Особенности управления качеством образовательной деятельности в вузе

По мнению большинства современных ученых, специалистов, руководителей различных уровней управления, наступивший XXI в. станет веком качества во всех его проявлениях: от качества труда и продукта до качества жизни. В настоящее время качество пронизывает практически все стороны мироздания и является главным фактором социального устройства, деятельности людей, а также имеет фундаментальное значение для понимания сущности человеческого бытия, для развития духовной культуры общества. Не случайно качество продукции и услуг в последние годы стало характеристикой высокоэффективного труда, источником национального богатства, признаком развитой экономики, а качество жизни признано международным сообществом одной из важнейших характеристик, отражающих уровень развития стран и народов.

В соответствии с поручением Правительства РФ от 30.06.2000 Госстандартом РФ совместно с межведомственной рабочей группой разработаны и представлены в Правительство РФ проекты Концепции национальной политики России в области качества продукции и услуг и плана работ по ее реализации. Данная концепция представляет собой систему официальных взглядов:

• —    на роль качества продукции и услуг в реализации национальных интересов России;

• —    цели национальной политики России в области качества продукции и услуг;

• —    основные направления политики.

Одним из направлений национальной политики России в указанной области является политика в образовательной сфере. При этом речь идет, с одной стороны, о подготовке специалистов по управлению качеством, а с другой — о совершенствовании управления качеством образования. Однако до настоящего времени отсутствует единый общепринятый подход к определению сущности категорий «качество высшего образования» и «управление качеством высшего образования».

Наиболее содержательным, на наш взгляд, является подход, разработанный Исследовательским центром проблем качества подготовки специалистов. Он опирается на положение о том, что качество высшего образования — это сбалансированное соответствие высшего образования (как результата, как процесса и как системы) различным потребностям, целям, требованиям и нормам. В свою очередь, управление качеством высшего образования рассматривается как деятельность, направленная на обеспечение данного сбалансированного соответствия (см.: Селезнева Н.А. Качество высшего образования как объект системного исследования. М., 2001).

В практике деятельности любого высшего учебного заведения присутствуют элементы управления качеством образования на основе мониторинга его составляющих. Мониторинг качества высшего образования представляет собой комплексную систему наблюдения состояния и изменений образовательного процесса и его результата.

В настоящее время многие вузы России, ориентируясь на потребности формирующегося рынка образовательных услуг, осознают необходимость реализации комплексного управления качеством в вузе на основе разработки и внедрения внутривузовской системы качества. При этом, в частности, используются следующие подходы, разработанные первоначально для промышленных предприятий:

• —    разработка и внедрение систем качества, соответствующих требованиям МС ИСО серии 9000;

• —    внедрение принципов всеобщего управления качеством (TQM) в деятельность организации.

Сторонники внедрения в вузе системы качества, соответствующей требованиям МС ИСО серии 9000, считают, что это позволит обеспечить стабильный уровень качества подготовки специалистов. Однако данные стандарты не учитывают специфику деятельности высшего учебного заведения.

Второй подход предполагает реализацию таких принципов управления, как ориентация на потребителя; лидерство руководителя; вовлечение персонала; системный подход; процессный подход; принятие решений, основанное на фактах; непрерывное совершенствование деятельности; взаимовыгодные отношения с поставщиками.

Внедрение принципов всеобщего управления качеством в деятельность вуза, на наш взгляд, является более перспективным направлением. Во-первых, оно позволяет построить более гибкую систему управления деятельностью вуза. Во-вторых, принятая в декабре 2000 г. новая версия МС ИСО серии 9000 также ориентирована на внедрение данных принципов организациями различных сфер деятельности, в том числе образовательной. В-третьих, модель премии Правительства РФ в области качества, а также конкурса Министерства образования РФ «Внутривузовские системы обеспечения качества» также базируются на данных принципах.

Важным этапом на пути внедрения принципов всеобщего управления качеством в вузе является самооценка деятельности. По мнению М.Г Конки, методологию самооценки можно рассматривать как постоянное средство выявления скрытых, незаметно подкрадывающихся организационных напряжений, с одной стороны, и как важный элемент выработки инновационных планов и получения конкретных решений по снятию напряжения — с другой (см.: Конка М.Г.

Один стратегический подход к использованию самооценки и бенчмаркинга И Избранные труды 40 Конгресса ЕОК. Берлин, сентябрь 1996 г. М., 1997).

