б)    обработки данных и ведения учета соответствующих активов, обязательств и капитала (обработка включает функции редактирования и проверки, произведения расчетов, измерений, оценки, группировки и согласования, осуществляемых автоматически либо вручную);

• в)    включения в отчетность информации об операциях, а также о событиях и условиях (отчетные функции подразумевают подготовку на бумажных носителях или в электронном виде финансовой (бухгалтерской) отчетности либо обобщение другой полезной информации, которая может быть использована при оценке хозяйственной деятельности предприятия в управленческих или иных целях.

Контрольные действия включают политику и процедуры, которые помогают удостовериться, что распоряжения руководства выполняются.

Группировка контрольных действий по категориям методов и процедур:

• а)    проверка выполнения;

• б)    обработка информации;

• в)    проверка наличия и состояния объектов;

• г)    разделение обязанностей.

Одним из недостатков управления рисками является то, что формируемая в системе бухгалтерского учета информация о рисках и их влиянии на имущественное и финансовое положение деятельности организации не обеспечивает принятие управленческих решений. Это является следствием того, что в большинстве случаев функция управления рисками осуществляется в отрыве от системы бухгалтерского учета.

Задачи управления рисками предполагают, что информационная система бухгалтерского учета не должна ограничивать информацию для заинтересованных пользователей о рисках, сопутствующих деятельности предприятий общественного питания, а должна давать оценку возможных влияний на положение предприятий.

Система внутреннего контроля предприятий общественного питания начинается с выявления внутренних и внешних факторов, влияющих на деятельность предприятия.

Идентификация риска влечет за собой анализ возможных событий, связанных с риском, выявленных факторов, оценку последствий с качественной и количественной стороны и принятия решений о возможности управления риском либо уклонения от него, выбора метода управления, соответствующего условиям деятельности предприятия.

При этом выбор метода управления риском должен осуществляться с учетом степени влияния предполагаемых последствий риска на деятельность предприятия.

При оценке рисков необходимо исключить методом ранжирования риски, не особо опасные для предприятия, так как управление ими предприятию экономически невыгодно. Далее качественные оценки рисков уточняются с помощью количественных оценок.

После оценки рисков происходит выбор стратегии управления риском:

• 1)    принятие риска (происходит при низкой величине риска или действия по его снижению нерентабельны);

• 2)    избежание риска (происходит при высокой величине риска);

• 3)    снижение риска (представляет собой комплекс процедур).

При выборе стратегии по снижению риска необходимо определиться, какими методами это будет происходить: экономическими или неэкономическими. К неэкономическим методам относят:

• - проверку контрагентов на надежность, ведь от поставщиков зависит наличие исходного сырья, а, следовательно, готовность блюд предприятий общественного питания; а от покупателей (в частности юридических лиц) зависит своевременное поступление выручки;

  – проверку сроков годности продуктов питания (от этого зависит качество приготовленных блюд, а соответственно, отсутствие или наличие судебных разбирательств, претензий Ростехнадзора, Санэпидемстанции и др.);

  – контроль технологии приготовления и хранения блюд предприятиями общественного питания, потому что нарушение технологии может повлиять на качество продуктов, а, следовательно, на удовлетворенность покупателя.

К экономическим методам можно отнести хеджирование, страхование, резервирование.

На предприятиях общественного питания важно правильно построить риск-ориентиро-ванную систему внутреннего контроля, которая позволит своевременно выявлять риски и снижать их влияние на непрерывность деятельности. Так как мы предлагаем использовать резервы для обеспечения непрерывности деятельности предприятий общественного питания, то рассмотрим внутренний контроль резервов более подробно.

Процедура внутреннего контроля резервов предприятий общественного питания состоит из нескольких этапов:

• 1)    проверка выбора резервов;

• 2)    проверка оценки резервов;

• 3)    проверка бухгалтерского учета резервов;

• 4)    оценка эффективности формирования резервного комплекса (способности резервного комплекса снижать риски) и, в случае неэффективности, проведение корректирующих действий.

Информация об идентифицируемых рисках и их возможном влиянии на имущественное и финансовое положение предприятий общественного питания должна использоваться в системе бухгалтерского учета на всех этапах деятельности, в том числе при выборе учетной политики в части вида и способа формирования резервов для компенсации или предупреждения негативных последствий влияния рисков.

При проверке резервного комплекса очень важно проверить соответствие выявленных рисков и сформированных резервов, определить правильность расчета величины резервов, их использование. Для этого предложено осуществлять контроль с помощью анализа выявленных рисков и сопоставления оценки созданного резерва с рекомендованной максимальной величиной резерва. Автором рекомендована величина резерва, равная 10 % от выручки предприятия предшествующего периода, так как данный показатель утвержден в Налоговом кодексе РФ по формированию резервов по сомнительным долгам и может применяться относительно резервного комплекса предприятий общественного питания. Но сумма создаваемых резервов определяется руководством предприятия самостоятельно, поэтому рекомендуемая величина должна быль не более 10…30 % от выручки за предшествующий период, тогда создание резервов будет эффективным.

После проведения контрольных процедур проводится контроль мероприятий и оценка результата.

Оценку эффективности формирования резервного комплекса предложено проводить как качественным методом с помощью тестов, так и количественным через расчет показателя достаточности резервов:

р

Кдр = _П ^Р _Р , (1) где Р – сумма резервов; ПР – расходы, под которые создавались резервы.

Для оценки эффективности формирования резервного комплекса комиссией рассчитывается показатель достаточности резервов. Если показатель достаточности находится в пределах 0,5…1, то созданный резервный комплекс считается эффективным, если менее 0,5, то считается недостаточным, если более 1, то считается избыточным.

Для организации и проведения внутреннего контроля резервов на предприятиях общественного питания необходимо правильно организовать документооборот на каждом этапе этой процедуры.

По итогам проведения внутреннего контроля резервов на предприятиях общественного питания комиссией в произвольной форме составляется отчет. В него включаются все объекты проверки, а также описание выявленных недостатков и нарушений. На основании отчета разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, назначаются сроки и ответственные лица.

При организации внутреннего контроля резервов на предприятии формируется приказ о проведении внутреннего контроля резервов, в котором назначается комиссия, ответственная за проведение, сроки проведения проверки.

Таким образом, предложенная методика внутреннего контроля резервов на предприятиях общественного питания позволит проверять соответствие выявленных рисков и сформированных резервов, определить правильность расчета величины резервов, их использование, а также эффективность сформированного резервного комплекса.