Особенности таможенного регулирования в странах-участницах ЕАЭС

На современном этапе развития мировой экономики страны мирового сообщества задействованы в процессах экономической интеграции, которые влекут за собой постоянные изменения в конкурентоспособности, размерах рынков, структуре прямых иностранных инвестиций, и главное - характере международных экономических отношений, что, безусловно, влечет за собой регулярное совершенствование, в том числе унификацию и совершенствование таможенного законодательства [1].

В данном процессе задействованы страны различного экономического и политического уровня развития, среди которых и Россия. С января 2015 года Российская Федерация является участницей крупнейшей экономической интеграции Евразии ЕАЭС.

ЕАЭС (Евразийский экономический союз) был сформирован как международное экономическое объединение, включающее пять стран: Россию, Казахстан, Беларуси, Армению и Киргизию. Главной целью создания ЕАЭС является обновление национальных экономик всех стран-партнеров и повышение конкурентной способности на новом уровне. Евразийская интеграция в таможенной сфере означает торговлю без пошлин и таможенных границ для того, чтобы помочь партнерам нарастить товарооборот, снизить цены на товары и продукты, импортируемые из стран-участниц объединения, в том числе за счет создания равных конкурентных условий для производителей [2].

Стоит заметить, что ключевой принцип работы ЕАЭС - это создание благоприятных экономических и торговых условий для внешнеэкономической деятельности стран, присоединившихся к данному союзу. Таким образом, ключевой вопрос анализа деятельности ЕАЭС является ее особенности таможенного регулирования, как между странами-участницами, так и между странами-участницами и другими государствами. Ответы на основные вопросы об особенностях таможенного регулирования в ЕАЭС лежат в таких документах, как единый таможенный тариф (ЕТТ) и Таможенный кодекс (ТК).

Необходимым элементом взаимосвязей национальной экономики с экономиками других стран, формирующих мировое экономическое пространство в целом, является таможенное пространство (рисунок 1). Таможенное пространство состоит из таможенного регулирования, таможенной деятельности и таможенного дела.

Рис. 1. Взаимодействие мирового экономического пространства и экономического пространства ЕАЭС [5].

Единый таможенный тариф (ЕТТ) - это комплекс таможенных пошлин, которые установлены с учетом действующей ТН ВЭД ЕАЭС на товары, импортируемые из третьих стран. Однако, каждый член Союза имеет право самостоятельно формировать сезонные пошлины и применять их в течение 6 месяцев вместо тарифов, предусмотренных ЕТТ, или устанавливать размеры ввозные пошлины на определенную продукцию. Список товаров утверждается специальной Комиссией на основании подписанного таким государством договора о присоединении к Союзу. В частности, каждая страна оставила за собой право определять размер таможенных пошлин на экспортируемый газ, нефть и нефтепродукты в третьи страны, которые не используются в торговле между государствами ЕАЭС [3].

Основными целями единого таможенного тарифа являются [4, с.23]:

• -    обеспечение комфортных условий интеграции ЕАЭС с мировой экономикой;

• -    рационализация импортной корзины таможенного союза ЕАЭС;

• -    стабилизация экспорта и импорта в странах-участницах таможенного союза;

• -    поддержка отдельных отраслей экономики стран союза.

Для торговли с странами, которые не входят в таможенный союз ЕАЭС применяются единные прицнипы нетарифного регулирования [4, с.24]:

• -    запрет ввоза/вывоза товаров;

• -    количественные ограничения ввоза/вывоза товаров;

• -    исключительное право на экспорт и импорт товаров;

• -    автоматическое лицензирование экспорта и импорта товаров;

• -    разрешительный порядок ввоза/вывоза товаров.

Стоит заметить, что ключевым фактором развития эффективности таможенного регулирования между странами-участницами ЕАЭС является Таможенный кодекс. Благодаря нему произошли такие важные изменения, имеющие при этом роль положительного влияния:

• -    применение электронного таможенного декларирования;

• -    автоматическое совершение ряда таможенных операций;

• -    использование механизма «единого окна»;

• -    ускорение процесса выпуска товаров и т.д.

В результате, можно сделать выводы о том, что основные задачи и цели таможенного регулирования в странах-участницах ЕАЭС - это защита собственного внутреннего рынка и создание благоприятных условий для дальнейшей интеграции с мировой экономикой. Сам процесс таможенного регулирования разделяется на две группы: единый таможенный тариф и нетарифное регулирование. Обеспечивает все принципы таможенного регулирования ЕАЭС таможенный кодекс, который имеет обновленный вариант с января 2015 года.

Необходимо также отметить, что в условиях экономического кризиса и санкций, применяемых в отношении России в настоящее время, таможеннотарифное и нетарифное регулирование играют важнейшую роль в торговополитическом механизме страны, защищая и поддерживая стабильность национальной экономики. Таможенное политика, направленная на обеспечение экономической безопасности и защиту экономических интересов стран-членов Таможенного союза, становится эффективной при правильном сочетании мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.