На наш взгляд, самооценку можно определить как способ сопоставления своей деятельности и ее результатов с заранее заданной моделью работы организации, служащей эталоном, а также как метод, позволяющий определить степень достижения поставленных целей, выявить возможные отклонения и причины, их вызывающие. II в том, и в другом случае самооценка является способом, с помощью которого организация может непрерывно совершенствовать свою деятельность.

НИИ экономики Мордовского государственного университета была предпринята попытка использования метода самооценки на экономическом факультете Мордовского госуниверситета им. Н.П. Огарева. В соответствии с определением качества высшего образования самооценка была направлена в первую очередь на выявление ожиданий и степени удовлетворенности основных групп потребителей. Ими применительно к вузу являются студенты, работодатели, абитуриенты, сотрудники, общество в целом.

В процессе проведенного исследования акцент был сделан на таких группах потребителей услуг факультета, как студенты, предприятия и организации, где работают выпускники, абитуриенты, а также профессорско-преподавательский состав.

Студентам как первичным потребителям образовательных услуг было предложено провести оценку по следующим направлениям: содержание образовательной программы, технология образовательного процесса и результаты образования. Итоги опроса, представленные в табл. 1, показали, что студенты в целом удовлетворены содержанием учебной программы и результатами обучения, считают себя способными работать по избранной специальности. Опрос позволил выявить такую область для улучшения, как технология образовательного

Таблица 1

Результаты опроса студентов старших курсов экономического факультета по оценке качества подготовки

Показатели оценки	Удельный вес респондентов, _____выбравших данный вариант ответа, %
	Плохо	Средне	Хорошо	Отлично
Степень соответствия учебной программы по избранной специальности ожиданиям студентов	5	29	54	12
Уровень полученной теоретической подготовки	4	28	63	5
Уровень полученной специальной подготовки	2	54	32	12
Степень системности полученных знаний	—	28	56	16
Степень удовлетворенности технологией образовательного процесса	27	29	24	20
Удовлетворенность результатами подготовки	2	16	61	21

процесса. По мнению студентов, достаточно низким является уровень использования современных информационных технологий, активных методов обучения в образовательном процессе; недостаточен объем самостоятельной работы.

Необходимо отметить, что роль студентов как потребителей образовательных услуг неоднозначна (см.: Sirvanci М. Are Students the True Customers of Higher Education // Quality Progress. 1996. Oct. P. 99 — 102). Они являются:

• 1)    «материалом», подвергаемым обработке в процессе образовательной деятельности;

• 2)    внутренними потребителями услуг обслуживающих подразделений вуза;

• 3)    участниками образовательного процесса, а не пассивными реципиентами образования. Помимо приложения усилий студенты должны обладать определенными навыками, склонностями, а также мотивацией для того, чтобы преуспеть в обучении;

• 4)    внутренними потребителями педагогических технологий или способов обучения.

Вторичными потребителями услуг вуза выступают работодатели, которые нанимают выпускников вуза. На своем рабочем месте выпускник применяет полученные им знания и навыки, реализует себя как специалист. Работодатели через некоторый промежуток времени имеют возможность объективно оценить качество выпускников по их умению ква лифицированно выполнять свои профессиональные обязанности, по их профессиональной карьере. Поэтому можно отметить, что потребителями содержания образования являются именно работодатели.

На втором этапе исследования были опрошены руководители организаций Республики Мордовия, представляющие промышленные предприятия, банки, консалтинговую фирму, ТВ-компанию и др. Им было предложено оценить уровень подготовки выпускников факультета по таким критериям, как уровень системной компетентности, уровень компетенции в распределении ресурсов, уровень технологической компетенции, уровень компетенции в работе с информацией, качества личности, мыслительные навыки, оценка навыков межличностного общения.

Результаты опроса показали, что работодатели в целом удовлетворены качеством подготовки выпускников (90 % опрошенных). 75 % респондентов отметили высокий уровень компетенции выпускников в работе с информацией и в распределении ресурсов. Опрошенные указали на удовлетворительный уровень технологической компетенции. Областями для улучшения являются развитие навыков межличностного общения; умения работать в команде, вести переговоры, лидировать; формирование таких качеств личности, как самоорганизация, коммуникабельность, личная ответственность.

