Педагогические условия развития профессиональной надежности сотрудников органов внутренних дел в процессе курсовой подготовки

Профессиональная деятельность специалистов правоохранительных органов считается достаточно сложной, серьезной, ответственной и опасной. В Федеральном законе «О службе в органах внутренних дел…» указано, что «сотрудник органов внутренних дел – это гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы…», его деятельность регламентируется принципами «взаимосвязи ограничений, обязанностей, запретов, ответственности»1. К сотрудникам ОВД сегодня предъявляются серьезные требования. Они должны быть психологически устойчивыми, соблюдать культуру речи, уметь точно передавать мысли и придерживаться принятых речевых норм. Сотрудникам правоохранительных органов за- прещается состоять, материально поддерживать политические партии и принимать участие в деятельности этих партий. Данные специалисты не могут отказаться от выполнения своих обязанностей, а в период военного положения на них возлагаются дополнительные обязанности без их согласия. При поступлении на службу сотрудники ОВД дают присягу, в которой клянутся «уважать и защищать права и свободы человека, быть мужественным, честным и бдительным, не щадить своих сил в борьбе с преступностью, достойно исполнять свой служебный долг»2.

Важнейшая функция правоохранительной деятельности заключается в осуществлении и обеспечении правопорядка, охране особо важных государственных объектов и пресечении правонарушений. Для того чтобы решать множество таких разнообразных задач, соответствовать требованиям, отраженным в законодательных документах, быть успешным и эффективным в служебной деятельности, сотрудникам ОВД важно отличаться профессиональной надежностью. Это качество может совершенствоваться на разных этапах профессионального образования и личностного развития данных специалистов. Его становление может происходить стихийно в результате накопления позитивного и негативного профессионального опыта. Однако любая служебная ошибка сотрудника ОВД может «дорого стоить» как ему, так и гражданам, чью безопасность он обеспечивает. Соответственно уместно говорить о целенаправленном процессе развития профессиональной надежности, который может осуществляться в рамках курсовой подготовки сотрудников ОВД. Развитие профессионального самоконтроля, помощь в предотвращении или устранении профессиональных ошибок может более успешно происходить в дополнительном профессиональном образовании при определенных условиях. Поиск и реализация соответствующих педагогических условий, обеспечивающих развитие профессиональной надежности слушателей, будет способствовать в дальнейшем выполнению представителями правоохранительных органов разнообразных, в том числе сложных действий в различных обстоятельствах служебной практики.

Цель исследования – выявить и описать педагогические условия развития профессиональной надежности сотрудников ОВД в процессе курсовой подготовки.

Обзор литературы

Проблема исследования надежности сотрудников ОВД рассматривалась во многих научных работах. Ученых интересовали ценностные ориентации сотрудников правоохранительных органов, вопросы диагностики профессиональной надежности и условия ее формирования у курсантов вузов системы МВД России. Так, в статье Н. А. Гончаровой изучаются психологические особенности аксиологической надежности сотрудников ОВД на различных стадиях профессиогенеза [1]. Утверждается, что ценностные ориентации определяют профессиональное поведение данных специалистов. Выявлено, что у сотрудников, совершивших правонарушения и осужденных за них, преобладали внешние (прагматические) ценности. Соответственно выделяется аксиологическая надежность, как основа морально-психологической готовности данных специалистов, которая является «субъективной концентрацией сознания сотрудников на нравственно-деловых сторонах оперативно-служебных задач» [1, с. 33].

• В.    В. Крючков также связывает профессиональную надежность сотрудников ОВД с их ценностными ориентациями. Автор пишет о необходимости исследования профессиональных ценностей у лиц, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел [2]. Вопросы определения готовности молодых сотрудников полиции к профессиональной деятельности не теряют своей актуальности много лет, так как именно данные специалисты в силу недостаточной опытности могут совершать различные профессиональные ошибки, не владеть необходимыми знаниями и умениями для решения профессиональных задач.

