Особенности управления качеством отечественного образования в средних профессиональных учреждениях в 60-х годах ХХ века на примере Луганщины

Важность рассмотрения проблемы управления системой качества образования в средних профессиональных учреждениях связана с необходимостью в квалифицированных кадрах во всех сферах народного хозяйства. Растущий спрос на специалистов связан с необходимостью в обеспечении производства и непроизводственных сфер общества.

Анализ научной литературы позволяет констатировать, что проблема управления качеством образования рассматривается в работах различных ученных,

в частности, А.В. Кирьякова, М.М. Поташникова, Г.А. Бордовского, С.Ю. Трапицына, Т.И. Шамова и др.

Однако, на наш взгляд исследования посвященные управлению качеством образования в средних профессиональных учреждениях на Луганщине в исторической ретроспективе, в частности, в период с 1960 г. по 1970 г. велись не достаточно. Это обуславливает актуальность выбранной темы статьи: «Особенности управления качеством отечественного образования в средних профессиональных учреждениях в 60-х годах ХХ века на примере Луганщины».

Цель статьи: проанализировать основные направления управления качеством отечественного образования в средних профессиональных учреждениях в период с 1960 г. по 1970 г. на примере Луганщины.

Основная часть. Анализ средних профессиональных учреждений города Луганска мы рассматривали в период с 1960 г. по 1970 г. ХХ века. Выбранный период интересен прежде всего тем, что в это время СССР переживал эпоху своего расцвета, было стремительное развитие промышленности и техники, что влекло за собой усиление внимания со стороны государства и общества к профессиональному образованию [3, с. 90], в том числе и среднему профессиональному образованию.

В основе нашего исследования использованы архивные фонды, документы и тематические базы данных Государственной архивной службы города Луганска [4, с. 69].

Ключевым моментом послужило распоряжение № 515 от 4 июня 1959 года [1, с. 91] Луганского экономического административного района г. Луганска от Совета народного хозяйства во исполнение Закона СССР «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР», которое обязывало руководителей предприятий, являющихся базой техникумов в соответствии с Распоряжением Совнархоза № 168-к (от 8 октября 1957 года): включать в план материально-технического снабжения предприятий на 1960 год заявки техникумов на оборудование, материалы и инструменты, необходимые для ведения учебного процесса и обеспечение их выполнения; включать в план капитального ремонта, предприятий на 1960 год, учебных корпусов, общежитий, жилых домов и учебно-производственных мастерских техникумов (Краснолучский, Кадиевский, Лисичанский, Боковоантрацитовский, Ровеньковский горный; Штеровский энергетический, Рубежанский химико-механический, Завод им. «ОР», Луганский строительный) и произвести его до начала учебного года; передавать безвозмездно техникумам

различное оборудование, материалы и инструменты для обучения студентов в мастерских и лабораториях техникумов.

В целях расширения среднего профессионального образования активно развивали введение вечерней и заочной формы обучения. Распоряжением № 286 от 17 мая 1961 г. Советом народного хозяйства Луганского экономического административного района «Об открытии вечерних филиалов техникумов и новых специальностей» [2, с. 83] были открыты новые филиалы и специальности в Красном Луче, Луганском машиностроительном техникуме, Штеровском энергетическом техникуме. Руководству предприятий, при которых открывались вечерние филиалы техникумов, ставилась задача набрать студентов на 1961–1962 учебный год.

В соответствии с планом повышения квалификации инженерно-технических работников в 1961–1962 уч. г. и распоряжением № 94-к от 26 сентября 1961 года Луганского экономического административного района города Луганска [2, с. 85–86], обязывались техникумы организовать занятия десятимесячных курсов, а начальников отраслевых управлений и функциональных отделов совнархоза, руководителей предприятий – заключить договора с техникумами на оплату за обучение направленных слушателей.

Приказом Министра высшего и среднего специального образования СССР № 11 от 9 января 1962 г. «Об утверждении Положения об отделении среднего специального учебного заведения» [2, с. 87–88] отделения дневные, заочные и вечерние могли открываться при определенном минимальном количестве студентов и условий предъявляемых для функционирования данного отделения.

Важным на наш взгляд является постановление № 573 от 25 декабря 1959 года Луганского экономического административного района г. Луганска «О плане распределения специалистов, оканчивающих в 1960 году средние специальные учебные заведения». В связи с предстоящим распределением молодых специалистов по предприятиям и организациям совнархоза, Совет народного хозяйства Луганского экономического административного района принял решение назначить комиссию, которая произведет «персональное распределение молодых специалистов выпуска 1 кв. до 10 февраля и выпуска 2 кв. до 10 июня 1960 г. в соответствии с планом» [1, с. 115] и направит заканчивающих техникумы в распоряжение предприятий и организаций, указанных в плане распределения молодых специалистов за № 05-2424 от 14.12.1959 г. Начальникам управлений, директорам предприятий и т.д. было указано установить

строгий контроль за правильным использованием молодых специалистов, а также не допускать необоснованных перемещений специалистов с одной должности на другую [1, с. 116].

В указанный период проводились государственные мероприятия по повышению качества обучения в средних профессиональных учреждениях. В частности, в распоряжении № 115 [1, с. 83] Луганского экономического административного района от 18 октября 1960 года города Луганска для выполнения постановления Совета Министров СССР от 4 августа 1959 года № 908 «Об улучшении качества подготовки специалистов в средних специальных учебных заведениях» ставилась задача закрепить техникумы за базовыми предприятиями города. Предприятия обязаны были своевременно материально-технически снабжать и производить ремонтные работы учебных и жилых помещений техникумов.

Специфическим для данного периода было введение так называемых опорных техникумов с целью улучшения качества обучения в производственном обучении и практической подготовленности студентов средних специальных учреждений в соответствии с приказом Министра высшего и среднего специального образования УССР от 16 января 1961 г. № 22 «О расширении сети опорных техникумов на территории УССР» [2, с. 5–6] и принято было решение о расширении сети опорных техникумов на территории УССР.

Важнейшим достижением в развитии системы средних профессиональных учреждений было усиление внимания к специализированному изданию профильных учебных пособий и учебников. Так, согласно Приказа Министра высшего и среднего специального образования СССР от 12 мая 1961 г. № 153 «Об издании учебников и учебных пособий для высших и средних специальных учебных заведений СССР в 1961 году» установили контроль за графиком прохождения рукописей учебников и учебных пособий, издаваемых в 1961 году [1, с. 22].

Таким образом, мы можем подчеркнуть, что развитие отечественного образования в системе управления средними профессиональными учреждениями является важным фактором развития средних профессиональных учреждений как в 60-70-х гг. ХХ века, так и сегодня. Наработки педагогов-теоретиков и практиков прошлых лет являются актуальными для современной системы среднего профессионального образования и требуют дальнейшего исследования.