Важной задачей, которая решалась в процессе самооценки, было выявление ожиданий абитуриентов факультета относительно процесса обучения и будущей карьеры.

Абитуриентов, на наш взгляд, не вполне корректно относить к числу прямых потребителей услуг вуза. С одной стороны, их можно считать потенциальными потребителями, так как они на основе располагаемой информации о вузах, восприятия ситуации на рынке труда, с учетом собственных склонностей осуществляют выбор того или иного учебного заведения и профиля обучения, формируя таким образом спрос на услуги данного вуза. С другой стороны, вуз в отличие от коммерческого предприятия не отвечает на увеличение спроса пропорциональным увеличением предложения услуг, так как имеет ограниченное число мест и поэтому сам выбирает своих потребителей из числа абитуриентов. В ответ на потребности экономики вуз предлагает новые специальности и профили обучения населению, которое тем не менее имеет собственное представление о престижности и востребованности тех или иных профессий. Спрос на услуги вуза со стороны работодателей и со стороны населения может различаться, хотя и совпадает по времени.

В процессе опроса абитуриентов, поступающих на факультет, были выявлены основные факторы, повлиявшие на выбор вуза и специальности.

Таблица 2

Основные причины, пов. вуза и специальности экономического (	зиявшие на выбор абитуриентами >акультета
Причина	Уд. вес абитуриентов, указавших причину выбора, %
	вуза	специальности
Совет выпускников            24,1    10,3 Решение родителей            4,6     4,6 Отсутствие другого выбора     2,3     — Престиж вуза, специальности   36,8    10,3 Месторасположение вуза      24,1    — Привлекательность профессии  —    70,7

Как видно из табл. 2, главной причиной, повлиявшей на выбор той или иной специальности, явилась привлекательность будущей профессии. Кроме этого, немаловажную роль в принятии решения по выбору вуза и специальности сыграли престиж вуза, его месторасположение, а также советы выпускников университета.

В процессе исследования была сделана попытка выявить основные ожидания абитуриентов факультета в отношении периода их обучения в вузе, при этом каждый респондент мог отметить несколько наиболее значимых, на его взгляд, ожиданий (табл. 3).

Таблица 3

Ожидания абитуриентов экономического факультета относительно образовательного __________ процесса в вузе _____________

Ожидания

Уд. вес абитуриентов, отметивших такие ожидания, %

Получение качественного образования, которое позволит в будущем найти работу                    81,5

Возможность участия в студенческой жизни                     31,0

Уважительное отношение со стороны преподавателей14,9

Наличие времени на другие занятия, не связанные с образовательным процессом2,3

Возможность проявления своих личностных качеств21,8

Выбор части дисциплин специальности по своему усмотрению20,7

Возможность заниматься научно-исследовательской работой в процессе обучения в вузе21,8

Из данных таблицы следует, что более 80 % абитуриентов ожидают получить образование, которое позволит им найти работу в соответствии с избранной специальностью. Значительное число респондентов рассчитывают на то, что в процессе обучения в вузе они будут иметь возможность участвовать в студенческой жизни, проявить свои личностные качества, а также смогут заниматься научно-исследовательской работой. Часть абитуриентов (20,7 % респондентов) ожидают, что им будет предоставлен выбор ряда дисциплин по своему усмотрению. Абитуриенты надеются на уважительное отношение со стороны преподавателей (14,9 %), а также на наличие времени на занятия, прямо не связанные с образовательным процессом (2,3 %).

Выявление ожиданий абитуриентов имеет большое значение для определения возможностей и ограничений, связанных с их удовлетворением, после того как они станут студентами.

Оценка качества подготовки была бы неполной без включения в нее такой группы респондентов, как преподаватели. Их роль в образовательном процессе носит двоякий характер. С одной стороны, именно преподаватели непосред ственно оказывают образовательные услуги, а с другой — они также являются потребителями. В процессе исследования данной группы потребителей акцент был сделан на оценке удовлетворенности работой на факультете. Результаты опроса, представленные в табл. 4, позволяют определить, что практически по всем областям оценки степень удовлетворенности достаточно высока. Областями для улучшения являются возможность участия в управлении факультетом и возможность самосовершенствоваться.