В этой связи А. Ф. Караваев с коллегами изучали проблемы личностно-профессиональной диагностики в профотборе кандидатов на службу в органы внутренних дел и оценки надежности сотрудника [3]. Были выделены факторы, которые влияют на надежность данных специалистов: нехватка времени, необхо- димость совмещать несколько действий, внезапность, опасность и пр. Соответственно сотрудникам ОВД важно научиться противостоять данным факторам, совладать со стрессовыми влияниями и успешно выполнять свои функции.

Е. А. Лопатин связывает профессиональную надежность сотрудников ОВД c социальнопсихологическим здоровьем, адаптированно-стью и самоактуализацией личности. Данные проявления позволяют «снизить психоэмоциональное напряжение, возникающее вследствие действий неблагоприятных факторов профессии» [4, с. 4]. Итак, исследования ученых показывают, что профессиональная надежность является комплексным качеством, которое включает в себя ценностные ориентации сотрудников, уровень их социально-психологического здоровья. Профессиональная надежность очень важна для данных представителей силовых структур, так как их профессиональная деятельность связана с риском, высокой эмоциональной, моральной, физической нагрузкой.

Соответственно имеет смысл исследовать условия, направления, методы развития профессиональной надежности у представителей правоохранительных органов. К примеру, Е. И. Гаркавцев выделяет три направления формирования профессиональной надежности будущих сотрудников ОВД: специальнотактическое, психологическое и педагогическое [5]. Первое предполагает овладение специальными умениями: стрельбы, использования специальных средств, применения индивидуальной защиты в экстремальных условиях. Второе направление связывается с развитием профессионально значимых качеств (волевых, мотивационных, коммуникативных) курсантов, а третье – с формированием системы знаний, навыков для выполнения профессиональной деятельности.

• С.    Н. Федотов также рекомендует повысить качество психологической работы с курсантами образовательных организаций МВД России в интересах повышения показателей надежности [6]. В качестве одного из методов обучения, направленного на решение данной задачи, называется тренинг формирования толерантности. Рекомендуется также проводить мероприятия на сплочение и улучшение социальнопсихологического климата. Стоит отметить,

что ученые разрабатывают принципы и технологии психологического обеспечения профессиональной надежности сотрудников силовых структур [7], подчеркивая важность профессионального отбора кадров.

А. А. Ендржеевский, В. М. Крук, В. Г. Мельников рассматривают систему обеспечения надежности сотрудника ОВД, которую определяют «как совокупность дополнительных к существующим мероприятиям, направленную на предотвращение внутренних угроз и сдерживание внутреннего нарушителя (посвященного лица)» [8, с. 8]. Утверждается целесообразность в данной системе выявления проблем психофизического благополучия личности.

А. В. Кравченко предлагает модель личностно-профессиональной надежности участковых уполномоченных полиции, в которой особый интерес вызывают критерии: критерии результативности, критерии качества, критерии профессионализма и критерии оценки потенциала [9]. Данные критерии детально описаны и позволяют получить всестороннее представление о сформированности изучаемого качества сотрудников.

Кроме того, ученые исследовали особенности повышения квалификации сотрудников ОВД. Рекомендовалось делать упор на практические занятия [10], формировать и развивать новые компетенции [11], повышать качество тактической подготовки через боевое слаживание [12] и пр. [13; 14]. Таким образом, проведенный научный обзор показывает, что вопросы формирования и развития профессиональной надежности активно разрабатываются отечественными учеными. Причем внимание уделяется профессиональной подготовке будущих сотрудников ОВД в этом аспекте. Однако данное качество должно совершенствоваться непрерывно, поэтому имеет смысл рассмотреть условия его развития в системе повышения квалификации МВД России.

