Отдельные аспекты организации расследования преступлений экстремистской направленности

На современном этапе развития не только Российская Федерация, но и все мировое сообщество осознало, что преступления экстремистской направленности представляют серьезную угрозу миру, демократии, государственной целостности каждой из стран мирового сообщества, правам и законным интересам человека и гражданина, интересам общества и входящих в ее состав различных групп и слоев. Д.Н. Лозовский справедливо отмечает, что в современных условиях экстремизм в самых различных формах и проявлениях становится одним из опаснейших факторов, угрожающих целостности государства и единству нации [1, с. 265]. Именно поэтому «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» (утв. Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753)1, определяя основные источники угроз экстремизма в современной России, указывает, что экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Представляя собой крайние формы агрессии в отношении чаще всего ранее неизвестных преступникам людей, преступления рассматриваемой группы постоянно находятся в центре внимания правоохранительных органов, что предопределяет необходимость внесения посильного вклада «в общую проблему преодоления дальнейшей эскалации явления экстремизма» [2, с. 4] и применения современных методико-криминалистических рекомендаций по расследованию и противодействию данным преступлениям [3, с. 23]. Результаты исследований в различных областях науки свидетельствуют о том, что решение проблемы противодействия экстремизму и любым его проявлениям не может быть обеспечено только правовыми мерами. Большое значение приобретают формирование толерантного отношения к представителям различных рас, национальностей, людям, принадлежащим к различным социальным группам, выработка действенных механизмов профилактического характера и другие меры.

Основная часть

Законодатель, определяя понятие экстремизма (экстремистской деятельности), включает в его содержание не только деяния, которые относятся к категории преступных, но и административные правонарушения. Признавая важность противодействия любым проявлениям экстремизма, нам представляется необходимым остановиться прежде всего на проблемах противодействия таким его проявлениям, которые носят преступный характер. С учетом того, что именно в результате совершения преступлений происходят наиболее серьезные нарушения охраняемых законом прав и интересов широкого круга лиц, всего общества, своевременное выявление, раскрытие и расследование преступлений экстремистской направленности продолжают оставаться основными задачами уголовного судопроизводства, одними из важнейших задач всей правоохранительной системы страны.

Экстремизм (от лат. extremus, фр. extremisme — крайний), известный в той или иной форме издавна, сейчас стал одной из актуальных проблем как для Российской Федерации, так и для всего мирового сообщества. В любой стране мира экстремизм негативно влияет на развитие общества, подрывает устойчивость политической системы, стабильность политического курса, приводит к ослаблению государственных институтов, недейственности законодательных актов, нарушению прав и свобод человека, социальному напряжению.

Как уже отмечалось ранее, противодействие экстремизму и преступлениям экстремистской направленности традиционно находится под пристальным вниманием госу- дарства и правоохранительных органов. От того, насколько эффективно осуществляются раскрытие и расследование преступлений рассматриваемой группы, а также уголовное преследование лиц, которые их совершили, во многом зависит успешность противодействия экстремизму в стране. Безусловно, справедливым представляется подход, который должен обеспечить успешность противодействия экстремизму и заключается в объединении и координации усилий всех противодействующих экстремизму и терроризму структур. Именно успешное, на должном уровне, выявление и расследование таких преступлений способены привести к вынесению законного, обоснованного и справедливого приговора, который не только отражает адекватную реакцию государства на крайние проявления вражды и ненависти, но и в определенной мере способен обеспечить предупредительное воздействие.

Вопросы организации расследования преступлений всегда являлись и являются актуальными ввиду того, что организация — это образующее звено, первоначальный этап, фундамент всего расследования [4, с. 191]. И как справедливо отмечают А.В. Варданян и О.П. Грибунов, для достижения положительных результатов при расследовании преступлений требуются определенные знания и умения [5, с. 23].

В процессе рассмотрения особенностей организации и осуществления предварительного расследования преступлений различных видов и групп особое место занимают вопросы планирования деятельности следователей и лиц, производящих неотложные следственные действия. Не являются исключением и преступления экстремистской направ- ленности. Более того, поскольку часто расследование преступлений, совершаемых по мотивам вражды и ненависти, связано с необходимостью допросов большого количества свидетелей или назначением и производством значительного количества экспертиз, планирование предварительного расследования следует рассматривать как задачу первой необходимости. Так, если преступления совершались футбольными фанатами, неоднократно группой лиц в отношении нескольких потерпевших, или совершение преступления было связано, например, с участием виновных в боевых действиях на территории других государств или в массовых несанкционированных митингах, количество допрошенных по делу лиц может достигать нескольких десятков или даже сотен человек.