Результаты опроса преподавателей экономического факультета по оценке степени удовлетворенности работой в организации

Таблица 4

Направление оценки	Уд. вес респондентов, в		ыбравших данный вариант ответа. %
	Плохо	Средне	Хорошо	Отлично	Воздержался от ответа
Возможность участия в управлении факультетом     —     44      31       19       6 Возможность самосовершенствования               6      41      23       24       6 Возможность продвижения по службе             —     29      47      24      — Система признания достижений личности и групп    6      18      53       23      — Организация трудовой деятельности на факультете   —      29      29       36       6 Процесс установления и достижения целей          —     29      24       47      — Психологический климат в коллективе              —      12      53       23      12 Решение социальных вопросов                    29     29      36       6      — Удовлетворенность работой на факультете в целом   —     24      41       35      —

Необходимо отметить, что в процессе исследования была сделана попытка определить образовательные цели, выде ленные преподавателями, студентами и абитуриентами экономического факультета (табл. 5).

Таблица 5

Образовательные цели, выделяемые преподавателями, студентами и абитуриентами экономического факультета

Цель	Уд. вес выделивших данную цель, %
	преподавателей	студентов	абитуриентов
Развитие аналитических навыков	44	47	7
Развитие навыков решения проблем	56	39	10
Подготовка к будущей карьере	31	70	52
Развитие практических навыков	31	53	16
Понимание современных экономических концепций	13	21	15
Получение специальных знаний	38	46	44
Развитие навыков общения и лидерства	31	25	6
Получение диплома о высшем образовании	—	39	25
Саморазвитие и самосовершенствование	50	67	22

Преподаватели в качестве основных образовательных целей выделили развитие навыков решения проблем, саморазвитие и самосовершенствование, а также развитие аналитических навыков. Студенты и значительная часть абитури ентов — подготовку к будущей карьере, саморазвитие и самосовершенствование, развитие практических навыков, получение специальных знаний.

Проведенная самооценка позволила сделать вывод о том, что процесс управ- ления качеством образования в вузе должен строиться исходя из учета интересов основных групп потребителей. Высшие учебные заведения, ориентированные на повышение качества образования, должны обеспечить выполнение требований всех целевых групп потребителей, а также представить доказательства того, что качество образовательных услуг соответствует этим требованиям. На удовлетворение запросов потребителей должна быть ориентирована и система качества в вузе.

На наш взгляд, основными этапами разработки и внедрения системы качества в вузе могут быть:

• —    создание рабочей группы по формированию системы качества университета;

• —    установление круга потребителей, выявление их потребностей и ожиданий;

• —    разработка политики факультетов и университета в области качества;

• —    определение необходимых ресурсов и обеспечение ими для достижения целей в области качества;

• —    разработка и применение методов для измерения результативности каждого процесса;

• —    разработка и применение процесса постоянного совершенствования системы качества в вузе.

Внедрение системы качества в вузе — сложный и трудоемкий процесс, успешное осуществление которого возможно только путем интеграции усилий специалистов различных областей знаний.

СИСТЕМА РАННЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ СТУДЕНТОВ КАК УСЛОВИЕ ОПТИМИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО ИНСТИТУТА И НЕФТЯНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

А.А. Емекеев, ректор Альметьевского нефтяного института, профессор,

нефтяного

Одним из условий оптимизации взаимодействия нефтегазового вуза и нефтяной организации в контексте исследований кафедры менеджмента нашего института являются разработка и внедрение системы ранней профессиональной адаптации студентов. Регламент публикации позволяет нам остановиться лишь на некоторых общих теоретико-методологических аспектах, а также частных прикладных вопросах данной проблематики.

Многие специалисты выделяют фазу профессиональной адаптации в качестве важнейшей не только для чисто профессионального развития, но и для развития самой личности работника. Чтобы лучше понять специфику именно этого этапа профессиональной адаптации, следу- института ет рассмотреть, какое место он занимает в контексте всей жизни, как «вписывается» в целостный процесс становления данного человека.

Традиционно в психологии труда изучается развитие профессионально важных качеств, которые определяют успешность труда, его производительность и т. п. Но спецификой собственно психологического подхода является перенесение акцента на проблему развития самой личности человека-работника. Поэтому исследование ценностно-смысловых, личностных аспектов развивающегося субъекта труда становится достаточно перспективным направлением. Важно понять, как происходит формирование ценностно-нравственной, смысловой, © А.А. Емекеев, Г.З. Абитова, Н.В. Серикова, 2002