Особое основание освобождения от уголовной ответственности за государственную измену: проблемы правоприменения

Если обратиться к современному уголовному праву Российской Федерации, то можно отметить, что отечественный законодатель в ряде статей Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрел возможность применения особого основания освобождения от уголовной ответственности. Не исключением в данном случае стала статья 275 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за государственную измену.

Напомним, что согласно уголовному законодательству Российской Федерации под государственной изменой принято понимать шпионаж, выдачу иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации [4].

При анализе данной статьи необходимо обратить внимание на примечание к ней, которое гласит, что лицо, совершившее преступления, предусмотренные статьей 275, а также статьями 276 и 278 Уголовно- го Кодекса Российской Федерации, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления».

Возможность освобождения от уголовной ответственности, лиц, которые совершили преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, может показаться необоснованной, так как указанные деяния относятся к числу особо тяжких преступлений. Однако подобные положения можно встретить в уголовном законодательстве многих государств. Кроме того, в ч. 2 ст. 75 УК указано: «Лицо, совершившее преступление иной категории, освобождается от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК», т.е. данная норма как раз и создана для таких случаев, регламентируя специальные виды освобождения от уголовной ответственности [5]. В указанных случаях освобождение от уголовной ответственности, лиц, которые участвовали в совершении государственной измены и смежных с ней деяний, служит способом предотвращения большего ущерба интересам государства.

Несмотря на то, что в примечании к статье 275 Уголовного кодекса Российской Федерации достаточно детально и ясно сформулированы основные условия освобождения лица, совершившего данное деяние, от уголовной ответственности, в судебной практике можно встретить несколько проблем, возникающих при его применении. Однако, прежде чем приступить к рассмотрению указанных проблем, необходимо дать общую характеристику данному особому основанию освобождения от уголовной ответственности.

В первую очередь, стоит отметить, что указанное основание может быть применено исключительно к лицам, обозначенным в тексте примечания к статье 275 УК РФ. Таким образом, оно адресовано следующим лицам:

• -    совершившим государственную измену;

• -    совершившим действия, охватывающиеся составом шпионажа;

• -    совершившим насильственный захват или насильственное удержание власти.

Освобождение от уголовной ответственности допускается только при одновременном совпадении двух условий. Во-первых, лицо добровольно и своевременно должно сообщить органам власти о совершенном преступлении или иным способом способствовать предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации.

Особое внимание стоит уделить формулировке «своевременно», которая используется в данном примечании. Признак своевременности в этом случае означает, что лицо обязано сообщить о совершенном деянии до причинения дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации, в случае же если такой ущерб уже нанесен, особое основание освобождения от уголовной ответственности применяться не будет.

Законодатель также не конкретизирует иные способы предотвращения нанесения дальнейшего ущерба от преступления, смещая акцент именно на саму цель по предотвращению и уменьшению ущерба.

Во-вторых, в действиях лица не должно содержаться иного состава преступления.

Одной из важнейших проблем исследуемого нами основания для освобождения лица от уголовной ответственности является слишком обобщенный характер формулировок, которые используются законодателем в статье 275 УК РФ. Мы уже отметили, что примечание к указанной статье адресовано не только тем лицам, которые совершили государственную измену, но и тем, кто причастен к совершению иных деяний, посягающих на конституционный строй и безопасность Российской Федерации, следовательно оно не имеет должного уровня конкретики в отношении каждого из указанных деяний.

При анализе примечания к статье 275 УК РФ можно заметить, что лицо может быть освобождено от уголовной ответственности в том случае, если оно добровольно и своевременно способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам страны. Из данного положения выходит, что от уголовной ответственности могут быть освобождены лица, которые уже успели причинить ущерб интересам страны. При этом законодатель не отмечает границы первоначального размера ущерба от совершенного преступления.

На практике же может сложиться ситуация, при которой лицо долгие годы сотрудничало с иностранной разведкой, причиняло существенный вред интересам страны, а затем добровольно способствовало предотвращению дальнейшего ущерба, и было полностью освобождено от уголовной ответственности. Из общего смысла примечания складывается ощущение, что лицо может с легкостью избежать уголовной ответственности за причинение вреда безопасности страны.

На наш взгляд, законодателю необходимо дифференцировать условия освобождения от уголовной ответственности в зависимости от размера уже причиненного вреда. Положения примечания к статье 275 Уголовного кодекса Российской Федерации могут быть использованы в отношении лиц, которые совершили государственную измену, однако, их действия не успели причинить ущерб интересам страны или если размер причиненного вреда оказался не выше минимального уровня.

Минимальный размер такого ущерба при этом может быть заранее определен законодателем исходя из общих государственных интересов Российской Федерации, либо он может определять непосредственно правоприменителем, исходя из обстоятельств конкретного дела.

Что же касается лиц, чьи действия содержат в себе состав государственной измены и которыми был нанесен существенный вред интересам государства, то, на наш взгляд, более рациональным было бы применение к ним положений примечания к статье 275 УК РФ не в качестве особого условия для освобождения от уголовной ответственности, а в качестве основания для смягчения уголовного наказания.

Обобщая вышеизложенное, отметим, что современное отечественное уголовное законодательство требует доработки в области регулирования особых оснований освобождения от уголовной ответственности в рамках отдельных статей Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанные основания в большей мере относятся к особо тяжким преступлениям, именно поэтому законодателю необходимо особое внимание уделять вопросам конкретизации и дифференциации содержащихся в них положений.