Методология (материалы и методы). В качестве методологического основания исследования выступают положения известного отечественного ученого В. Д. Небылицына, исследовавшего профессиональную надежность специалиста [11]. Он говорил о связи надежности личности с ее профессиональной эффективностью, отмечал, что это качество тестируется в первую очередь в экстремальных усло- виях деятельности. Ученый писал, что среди факторов надежности выделяют три основных: уровень квалификации специалиста, его тренированность и психофизические качества (функционирование сердечно-сосудистой и нервной систем, волевые проявления личности). Многие из этих качеств поддаются целенаправленному воспитанию. Соответственно в данном исследовании мы будем рассматривать условия повышения квалификации сотрудников ОВД, которые расширяют их знания, стимулируют к самовоспитанию и повышению работоспособности организма.

Результаты

Для развития профессиональной надежности сотрудников ОВД в процессе курсовой подготовки нами выделены три педагогических условия: 1) использование кейс-метода на занятиях по правовой подготовке; 2) освоение способов восстановления психофизических ресурсов в рамках морально-психологической подготовки; 3) ознакомление сотрудников с современными научными разработками в области специальной подготовки. Первое условие направлено на актуализацию правовых знаний в области осуществления правоохранительной деятельности. Второе условие способствует мобилизации психических возможностей, а третье условие – физических ресурсов. Итак, раскроем более подробно каждое из указанных педагогических условий.

Первое педагогическое условие предполагает использование кейс-метода на занятиях по правовой подготовке, этот метод позволяет сотрудникам ОВД интегрировать свои теоретические знания с практическими умениями в области применения норм современного права.

Кейс – это строящееся на реальных фактах описание проблемной ситуации, которая требует решения. Обязательное условие и отличительная его особенность – изложение жизненного правдивого случая и его контекстной информации. Преимуществом кейса является то, что он не имеет одного единственно верного ответа, который нужно найти. Соответственно, он развивает вариативность, креативность мышления. Еще одно достоинство данного метода заключается в том, что в обучении он позволяет плавно перейти из теории в практику, осмыслить обучающимися реальную ситуацию, развить интеллектуальную активность слуша- телей и научить грамотно формулировать свои мысли, профессиональные решения.

Российское законодательство стремительно развивается, обновляются нормативные документы федерального и регионального уровней, совершенствуются законы и подзаконные акты. Соответственно, сотрудникам полиции необходимо практически ежедневно обращаться к нормативно-правовой базе с целью актуализации применяемых в своей работе юридически установленных норм и правил. Стоит отметить, что с целью обеспечения безопасности российских граждан часть законов ужесточается. Речь идет, например, о мерах наказания за государственную измену, дискредитацию российской армии, уклонения от призыва на военную службу и пр. В некоторые законопроекты вносятся поправки, которые существенно меняют права, обязанности и юридическую ответственность граждан нашей страны. Учитывая тот факт, что именно сотрудники ОВД являются носителями правовых знаний, им важно всегда владеть актуальной информацией в данном аспекте. Поэтому в курсовой подготовке целесообразно использовать кейс-метод для совершенствования правовых знаний слушателей.

Кейсы могут использоваться для совершенствования навыков составления исковых заявлений, возражений, ходатайств и других процессуальных документов [14]. Кейс включает в себя введение в проблемную ситуацию, описание особенностей правоотношения, проведение «мозгового штурма» по поиску способов решения в соответствии с нормами права, оценку последствий принятого решения, прогноз дальнейшего развития события.

Кейсы могут включать в себя вопросы, связанные также с правами, обязанностями и ответственностью самых сотрудников ОВД, закрепленных в ключевых документах, регламентирующих их деятельность. Например, уточнять, в каких статьях Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» зафиксированы требования к служебному поведению специалиста.

