Отдельные вопросы взыскания алиментов на содержание супругов и бывших супругов

Российская Федерация как социальное государство, гарантирует населению нашей страны достойную жизнь, берет на себя ответственность за благосостояние каждого гражданина, особенно уделяя внимание нетрудоспособным членам общества (несовершеннолетним, пенсионерам, инвалидам), которые в виду возраста или состояния здоровья не в силах самостоятельно обеспечить себя материально.

Вместе с тем, в соответствии с принципом социальной ответственности, который действует во многих странах, не только на государстве, но и на трудоспособных членах семьи нуждающихся лиц, лежит обязанность по оказанию им добровольной помощи и поддержки. При отсутствии таковой, подлежит применению институт алиментных обязательств, который предусматривает в том числе и взыскание алиментов в судебном порядке. При этом, по верному определению О. А. Макеевой «алиментная сфера является, пожалуй, самой социально ориентированной сферой семейно-правового регулирования» [2].

Согласно Семейного кодекса РФ (далее — СК РФ)1 алиментные обязательства классифицируются по субъектному составу на три группы и одной из них являются алиментные обязательства супругов и бывших супругов (гл. 14 СК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 89 Семейного кодекса, супруги обязаны материально поддерживать друг друга. Исходя из данного толкования норм семейного законодательства, можно прийти к выводу о том, что алиментные обязательства возникают только между лицами, состоящими в зарегистрированном браке. Проживание мужчины и женщины одной семьей без регистрации брака, соответственно, не порождает прав и обязанностей супругов.

Взыскание алиментов на содержание одного из супругов в судебном порядке возможно в том случае если нет материальной поддержки от другого, имеющего для этого средства супруга и при отсутствии добровольного разрешения между ними вопроса об оказании помощи.

При этом постановление Пленума Верховного Суда РФ, разъясняет, что «иск о взыскании алиментов с супруга (бывшего супруга) может быть удовлетворен судом, если взыскание с ответчика алиментов не приведет к невозможности удовлетворения жизненных потребностей данного лица и членов его семьи, которых он по закону обязан содержать, за счет средств, оставшихся после уплаты алиментов»2.

Существует три основания, при наличии которых могут быть взысканы алименты на содержание супруга:

Первое — это нетрудоспособность и нуждаемость супруга;

Второе — жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

Третье — нуждаемость супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы.

Нетрудоспособным нуждающимся супругом, последний может быть признан, в случае наступления пенсионного возраста, а в соответствии с п. 8 ст. 169 СК РФ даже при достижении женщиной — 55 лет, мужчиной — 60 лет. Обязательным условием является отсутствие у него достаточных средств для самостоятельной реализации своих жизненных потребностей.

Кроме этого, нетрудоспособным может быть супруг не достигший пенсионного возраста, но у которого подтвержден медицинский диагноз и установлена инвалидность. В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалид — это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты1. Выделяют I, II и III группы инвалидности — которые полностью соответствуют ограничениям трудоспособности лиц при III, II и I степени. Порядок и условия признания лица инвалидом определяется учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 952.

Вместе с тем в силу п. ж.1 ч.1 ст. 72 Конституции РФ3, а также п. 1 ст. 1 Семейного кодекса РФ семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства, поэтому относительно второго основания для получения алиментов, полагаем обоснованным мнение Н. В. Багровой о том, что «одним из существенных недостатков СК РФ является отсутствие возможности взыскания алиментов в пользу мужа, осуществляющего уход за ребенком до трех лет» [1]. В настоящее время, действительно, зачастую уходом за детьми занимаются отцы, в то время как матери продолжают свою профессиональную деятельность. Связано это может быть как с различным уровнем доходов супругов, поскольку многие женщины на современном этапе имеют высокие должности и уровень заработной платы, так и с иными обстоятельствами жизни семьи. Важность вопроса о реализации права мужчин на оформление отпуска по уходу за ребенком подтверждается в том числе и практикой Европейского Суда по правам человека4.

Указанное обстоятельство имеет значение и для бывших супругов, поскольку в Российской Федерации количество разводов продолжает оставаться на высоком уровне. Так, в мае 2021 г. зарегистрировано 46 тысяч 596 браков, 49 тысяч 4 развода. По сравнению с январем — маем 2020 г. за пять месяцев 2021 г. число браков увеличилось на 30,1%, разводов на 44,0%. Наибольшее число разводов зафиксировано в Магаданской области, Камчатском крае, Ямало-Ненецком автономном округе и Приморском крае. В этих регионах было расторгнуто от 6,2 до 5,5 браков на 1 000 че-ловек1. Исходя из данной информации, можно прийти к выводу о том, что бракоразводные процессы нередко осложняются алиментными обязательствами, что свидетельствует об актуальности проблем взыскания алиментов не только с супругов, но и с бывших супругов.

По статистике на 5 миллионов неполных семей, проживающих на территории Российской Федерации, приходится примерно 800 тысяч семей, в которых единственным родителем является отец [3], но при этом п. 1 ст. 90 СК РФ также предусматривает право на получение алиментов только бывшей жены в течении трех лет со дня рождения общего ребенка.

Данный пробел в законодательстве является некой дискриминацией, которую необходимо устранить на законодательном уровне. В связи с изложенным предлагаем изменить п. 2 ст. 89 и п. 1 ст. 90 Семейного кодекса РФ, указав, что право требовать предоставления алиментов в судебном порядке как с супруга, так и бывшего супруга имеет жена или бывшая жена в период беременности, а также один из супругов (бывших супругов), осуществляющий уход за общим ребенком в возрасте до трех лет.

Что же касается третьего основания для взыскания алиментов с супругов, то в данном случае право на получение алиментов имеет нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы (п. 2 ст. 89 СК РФ). Аналогичная норма действует и в отношении бывших супругов (п.1 ст. 89 СК РФ). В указанных случаях отсутствует дискриминация по половому признаку и право на получение алиментов имеют как мать, так и отец ребенка.

Из вышеизложенного следует вывод, что алиментные обязательства супругов и бывших супругов в настоящее время требуют частичного изменения правового регулирования в целях более полной реализации права на оказание им необходимой помощи в установленных законом случаях.