Планирование предварительного расследования по делам о преступлениях экстремистской направленности должно осуществляться в соответствии с принципами и правилами общего характера для преступлений всех видов и групп с учетом особенностей механизма преступлений экстремистской направленности, которые, в свою очередь, обусловливают не только предмет доказывания, находящий отражение в обстоятельствах, подлежащих исследованию и доказыванию, но и в содержании традиционно выделяемых принципов планирования расследования преступлений.

Принимая во внимание то значение, которое для расследования преступлений экстремистской направленности имеет привлечение специалистов в тех или иных областях науки, следует отметить, что именно неполноценное использование помощи специалистов и научно- технических средств приводит к недостаточной эффективности проведения отдельных следственных действий [6, с. 38].

Сама по себе необходимость привлечения специалистов не вызывает сомнений. Обоснованию такой необходимости уделяли внимание ряд ученых. При этом рассматривались и рассматриваются в настоящее время вопросы привлечения специалистов в самых различных областях знаний. Наиболее часто используются знания в области лингвистики, психологии, религиоведения. Однако определенное внимание уделяется также использованию специальных знаний в области почерковедения, автороведения, фоноскопии и других.

Принимая во внимание, что весьма часто оказывается недостаточным применения знаний в какой-то одной области, широкое распространение при расследовании преступлений экстремистской направленности получили комплексные исследования: психологолингвистические, психологоэтнологические, психофизиологические, социально-психологические и др.

Плодотворное взаимодействие со специалистами дает возможность выбора оптимальных путей сбора необходимой дополнительной информации, образцов для сравнительного исследования и т.д. Правильно организованное взаимодействие, а также грамотно установленный психологический контакт позволят следователю без перехода к конфликтной ситуации проверить наличие необходимой компетенции у каждого из специалистов, получить необходимые консультации, а также пояснения по вопросам, относящимся к компетенции соответствующего специалиста.

Самостоятельное значение взаимодействие следователя со специалистами имеет на этапах получения заключения эксперта (специалиста), а также его изучения и оценки. Принимая во внимание, что расследование преступлений экстремистской направленности сопряжено с необходимостью использования целого ряда понятий, которые не всегда однозначно соотносятся друг с другом, при оценке которых иногда расходятся во мнениях даже специалисты в одной области знания, помощь специалиста в изучении и оценке полученного заключения эксперта (специалиста), в понимании того, какие результаты проведенного исследования (когда речь идет о заключении эксперта) позволят обосновать те или иные выводы, имеет большое значение для расследования в целом.

Таким образом, взаимодействие следователя со специалистами по делам о преступлениях экстремистской направленности должно осуществляться на всех этапах предварительного расследования независимо от формы использования специальных знаний, должно быть нацелено на установление и развитие контактов, способствующих эффективному использованию специальных знаний прежде всего для исследования мотивов преступного поведения.

Для обеспечения необходимого уровня эффективности предварительного расследования преступлений различных видов и групп большое значение имеет эффективное производство каждого отдельно взятого следственного действия, что невозможно обеспечить без должной подготовки, которая требует, соответственно, учета особенностей, характеризующих производство того или иного следственного действия. При этом следует исходить из того, что ряд особенностей обусловлен спецификой процессуальной регламентации производства следственного действия, а другие — особенностями механизма преступления, обстоятельствами, подлежащими исследованию и доказыванию. Все сказанное в полной мере относится и к тактическим особенностям следственных действий, производство которых необходимо в процессе расследования преступлений экстремистской направленности.

Выводы и заключение

Особенности производства отдельных следственных действий по делам о преступлениях экстремистской направленности обусловлены рядом обстоятельств. Прежде всего, следует подчеркнуть, что их цели и задачи, а также предмет и используемые тактические приемы обусловлены особенностями механизма преступлений рассматриваемой группы, необходимостью доказывать прежде всего наличие именно экстремистских мотивов преступного поведения. При производстве таких следственных действий, как осмотры различных видов и допросы лиц различных процессуальных категорий, помимо отыскания и собирания традиционных следов следует должное внимание необходимо уделять поиску и изучению следов, которые еще не стали традиционными, но которые подтверждают наличие в содеянном экстремистских мотивов: надписи, рисунки, тексты и татуировки экстремистского характера, а также виртуальные следы — материалы с экстремистскими признаками на различных Интернет-ресурсах, которые являются самыми динамично развивающимися и опасными способами распространения экстремистских идей [7, с. 66]. Кроме того, следует использовать любые возможности для противодействия экстремизму и экстремистским проявлениям, оказывая воспитательное воздействие на участников процесса, а также пре- дупреждая распространение экстремистской идеологии и вовлечение в экстремистскую деятельность новых лиц.