Уместно рассматривать ситуации из практики работы сотрудников ОВД, в которых их поведение не соответствовало данным требованиям, демонстрировало недостаточно развитую про- фессиональную надежность. Такие кейсы могут составляться, исходя из новостных лент официальных российских изданий, в том числе пресс службы органов внутренних дел. Таким образом, использование кейс-метода на занятиях по правовой подготовке способствует развитию когнитивной сферы, совершенствованию юридических знаний сотрудников ОВД, повышению их профессионализма, что, несомненно, обеспечивает развитие их профессиональной надежности.

Второе педагогическое условие предполагает включение в курсовое обучение заданий, способствующих освоению сотрудниками ОВД способов восстановления психофизических ресурсов. Данные вопросы уместно рассматривать в рамках морально-психологической подготовки слушателей, в которой они развивают свои моральные качества, эмоциональную сферу, волевые способности.

Профессионально надежные сотрудники характеризуются умениям преодолевать трудности, могут демонстрировать выдержку и самообладание в конфликтных и экстремальных ситуациях. Они должны уметь совладать с собственным страхом или неконструктивной агрессией, быть терпеливыми и настойчивыми, уметь быстро восстанавливаться после больших физических нагрузок и пр.

Поэтому в рамках морально-психологической подготовки необходимо использовать широкий спектр методов, упражнений, техник, приемов для сохранения и восстановления психофизических ресурсов личности.

Нами рекомендуются различные техники самовнушения, самоубеждения, самоприказов для повышения выносливости и устойчивости организма к стрессам.

В курсовой подготовке могут предлагаться уже готовые мотивационные установки для обсуждения и применения данными специалистами. Они включают простые вербальные формулы: «Соберись!», «Ты справишься!», «Отлично!».

А также могут использоваться позитивные жизнеутверждающие фразы: «Все к лучшему!», «Жизнь замечательна!», «Мир прекрасен!» и пр. Данные когнитивные установки сотрудники ОВД будут применяться как по отношению к регуляции своего собственного психофизического состояния, так и по отношению к регуляции состояния других лиц: своих коллег, социальных партнеров, граждан.

Помимо когнитивных установок, уместно слушателям осваивать и техники снятия тревоги через дыхание, созидающую визуализацию, физическую активность или, наоборот, пассивность: отдых, сон.

Учитывая многообразие индивидуальных особенностей слушателей курсовой подготовки, необходимо знакомить их с широкой вариацией указанных техник.

Освоение различных способов восстановления психофизических ресурсов должно проходить в рамках практических занятий с непременной отработкой рекомендуемых слушателям техник. Например, если речь идет о дыхательных упражнениях, необходимо их обязательно проделать несколько раз, чтобы знания перешли в навыки.

При рассмотрении способов визуализации также предлагается слушателям представить определенные места, ситуации, события, вызывающие позитивные эмоции и позволяющие снять эмоциональное напряжение. Уместно в таких техниках применять расслабляющую музыку, релаксационные видеоролики, презентации с красивыми видами природы.

Также важно обсуждать то, какие обычные житейские способы могут использовать сотрудники ОВД для укрепления своего морального и эмоционального состояния. Это могут быть общение с близкими, отдых на природе, полноценный сон, закаливающие процедуры и пр. Итак, второе педагогическое условие предполагает освоение слушателями способов восстановления психофизических ресурсов в рамках морально-психологической подготовки. Они могут использоваться с целью восстановления эмоционального баланса личности.

Третье педагогическое условие развития профессиональной надежности предполагает ознакомление сотрудников ОВД с современными научными разработками в области специальной подготовки. Специальная подготовка необходима для совершенствования у сотрудников навыков выполнения служебных задач в чрезвычайных ситуациях. Ранее уже указывалось, что именно нестандартные, чрезвычайные, кризисные условия профессиональной деятельности являются истинными обстоятельствами, определяющими профессиональную надежность специалиста.

Специальная подготовка предполагает определение действий сотрудников ОВД в чрезвычайных ситуациях не только мирного, но и военного времени. Важно научить слушателей ориентироваться на местности, составлять и реализовывать планы территориальной обороны, выстраивать конструктивное взаимодействие между участниками специальной операции.

В рамках специальной подготовки осваиваются приемы выполнения работ при оборудовании окопа, способы маскировки, применения средств для стрельбы.

Сюда же входят знания и умения оказывать первую доврачебную помощь пострадавшим, оказанию самопомощи в результате различного рода повреждений и ранений (ножевых, огнестрельных, термических ожогов, переохлаждения и пр.).

Современные научные и технические разработки позволяют более эффективно обеспечивать защиту и нападение в условиях специальной операции, проводить разведку и осуществлять оборону. Сегодня применяются различные роботы для разминирования, бесплотные летательные аппараты для проникновения на разные территории. Учеными с полной уверенностью утверждается, что «беспилотные аппараты имеют большой технический потенциал в рамках совершенствования работы правоохранительных органов, могут использоваться для оперативно-розыскной деятельности» [15].

В рамках специальной подготовки сотрудники ОВД могут изучать способы ликвидации взрывоопасных объектов, их поиска, изучения средств защиты и условий безопасности при нахождении взрывоопасных объектов. Также рекомендуется отрабатывать навыки по освобождению заложников, пресечению деятельности банд. Современные научные разработки постепенно внедряются в деятельность сотрудников правоохранительных органов.

Все чаще используются технические средства фиксации для выявления и расследования преступлений, определения и преследования правонарушителей. Искусственный интеллект, роботизированные комплексы могут применяться для мониторинга и прогнозирования инцидентов в области защиты граждан. При этом важно учитывать факторы этичности, надежности и безопасности применения современных разработок на службе полиции.

Таким образом, ознакомление сотрудников ОВД с современными научными разработками в области специальной подготовки позволяют им более качественно выполнять сложные служебные задачи, демонстрировать свою профессиональную надежность в экстремальных ситуациях.

Обсуждение

Развитие профессиональной надежности сотрудников ОВД нами осуществляется с использованием трех педагогических условий, а именно: использование кейс-метода на занятиях по правовой подготовке; освоение способов восстановления психофизических ресурсов в рамках морально-психологической подготовки; ознакомление сотрудников с современными научными разработками в области специальной подготовки. Данные условия могут использоваться как в рамках курсовой подготовки, так и в ситуациях внутриорганизационного обучения в подразделениях полиции.

Для их реализации требуется высокая профессиональная компетентность преподавателей, владение современными научными и практическими знаниями, мотивация к профессиональному росту и коммуникации со слушателями. Указанные условия универсальны и апробированы в Северо-Кавказском институте повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России.

Заключение

В современных условиях высокой агрессивности мировой общественности, возрастания внутренней напряженности в стране большое значение имеет способность силовых структур обеспечить безопасность населения. В этой связи повышается важность задачи развития профессиональной надежности сотрудников ОВД, которые смогут эффективно выполнять свои функции как в типичных, так и в сложных обстоятельствах служебной практики. В рамках курсовой подготовки имеет смысл уделять особое внимание данному процессу, для которого необходимо создать определенные условия.

Использование кейс-метода на занятиях по правовой подготовке позволит актуализировать современные юридические знания сотрудников ОВД. Освоение слушателями способов восстановления психофизических ресурсов в рамках морально-психологической подготовки позволит им укрепить свое морально- нравственное здоровье, отрегулировать эмоциональное состояние. Ознакомление сотрудников ОВД с современными научными разработками в области специальной подготовки обеспечивает повышение их стрессоустойчи-вости, углубление знаний в области решения служебных задач в экстремальных ситуациях: чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Таким образом, в статье выделены педагогические условия развития профессиональной надежности сотрудников ОВД, которые апробируются в системе повышения квалификации данных специалистов. Перспективы развития исследования видятся в адаптации данных условий для проведения внутриорганизацион-ного обучения сотрудников правоохранительной системы.