Первоочередные мероприятия по восстановлению Сталинграда и области после окончания сражения на Волге

DOI:

Цитирование. Гоманенко О. А. Первоочередные мероприятия по восстановлению Сталинграда и области после окончания сражения на Волге // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4, История. Регионоведение. Международные отношения. – 2018. – Т. 23, № 1. – С. 116–125. – DOI:

В дни 75-летия празднования победы под Сталинградом актуальным становится исследование малоизученных страниц сражения на Волге и процесса восстановления народного хозяйства и инфраструктуры города и области. Одной из таких страниц является деятельность созданной 5 февраля 1943 г. Ставкой Верховного Главнокомандования Сталинградской группы войск (СГВ). Политическая и экономическая ситуация, сложившаяся в СССР в начале 1943 г., настоятельно требовала максимального использования Советским государством уже имеющихся или потенциальных возможностей для отражения агрессии немецко-фашистских войск. В связи с данными обстоятельствами вопрос о быстрейшем восстановлении Сталинграда, являвшегося в предвоенный период и на начальном этапе войны одним из крупных промышленных центров Советского Союза, стоял очень остро. Однако механизм проведения восстановительных работ такого масштаба, как в Сталинграде, еще не был разработан. Именно Сталинградский регион стал первой экспериментальной площадкой, где пошагово разрабатывались и апробировались формы и методы возрождения освобождаемых территорий в условиях продолжавшихся активных боевых действий Красной Армии.

Источниковой базой настоящей статьи стали как опубликованные, так и неиздавав-шиеся архивные материалы. На современном этапе в связи с постепенным процессом рассекречивания фондов центральных и местных государственных архивов ученые получили доступ к новой информации. Это позволило начать продуктивный разговор об источниках рабочей силы и более четко вычленить этапы организации и проведения восстановительных мероприятий в Сталинграде и области. В этой связи значительным шагом стал сбор- ник документов о Сталинградской группе войск под редакцией профессора М.М. Загорулько [21]. В сборнике представлены материалы Российского государственного архива социально-политической истории (личного фонда Г.М. Маленкова), Центрального архива Министерства обороны РФ (Ставки Верховного Главнокомандования, Главвоенуправ-ления Красной Армии, Сталинградской группы войск, 62-й и 64-й армий, 273-й стрелковой дивизии), Центра документации новейшей истории Волгоградской области (Сталинградского городского комитета обороны, обкома и горкома ВКП(б)), Государственного музея-панорамы «Сталинградская битва». Во вступительной статье кратко охарактеризована разноплановая деятельность СГВ по восстановлению Сталинграда и области по материалам фондов Российского государственного архива экономики, Государственного архива Волгоградской области, Центра документации новейшей истории Волгоградской области.

Историография проблемы восстановления разрушенного войной хозяйства обширна. Много внимания уделялось общим мероприятиям государственных органов, вкладу различных социальных групп, отдельным отраслям народного хозяйства. Так, известный советский экономист Я.Е. Чадаев проанализировал развитие экономики СССР в годы Великой Отечественной войны в целом, констатируя факты вступления в строй вновь отстроенных предприятий ранее оккупированных территорий [23]. Региональные исследования также либо охватывали проблему в общем, либо отражали конкретный вопрос восстановительного процесса. Показательны работы С.П. Лю-шина, в которых автор раскрывал ход и результаты восстановления Сталинграда с 1943 по 1953 г. [14; 15]. Э.В. Кузьмина рассмотрела механизм финансирования восстановительных работ в тот же период [13]. В трудах Н.В. Кузнецовой отражены социально-экономические проблемы послевоенного возрождения Нижнего Поволжья [11; 12]. О.А. Гоманенко затрагивала вопросы восстановления народного хозяйства после завершения Сталинградской битвы, в частности, волжской речной инфраструктуры [5; 7]. Некоторые вопросы возрождения Сталинградской области отразились в коллективном труде по истории г. Сталинграда и области в 1937–1953 гг. [10]. Однако вопрос переформирования воинских соединений после крупных сражений и их участие в восстановительных мероприятиях в литературе не рассматривался.

До настоящего времени упоминания о Сталинградской группе войск в историографии крайне отрывочны. Вклад СГВ в возрождение региона на подготовительном этапе восстановительных работ комплексно не оценен. Это способствует формированию определенных информационных пустот, затрудняет исторический и экономический анализ масштабов и механизма восстановления Сталинграда и области. Задачей данной работы стало изучение деятельности СГВ по разминированию и разграждению территории региона, без чего нельзя было не только начать строительно-восстановительные мероприятия, но и возвращать гражданское население на прежнее место жительства.

Согласно директиве Ставки Верховного Главнокомандования № 46053 с 6 по 24 февраля 1943 г. командование СГВ было возложено на генерал-лейтенанта К.П. Трубникова. С 24 февраля командующим был назначен генерал-лейтенант В.В. Косякин, который и оставался им до последнего дня существования Группы. Штаб СГВ дислоцировался в г. Красноармейск Сталинградской области [21, с. 16– 17, 34]. По акту приема-передачи войсковых соединений, отдельных частей и учреждений СГВ от 24 февраля, численность всех боевых подразделений составляла 226 232 тыс. человек. Позже выявлены и приняты на учет двадцать пять соединений и частей, не имеющих прямой войсковой подчиненности. К концу марта общее количество людей, входивших в состав СГВ, насчитывало 401 904 человека. Дополнительно были приписаны к Группе военнообязанные, годные к службе в армии и к физическому труду, военнослужащие, находившиеся в госпиталях, бывшие советские военнопленные немецких концлагерей [21, с. 92–94].

За дни кровопролитных боев Сталинград и оккупированные немецко-фашистскими войсками районы области понесли существенный ущерб. Люди готовы были сразу же после освобождения налаживать мирную жизнь. Этому мешали оставшиеся после сражений советские и немецкие минные поля, подрывные сюрпризы, неразорвавшиеся снаряды, авиабомбы и гранаты. Кроме того, требовалась и санитарная очистка территории области, так как после боевых действий осталось огромное количество трупов [17]. Трудовые резервы области справиться с такими последствиями Сталинградской битвы не могли. Специалисты Осоавиахима в период с 15 января по 1 марта 1943 г. произвели только разминирование на участках: левый берег р. Царицы, пос. Купоросный, р. Царица в направлении оврага Дубовая Балка, берега р. Волги от ул. им. КИМ до ул. им. Огарева, завод им. Сакко и Ванцетти, деревообрабатывающий завод № 3, частично площадь им. 9 Января, Трамвайный парк, взвоз, ул. Козловская, Академическая, Социалистическая, Молотова, Баррикадная, Рабоче-Крестьянская, Республиканская, Исполкомовская, Ленина, Пугачевская. Всего было обезврежено 330 мин [8, л. 27]. Темпы разминирования в связи с нехваткой квалифицированных кадров были медленными. С января по июнь 1943 г. проходила подготовка специалистов по разминированию [4]. За месяц Осоавиахимовские организации обучали в среднем 70 специалистов-минеров. К тому же, согласно справке, подготовленной для Сталинградского городского комитета обороны, на 1 марта 1943 г. годных к мобилизации на промышленные предприятия и стройки в области осталось 12 087 человек [19, л. 8]. Количество городских жителей в феврале составляло 32 182 человека, главным образом женщин, детей, лиц преклонного возраста, хотя отмечался постоянный рост населения Сталинграда, например, в марте уже числилось 56 тыс. человек, в мае – 107 тыс. [13, с. 41]. Следует отметить, что с населением проводилась разъяснительная работа о правилах обращения со взрывоопасными предметами [9].

Областное и городское руководство собственными силами длительное время не смогло бы подготовить территорию к началу восстановительных мероприятий. Требовалось найти иной вариант проведения первичных подготовительных шагов. Поэтому с первого дня своего существования СГВ подключалась к процессу разминирования, уничтожения нера-зорвавшихся взрывоопасных предметов, сбору и вывозу трофейного имущества.

Разминирование Сталинграда и области осуществлялось силами инженерных частей 62-й армии генерал-лейтенанта В.И. Чуйкова, базировавшихся в районе пристани Сталинграда и Средней Ахтубы (начальник инженерных войск подполковник В.М. Ткаченко: 326-й армейский инженерный батальон под командованием капитана Козлова в составе 335 человек; 327-й армейский инженерный батальон под командованием старшего лейтенанта Каталицкого в составе 306 человек), 64-й армии генерал-лейтенанта М.С. Шумилова, располагавшихся в пос. Бекетовка г. Сталинграда (начальник инженерных войск генерал-майор В.И. Пляскин: 175, 330, 328, 329-й отдельные армейские инженерные батальоны в составе 1 482 человек), 66-й армии генерал-лейтенанта А.С. Жадова, находившихся в пос. -Пичуга и г. Дубовка Сталинградской области (начальник инженерных войск полковник Севостьянов: 431-й, 432-й армейские инженерные батальоны в составе 738 человек), 16-й инженерной бригады специального назначения Донского фронта подполковника М.Ф. Иоффе в составе 3 315 человек (место расположения – хут. Паньшино Сталинградской области), 57-й инженерно-саперной бригады РВГ подполковника А.Г. Загребина в составе 2 041 человек (место расположения – г. Сталинград), 8-й инженерно-минной бригады подполковника В.Я. Владимирова в составе 2 300 человек (место расположения – с. Заплавное Сталинградской области), 5-й инженерно-минной бригады подполковника В.Н. Столярова в составе 2 300 человек (место расположения с. Красная Слобода Сталинградской области), 741-го минно-саперного батальона капитана П.В. Федоренко в составе 409 человек (место расположения – балка Воронцовка Сталинградской области), 14-го отдельного гвардейского батальона минеров подполковника Лю- банского в составе 249 человек (место расположения – хут. Паньшино Сталинградской области), 47-й отдельной инженерно-минной роты старшего лейтенанта Портного (место расположения – завод № 221 «Баррикады», г. Сталинград) [21, с. 32, 33, 43, 51, 56, 60, 63].

Суммарный состав специалистов инженерных подразделений Сталинградской группы войск составил на 24 февраля 1943 г. около 13 500 человек, или 6 % от общей численности Группы. Данные инженерные подразделения располагали 797 лошадьми, 501 автомашиной и 25 тракторами [21, с. 43, 51, 56, 60, 63]. Однако площадь подлежащей разминированию и разграждению территории области и города, а также значительный объем восстановительных работ требовали привлечения всех имеющихся людских сил. Для усиления инженерных частей СГВ использовались дивизионные саперные подразделения, из которых создавались маневренные команды численностью до 10 бойцов, автогужевые части, в том числе на волах и верблюдах (62-я и 64-я армии).

Командарм 62-й армии генерал-лейтенант В.И. Чуйков во исполнение директивы Ставки издал по армии Приказ № 025 от 11 февраля 1943 г., в котором сроки полного разграждения минных полей на заводах № 221 «Баррикады», «Красный Октябрь» и Нефтебазе устанавливались к 22 февраля. Руководил работами начальник инженерных войск подполковник В.М. Ткаченко. Это был первый официальный документ Группы по вопросу разминирования территории Сталинграда. И по этой причине не были учтены условия и особенности планирования мероприятий по разминированию, срок устанавливался произвольно и, как следствие, график его исполнения не мог быть соблюден. 15 февраля к решению возникших проблем был подключен чрезвычайный орган власти – Сталинградский городской комитет обороны, на заседании которого был составлен уточненный согласованный план и очередность разминирования объектов производства и инфраструктуры города [22, с. 488]. В распоряжение подполковника Ткаченко передавались минеры Сталинградского Осоавиахима, 31-й инженерно-химический батальон НКВД, подключались специалисты 24-го Управления оборонительного строительства [21, с. 25–26].

Основной приказ, регулирующий деятельность СГВ по данному направлению, был издан Наркоматом обороны СССР 22 февраля 1943 г. за № 0/780/ст: «О разминировании минных полей и ликвидации неразорвавшихся снарядов и авиабомб в г. Сталинграде и области». Для выполнения поставленных задач создан инженерный отдел СГВ во главе с генерал-майором Барановым. В документе определялись границы участков – от Бекетовки на юге Сталинграда, до Городища и Орловки на северо-западе, включались 6 островов по левому берегу Волги, а также поселки Красная Слобода, Нижне-Погромное. Сроки окончания работ устанавливались с 1 по 7 марта 1943 года. Ведущей силой назначались инженерные войска 62-й армии с подчинением им 5-й и 8-й армейских инженерно-минных бригад, а также специальных команд саперов и минеров из военнопленных общей численностью 500 человек, которых передавал в распоряжение СГВ начальник Управления лагерей капитан госбезопасности Н.Н. Смирнов [21, с. 29–30, 33–34].

Был разработан пошаговый механизм подготовки, организации и проведения мероприятий по снятию минных полей, подрывных сюрпризов и других взрывоопасных предметов на территории области. Он состоял из двух этапов. На первом устанавливался перечень советских и немецко-фашистских минных полей и заграждений, проверялась и уточнялась полученная информация. Этот объем работы реализовывали органы НКВД. Сталинградским УНКВД была создана специальная оперативная группа в количестве 7 человек для проведения допросов военнопленных офицеров и солдат армий вермахта, а переферий-ные отделы УНКВД опрашивали гражданское население, временно проживавшее в оккупированных районах [21, с. 33–34]. Всего было допрошено на 3 марта около 500 военнопленных и выявлено 59 минных полей с количеством мин от 20 до 3 000. До апреля 1943 г. работа на части установленных полей была по климатическим условиям невозможна, в связи с этим она началась после согласованных в плане сроков [21, с. 76].

Допросы дали не только фактический материал, были получены и важные данные о новых видах немецких мин и взрывателей.

Инженер-конструктор мин фирмы «Сименс и Гальске» Альфред Низзин, командированный в 1942 г. в Сталинград, рассказал об установке им и инженером Шульцем на СТЗ, заводах № 221 «Баррикады» и «Красный Октябрь», кожевенном заводе, в районах станции Воропоно-во, города Калач радиоуправляемых из Гамбурга мин и прыгающих мин. Общее количество апробировавшихся под Сталинградом новых видов мин было свыше тысячи [21, с. 77].

Информацией А. Низзина заинтересовалось Главное военно-инженерное управление Красной Армии. Находившийся в начале марта в Сталинграде начальник ГВИУ генерал-майор А.Я. Калягин и специальная группа из семи инженеров-конструкторов Инженерного комитета должны были на месте тщательно изучить материал о семи новых видах мин и трех взрывателях, однако Альфред Низзин заболел сыпным тифом и был помещен в госпиталь. Для предотвращения непредсказуемых последствий, которые могли причинить радиоуправляемые мины, их решено было обезвредить, не дожидаясь его выздоровления. Был выделен взвод из батальона специального минирования 16-й инженерной бригады специального назначения во главе с капитаном Рождественским, который и произвел разминирование. Одновременно шла забивка и прослушивание сигналов Гамбургской радиостанции [21, с. 78, 81].

На втором этапе организовывалось первичное обследование и разминирование территории, повторное контрольное разминирование и ликвидация неразорвавшихся снарядов, авиабомб, подрывных сюрпризов, изъятие взрывоопасных веществ. Эти работы обеспечивались документацией по минным полям, инструментом, телефонной и радиосвязью, автомашинами и гужевым транспортом, тягачами для траления мин; устанавливался порядок отчетности, обеспечивающий персональную ответственность каждого исполнителя за результаты [21, с. 33].

Повторное разминирование включало две проверки участков: первая проводилась силами 326-го и 327-го армейских инженерных батальонов 62-й армии, отдельными подразделениями 5-й и 8-й инженерно-минных бригад, 47-й отдельной инженерно-минной ротой. К вторичным контрольным обходам допускались специалисты УНКВД в количестве 180 человек и Осоавиахима. Эта процедура была крайне опасна, так как при первичном обследовании в помощь минерам была подготовлена карта установки мин, при повторном обходе они шли вслепую.

Следует отметить, что существовало дублирование функций контроля и надзора за ходом и результатами процесса разминирования. Проводившие разграждение воинские подразделения обязывались предоставлять отчетность ежедневно к 18 часам в оперативный штаб Приволжского военного округа подполковнику Александрову, а в свои части и штаб СГВ – к 19 часам [21, с. 32, 33]. Это мало способствовало слаженности руководства, возникали противоречия.

Масштабы разминирования Сталинградской области были колоссальными. Тем не менее потребности фронта диктовали срочное включение региона в выполнение государственных планов, первоначально как одного из узловых транспортных пунктов, затем как важнейшего промышленного центра. Сталинградская железная дорога только восстанавливалась, поэтому основной объем перевозок весной – летом 1943 г. лег на волжский речной флот. Навигация 1943 г. на Нижней Волге открылась 20 апреля, с опозданием в верхнем течении. В низовьях Волги движение началось гораздо раньше. Астраханский флот вступил в эксплуатацию с 4 апреля, 12 апреля из Астрахани вышли первые нефтекараваны. 14 апреля стала работать Сталинградская центральная переправа, а 17 апреля в Сталинград прибыл первый пароход с грузом и пассажирами [6, с. 57].

В начале навигации 1943 г. Сталинградский порт (Сталинградская транзитная пристань) еще не действовал. Городские, волгодонской и лесные причалы порта были заминированы [20, с. 29–31], шла активная работа воинских подразделений и специалистов Осоавиахима, самих речников по снятию и обезвреживанию взрывоопасных предметов. Только в мае оказалось возможным приступить к расчистке территорий и подходов к пристаням от строительного и прочего мусора [3, л. 38 об.].

После первичного разминирования береговых объектов Пароходства, в основном про- веденного 326-м армейским инженерным батальоном 62-й армии, количество нефтекараванов и транспорта постепенно возрастало. Однако сама Волга силами Волжской военной флотилии еще длительное время продолжала освобождаться от минной опасности [6, с. 59].

Другой важнейшей задачей для региональных властей являлось скорейшее включение предприятий города в плановое хозяйство страны. Остро стоял вопрос разграждения территорий заводов и фабрик Сталинграда для обеспечения проходов строителей и возвращающихся из эвакуации рабочих к зданиям, производственным постройкам и участкам. Первоначально работы велись силами инженерных подразделений 62-й армии в северных районах, 64-й армии в южных районах, 57-й инженерно-саперной бригады и 47-й отдельной инженерно-минной роты СГВ в центре и на западных окраинах. После отбытия частей СГВ согласно постановлению Сталинградского городского комитета обороны от 26 июля 1943 г. командующий Сталинградским военным округом В.В. Косякин обязывался направить одно из подразделений по мин-но-разградительному делу на стройки Сталинграда [22, с. 593]. Также были созданы дежурные службы и посты из бойцов-минеров для разминирования и подрыва обнаруженных взрывоопасных устройств, работавшие по вызову предприятий [1, с. 45].

К 15 мая 1943 г. силами частей Сталинградской группы войск разминировано между Волгой и Доном 80 % территории, за Доном – 75 %. Здесь были обезврежены все советские минные поля, немецкие поля отработаны не полностью, часть не выявлена. Общая площадь проверенных участков 38 000 кв. км, по актам сдано местным властям 35 000 кв. км. Окончание работ планировалось к 15 июня. При проведении разминирования убито 97 человек, ранено 224 человека [21, с. 100].

Полностью весь комплекс мероприятий по разминированию территории не был выполнен СГВ. Мешали своевременному выполнению плана не только двоичность управления процессом, но и отсутствие должного количества квалифицированных кадров в воинских и специализированных частях. При этом остро стояла проблема подготовки кадров не только минеров, но и шоферов, трактористов, та-

ВОССТАНОВЛЕНИЕ СТАЛИНГРАДА И келажников, автогенщиков, водителей немецких тягачей. За период 1943–1944 гг. силами частей местной противовоздушной обороны, органов НКВД и трофейного управления бывшего Донского фронта (осталось в Сталинградской области после убытия воинских частей и расформирования СГВ) их было подготовлено 645 человек. Осоавиахим в 1943 г. подготовил более 250 специалистов-саперов [8, л. 27].

По актовым документам комиссий в составе представителей областного исполкома, комитета ВКП(б), инженерного отдела Сталинградского военного округа, Центрального совета Осоавиахима СССР, облвоенкомата, УНКВД, принимавших территорию области после разминирования, в 1944 г. общая площадь разминирования по сельским и городским районам области составила 5 600 кв. км, разграждено 210 населенных пунктов, снято 92 минных поля [16, л. 2], в 1945 г. – общая площадь 305,2 кв. км, обезврежено 17 полей [18, л. 106, 108–108 об., 115, 119–119 об., 125– 125 об., 131–131 об., 137], в 1946 г. – площадь разминирования 1 959 га, предварительной разведки – 755,5 га, контрольной проверки 12 798 га [2, л. 6].

Таким, образом, работа по разминированию местности и сбору взрывоопасных предметов, как видно из вышесказанного, продолжалась практически весь восстановительный период. Тем не менее деятельность СГВ по разминированию Сталинградской области, несомненно, позволила начать в более ранние сроки основные восстановительные работы. Уже к 1 апреля 1943 г. они велись на предприятиях союзного значения – СТЗ, заводах № 221 «Баррикады», ЗКО, им. Сакко и Ванцетти, № 91 «Химпром», № 224 «Судоверфь», им. -Петрова, гидролизном, Сталгрэсе и др. Город стал поставлять свою продукцию фронту. Сталинградская группа войск была расформирована 22 мая 1943 г. в связи с полным убытием войск бывшего Донского фронта на новые места дислокации. Офицеры и прикомандированные из центра генералы вернулись к исполнению основных должностных обязанностей.