Поддержка высокотехнологичного бизнеса в реализации стратегии импортозамещения

С целью сохранения динамики экономического развития в современных геополитических реалиях, долгосрочная трансформация структуры импорта и экспорта, заключающаяся в увеличении доли экспорта технологически сложной продукции и снижении сегмента продукции первичной переработки сырья, а также доли продукции, собранной из импортных комплектующих, определит конкурентоспособность отечественной промышленности и сформирует перспективы необходимого участия российских производителей высокотехнологичного продукта в глобальных цепочках создания стоимости. Российская

ГРНТИ 89.01.17

EDN KPRLCD

Наталья Викторовна Трифонова – кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой международного бизнеса Санкт-Петербургского государственного экономического университета.

Ольга Алексеевна Онуфриева – кандидат экономических наук, проректор по стратегическому развитию и внешним коммуникациям, доцент специализированной кафедры ПАО «Газпром» Санкт-Петербургского государственного экономического университета.

Данная статья подготовлена по материалам сессии ПМЭФ-2023 «Искусственный интеллект: фундамент экономики будущего и маяк российского технологического суверенитета». Информационно-аналитическая система Росконгресс. [Электронный ресурс]. Режим доступа: (дата обращения 26.12.2023).

экономическая политика способствует формированию технологического суверенитета в наиболее важных высокотехнологичных секторах. Импортозамещение стало ключевой целью в условиях новой реальности и санкционного давления.

Чтобы сформировать рыночный и производственный ответ на санкции, российские институты развития предоставили многочисленные возможности поддержки динамично развивающихся отраслей и компаний в направлении импортозамещения и импортоопережения. Новая реальность сформировала и новые требования к институтам развития, определяющим преимущественные возможности активно растущим частным компаниям - не только устойчивым в своей динамике, но и рассматриваемым сегодня в качестве технологического флагмана отрасли, экономики и рынка. Одним из таких институтов является программа «Национальные чемпионы».

«Национальные чемпионы» в поддержку российской экономики

Концепция «национальных чемпионов» - как система поддержки со стороны государства динамично развивающихся технологичных бизнесов в рамках грантовой поддержки и формирования «тройной спирали» [1, 2] - возникла во Франции во второй половине прошлого века и означала приоритетное инвестирование со стороны государства активно растущих «зрелых» инновационных компаний, прежде всего, высокотехнологичного сектора.

В России данный проект был инициирован Министерством экономического развития РФ в 2016 г. с целью адресной поддержки опережающего роста отдельных бизнесов и компаний. В 2023 г. к проекту «Национальные чемпионы» присоединились еще 16 компаний из 11 субъектов Российской Федерации, отвечающих следующим критериям: уровень государственного участия в капитале компании, не превышающий порогового значения 25%; стадия жизненного цикла компании - более, чем 4-летняя зрелость; ежегодная динамика роста показателей выручки от реализации продукции - не меньшая, чем 10%; доля инновационной продукции в продуктовом пакете компании - не меньшая, чем 20%, наряду с показателем растущей доли затрат на R&D; наконец, наличие опыта экспорта продукции равно как и замыслов по его увеличению.

Сегодня в рамках пула грантополучателей - 28% как IT-бизнеса, так и компаний из сферы электроники и приборостроения; 8% - компаний машиностроения, станкостроения и легкой промышленности. По 4% в листинге национальных чемпионов занимают компании сектора биотехнологий и разработки программного обеспечения и оказания сервисных услуг для нефтегазодобывающей отрасли. Подавляющая группа компаний принадлежит к импортозависимым секторам. Еще в июле 2022 г. наиболее импортозависимые сектора и компании определил зам. председателя Правительства РФ, глава Министерства промышленности и торговли РФ Мантуров Д.В. в своем докладе на заседании Государственной Думы РФ: «проблемно» лидировал автопром, авиапром, станкостроение, электроника и микроэлектроника. Последняя отрасль является базой для развития других высокотехнологичных отраслей и одновременно весьма зависима от импортных поставок.

Электроника и микроэлектроника: задачи импортозамещения для национальных и отраслевых лидеров Импортозамещение в сфере электроники началось с проекта «Требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации» (Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719) и реализуется в рамках «Стратегии развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года» (распоряжение Правительства РФ от 17 января 2020 г. № 20-р). В листинге «Национальных чемпионов» данный сектор представляет научно-производственная фирма «Микран» - национальный лидер в области СВЧ-радиоэлектроники, компания, реализующаявсе все стадии R&D-цикла, контролирующая соблюдение стандартов качества как самого продукта, так и всех стадий его произодства и внедрения.

В программе импортозамещения участвуют и государственная корпорация «Микрон», выпускающая более 700 позиций продуктовой номенклатуры; государственная корпорация «Элемент» специализируется на разработке мобильных и IoT-решений, решений в сфере силовой электроники и преобразователей питания, средств связи, изделий в области фотоники; холдинг GS Group - пока единственная компании в России, которая реализует полный цикл производства электронных устройств: от резки кристаллов и корпусирования чипа до массового производства готовых изделий с последующей утилизацией и рециклингом.

Программа импортозамещения для электронной помышленности включает следующие задачи по снижению доли импорта в рамках: производства полупроводниковой СВЧ-электроники – от 70 до 10 процентов; производства телекоммуникационного оборудования – от 90 до 50 процентов; производства микропроцессоров – до 25 процентов; эксплуатации автоматизированных систем управления – с 90 до 45 процентов; развития LED-технологий – с 90 до 50 процентов; производства медицинского оборудования – с 90 до 30 процентов; обеспечения полупроводниковых производственных систем – с 90 до 30 процентов; обеспечения компьютерного инжиниринга – до 25 процентов; производства электронноизмерительных инструментов – с 90 до 30 процентов.

Динамика и структура российского импорта полупроводниковых изделий свидетельствует об ак-тульности темы импортозамещения [3, 4], поскольку объем импорта не снижается, но изменяется структура – в пользу поставщиков Китая и Турции.

Анализ интеграционных возможностей в рамках профильной отрасли и определение цепочки создания ценности

Половина мирового производства электронной комонентной базы, оборудования, полпроводникового инструмента непропорционально развита в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), прежде всего, в таких странах как Япония и Корея. Указанная непропорциональность является следствием предшествующего размещения там специализированных фабрик, при этом контрактное производство распределено более равномерно – в Тайване. Интересно отсутствие Индии среди игроков данного сегмента, поскольку Индия – это наиболее емкий рынок, и при ином использовании уже функционирующие фабрики могут иметь многомиллиардные доходы. Одна из главных проблем производства – его стремительное удорожание. Стоимость современных фабрик оценивается в миллиарды долларов, а цены на оборудование исчисляются десятками миллионов за единицу. Общегодовой объем рынка в АТР составляет порядка 50 млрд долларов.

Бизнес-решение может состоять в аккумулировании малых заказов и их пакетном размещении на фабриках крупных компаний. Бизнес-модель (в данном случае, fabless-модель) ориентирована на создание фабрики, которая не ведет разработок, выводит на аутсорсинг процессы продаж и продвижения, при этом концентрируется прежде всего на интересах развития технологий внешних агентов - заказчиков. Данная модель на деле оказалась весьма успешной. Fabless-модель легла в основу огромной стабильной отрасли мировой экономики, дав небольшим компаниям со всего мира доступ к передовым технологиям, а отдельным странам – возможность трансформации в ведущие мировые экономики и рынки. Данная модель позволяет реализовать интеграционный подход, состоящий в том, что конкурирующие продукты могут взаимодополняемыми, комплиментарными. Это позволяет разработчикам собирать цепочку в соответствии с задачами рынка.

Профильный рынок характеризуется высоким уровнем сопряженности с другими рынками, имеющими значительный потенциал, что позволяет возвращаться и в этом случае к модели вертикальной интеграции. При этом компании реализуют дифференцированный подход, как интегрируя в созданные цепочки, так и выступая интегратором ключевых компетенций ведущих производителей, создающих сложный комплектный продукт, ориентированный на запросы не только научно-технологических, но и потребительских рынков. Встраивание в цепочку создания ценности при развитии своей уникальности (аналогично вышеупомянутой модели) позволит даже новичкам продвинуться на мировой рынок. Поиск путей обеспечения выпуска продукции по самым передовым нормам при соблюдении стабильно высокого качества обеспечит необходимый люфт в стоимости продукции, позволяющий выходить на рынки без политики демпингования, что, с свою очередь, создаст резерв устойчивости на рынке и позволит компании продолжить развитие в выбранном направлении, не боясь «потопления» со стороны более опытных конкурентов.

Развитие в рамках программы «Национальные чемпионы»

Компании, участвующие в программе «Национальные чемпионы», программе не новой для европейских стран и стран Азиатско-Тихоокеанского региона, а также для нашей страны – вне сомнения, должны быть ориентированы на интеграцию в глобальные цепочки создания ценности в высокотехнологичных отраслях, а также на возвратную отраслевую интеграцию. Возвратная интеграция подразумевает не только заимствование ресурсов финансовых, информационных и консультационных, но и транслирование инновационного результата. Отраслевая принадлежность данных компаний, чья динамика является обязательным критерием вхождения в национальный проект, выступает локомотивом развития высокотехнологичных отраслей в национальной экономике. Кроме активизированного государственно-частного партнерства, должен быть использован важный компонент – это стратегическая коллаборация с техническими университетами России, с ведущими инженерными школами, с учеными мирового уровня и их группами, имеющими международную публикационную и авторско-патентную узнаваемость и подтвержденный исследовательский результат.

Введение подобного критерия является сложным и непредсказуемым в последствиях. Известный проект PIMS – profit impact of market strategy – был инициирован с целью установления количественных закономерностей между рыночно-производственными факторами и устойчиво растущей рентабельностью производства и прибыльностью бизнеса. