Перспективы развития частного образования в Республике Татарстан

Основными предпосылками развития частного образования в Российской Федерации являются:

• -    снижение уровня государственного образования за последние годы, о чем свидетельствуют исследования различных экспертов, как российских, так и зарубежных;

• -    система государственного образования де-факто перестала быть бесплатной. Помимо того, что госучреждения вправе оказывать дополнительные платные услуги согласно Закону «Об образовании», с родителей также зачастую собирают деньги на учебники, охрану, ремонт класса, культурные мероприятия, праздники и тд. В некоторых случаях, ежемесячные расходы могут быть даже сопоставимы с обучением в частном учреждении.

• -    с 1 июля 2012 года государство участвует в поддержке частного образования, осуществляя финансирование негосударственных учреждений среднего и дошкольного образования. Для небольших школ и детских садов предоставляемые средства оказывают существенную поддержку и могут достигать до 70% от их бюджетов.

• -    частные учреждения более охотно используют зарубежный опыт, и внедряет международные образовательные программы, стандарты и услуги, или другие современные методики в образовательный процесс.

Наиболее бурными темпами рынок частного образования развивается в крупных городах, что связано с высоким покупательским спросом на данную услугу. В связи с тем, что Республика Татарстан является одним из регионов-лидеров по социально-экономическому развитию был проведен анализ информации о республиканской сфере образовательных услуг.

Численность государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в Республике Татарстан последние 10 лет неуклонно сокращается. Если в 2001/2002 учебном году их количество составляло 2529, то уже в 2013/2014 уч. году – 1508. Данное сокращение было во многом обусловлено двумя основными причинами:

• 1.    Ухудшение демографической ситуации, выраженной, в частности, в снижении количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях республики (с 578,5 тыс. человек в 2000 до 370,2 тыс. человек в 2014г.).

• 2.    Реализация активной фазы реформирования системы общего образования, выраженной в оптимизации кадровой и ресурсной составляющих.

Рис.1. Динамика численности государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в Республике Татарстан, 2000-2014 гг.

Численность негосударственных общеобразовательных учреждений в Республике Татарстан демонстрирует волнообразный характер, свидетельствуя о неустойчивости формирующегося рынка частных общеобразовательных услуг (Рисунок 2). Неустойчивая динамика может говорить о процессе адаптации коммерческого образования под требования и спрос, выдвигаемые потребителями.

После периода спада (2003-2008гг.) в последние 6 лет число частных школ вновь растет с 7 единиц в 2008г. до 11 единиц в 2013 г.

Рис. 2. Динамика численности негосударственных общеобразовательных учреждений в Республике Татарстан, 1995-2014 гг. [1]

Численность обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в Республике Татарстан демонстрирует убывающую траекторию, что связано с демографическим провалом в 90-е годы.

Рис.3. Численность обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в Республике Татарстан, тыс. человек 1995-2014 гг.

Учитывая положительные процессы, наблюдаемые в Республике

Татарстан в части демографической политики (с 2012 г. в регионе впервые за более чем двадцатилетний отрезок времени зафиксирован естественный прирост населения (Таблица 1) в ближайшие годы ожидается рост числа учащихся.

Таблица 1

Коэффициент естественного прироста населения Республики Татарстан [6]

Показатели	1990	1995	2000	2005	2010	2012	2013
Коэффициент естественного прироста населения, ‰	5,5	-2,5	-3,7	-4,0	-0,2	1,0	2,6

Численность обучающихся в негосударственных общеобразовательных учреждениях в Республике Татарстан демонстрирует с 2008г. положительный тренд, что означает рост спроса на данный вид услуг со стороны населения (Рисунок 4).

Рис.4. Численность обучающихся в негосударственных общеобразовательных учреждениях в Республике Татарстан, тыс. человек 2005-2012 гг.

Рост на получение платных образовательных услуг в Республике Татарстан имеет однозначную положительную зависимость от роста коэффициента естественного прироста населения, а также уровня доходов населения (+50 чел. в результате роста доходов населения на 1000,0 рублей). Рост численности обучающихся в частных школах

Учитывая сложившуюся динамику денежных доходов населения (в среднем на душу) ежегодный прирост численности обучающихся в частных школах Республики Татарстан составит около 150 человек на период до 2030 года (Таблица 2, Рисунок 5).

Таблица 2

Долгосрочный прогноз численности обучающихся в частных организациях Республики Татарстан (зеленные поля - прогноз)

Год	Денежные доходы (в среднем на душу), рублей	Численность обучающихся в частных общеобразовательных организациях, человек
1995	393,8	1,1
2000	1813,1	1,3
2010	18424	1,0
2015	28313,2	1,5
2016	30733,4	1,74
2020	42834,4	2,35
2025	54935,4	2,95
2030	67036,3	3,56

3,5

2,5

1,5

3,19 3,31 3,433,56

2,83 2,95  ,

2,352,472,592,71

2,10 2,22

1,5  1,621,741,861,98

0,5

Рис.5. Прогноз численности обучающихся в частных общеобразовательных организациях Республики Татарстан

Доля частного образования в секторе общеобразовательных услуг Республики Татарстан составила по итогам 2013/2014 учебного года менее 0,5% от общего числа обучающихся (в абсолютном выражении число обучающихся в негосударственных общеобразовательных учреждениях республики составило 1,5 тыс. человек). Значение данного показателя значительно отстает от аналогичных значений по крупнейшим регионам и городам федерального значения РФ, сопоставимым с уровнем социальноэкономического развития Республики Татарстан (Рисунок 6).

г. Москва         г. Санкт-Петербург        Нижегородская область         Республика Татарстан

1,98

1,47                    1,40 1,29                  1,29

1,39

0,77

0,41

2005                  2010                  2011                  2012                  2013

Рис.6. Доля обучающихся в частных школах от общего количества обучающихся, в %

Низкий уровень рассматриваемого показателя в Республике Татарстан формируется преимущественно в результате относительно низких значений численности обучающихся в частном общеобразовательном секторе (Рисунок

г. Москва     г. Санкт-Петербург     Нижегородская область     Республика Татарстан

Рис.7. Численность обучающихся общеобразовательных организаций (без вечерних (сменных) общеобразовательных организаций), тыс. человек

Таким образом рынок частных общеобразовательных услуг в республике и в г. Казани в частности является недооцененным и имеет значительный потенциал роста.