Отзыв на автореферат диссертации Сустиной Татьяны Ильиничны на тему «Правовое обеспечение информационной безопасности несовершеннолетних в условиях цифровой трансформации общества»

Тема кандидатского диссертационного исследования Т. И. Сустиной «Правовое обеспечение информационной безопасности несовершеннолетних в условиях цифровой трансформации общества» является весьма актуальной, своевременной и практически значимой.

Действительно, защита детей играет важную роль в государственной политике. Она призвана обеспечивать реализацию и укрепление прав детей, а также предотвращать любые проявления дискриминации в их отношении. Важно отметить, что эти принципы закреплены в Конституции Российской Федерации.

Общество и государство имеют совместную ответственность по обеспечению защиты прав несовершеннолетних. Это включает в себя разработку соответствующих федеральных законов, национальных программ и механизмов контроля, а также формирование культуры, в которой придается особое внимание потребностям и интересам детей.

Защита прав детей — это важный аспект построения справедливого и гуманного общества, где каждый ребенок имеет возможность полноценного развития и реализации своего потенциала.

В современном информационном обществе, где доступ к информации играет ключевую роль в развитии личности, особенно важно обеспечивать детей правом на доступ к информации и одновременно защищать их от негативных данных.

В этом ключе важным аспектом является и работа по повышению цифровой грамотности среди несовершеннолетних. Так, например, образовательные программы и просветительские мероприятия должны быть направлены на то, чтобы несовершеннолетние лучше понимали потенциальные угрозы в цифровой среде и умели защищаться от них.

Обеспечение информационной безопасности и реализация прав несовершеннолетних на информацию являются ключевыми стратегическими государственными задачами, направленными на гармоничное и полноценное развитие молодого поколения в условиях цифровой эпохи.

Проблема правового обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних как самостоятельного субинститута информационного права является почти неисследованной и нуждается в теоретическом осмыслении, что обуславливает актуальность темы диссертационного исследования.

Цель исследования заключается в системном анализе правового обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних и формировании комплексного подхода к его развитию в условиях цифровой трансформации общества.

Анализ материала автореферата диссертации предоставляет достаточные основания полагать, что проведенное исследование направлено на решение наиболее актуальных вопросов правового обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних в условиях цифровой трансформации общества. Изучаемую работу отличают комплексный, новаторский, системный подход при конструировании рассуждений, убедительная аргументация и всестороннее обоснование доводов соискателя ученой степени.

Видится достаточно очевидным, что в ходе исследования автор ориентировался на потребности науки и практики, концентрировал усилия на расширении теоретико-информационных представлений о содержании особенностей информационных прав несовершеннолетних как самостоятельных субъектов информационных отношений, что свидетельствует о высокой научной ценности диссертационного исследования.

Научная новизна исследования характеризуется тем, что в диссертации обосновывается содержание правового обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних в условиях цифровой трансформации общества как приоритетное направление реализации Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации, выработано предложение, направленное на развитие системы принципов обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних, доказана тенденция институализации в информационном праве субинститута информационной безопасности несовершеннолетних как составляющей части института информационной безопасности личности.

Безусловным достоинством работы является широкая методологическая основа проведенного изыскания, автором изучены и последовательно проанализированы труды специалистов в сфере информационного права, а также ученых-правоведов, исследовавших смежные области общественных отношений.

Теоретическая значимость диссертационного исследования предполагает определение места и роли правового обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних в системе публичного права в условиях цифровой трансформации общества. Проведенное исследование основывается на комплексном подходе к модели правового обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних с учетом их особого статуса на основе междисциплинарного подхода.

Практическая значимость исследования обусловлена возможностью использования его результатов в законотворческой деятельности по совершенствованию системы правового обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних.

Вызывает положительную оценку и пробуждает доверие к выводам исследования широкая эмпирическая база, которая позволила с высокой долей вероятности обоснованно высказать точку зрения о необходимости комплексного исследования правового обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних в условиях стремительного развития цифровых технологий. Кроме того, автором проведен предметный социологический опрос среди родителей школьников начального и среднего звена.

Выражаем солидарность с мнением автора исследования о том, что несовершеннолетние являются самостоятельными субъектами информационно-правовых отношений, и состояние их защищенности детерминировано защитой от вызовов и угроз информационного пространства, а также повышенной чувствительностью к воздействию информационных технологий и необходимостью защиты от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Поддерживаем вывод соискателя о том, что одними из отличительных признаков несовершеннолетних как субъектов информационно-правовых отношений являются: (1) «информационная уязвимость», связанная с повышенной подверженностью риску причинения вреда информационными технологиями в связи с низким уровнем их способностей противостоять угрозам деструктивного воздействия информационно-коммуникационной технологической среды; (2) уровень «цифровой зрелости» несовершеннолетних, который отражает состояние их защищенности как субъектов информационно-правовых отношений и способность противостоять агрессивным угрозам цифровой среды.

Заслугой диссертанта следует признать сформулированные предложения о включении (1) в понятийный аппарат федеральных законов «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» дефиниции понятия «цифровой представитель несовершеннолетнего» как физического или юридического лица, выступающего от его имени в сфере защиты интересов информационно-правовых отношений и уполномоченного представлять его интересы в информационно-правовых отношениях; (2) в статью 3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» двух правовых принципов: а) обеспечения права несовершеннолетних на безопасную цифровую среду; б) приоритетного обеспечения несовершеннолетним доступа к «полезной» информации; (3) в Федеральной закон «О персональных данных» правовой нормы о необходимости достижения несовершеннолетним 14-летнего возраста при предоставлении непосредственно ему информационных услуг и обработки в связи с этим его персональных данных.

Поддержки заслуживает предложение соискателя о необходимости закрепления в Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации таких основных понятий как «информационная безопасность несовершеннолетних», «интересы несовершеннолетних в информационно-правовой сфере», «деструктивное информационнопсихологическое воздействие на несовершеннолетних», «информационная уязвимость несовершеннолетних», «цифровой представитель несовершеннолетнего».

Полностью достигнуты поставленные цель и задачи диссертационного исследования. Необходимо также отметить юридически грамотный стиль изложения материала, его логичность и последовательность.

В контексте вышеизложенного, придерживаемся мнения о том, что рассмотренное диссертационное исследование является надлежащим образом проработанным, содержит конструктивные и достаточно обоснованные предложения и рекомендации.

С учетом вышеизложенного считаю, что настоящая диссертация является научно-квалификационной работой, в которой содержится решение научной задачи, имеющей важнейшее значение для развития правовой науки. Диссертация написана самостоятельно, обладает внутренним единством, содержит новые научные результаты и положения, выдвигаемые для публичной защиты, и свидетельствует о личном вкладе диссертанта в публично-правовую науку. Она соответствует требованиям п. 9–14 Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842 «О порядке присуждения ученых степеней», предъявляемым к диссертациям на соискание ученой степени кандидата наук.

На основании вышеизложенного полагаю, что Татьяна Ильинична Сустина заслуживает присуждения ей ученой степени кандидата юридических наук по специальности 5.1.2. Публично-правовые (государственно-правовые) науки.

* Сустина Т. И. Правовое обеспечение информационной безопасности несовершеннолетних в условиях цифровой трансформации общества : специальность 5.1.2. Публично-правовые (государственно-правовые) науки : автореф. дис. … канд. юрид. наук / Татьяна Ильинична Сустина ; ФГАОУ ВО «Российский университет транспорта» ФГАОУ ВО «Российский университет транспорта». Москва, 2023. 28 с.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ

Бегишев Ильдар Рустамович

Доктор юридических наук, доцент, заслуженный юрист Республики Татарстан, главный научный сотрудник Научно-исследовательского института цифровых технологий и права, профессор кафедры уголовного права и процесса Казанского инновационного университета имени В. Г. Тимирясова.

420111, Казань, ул. Московская, д. 42.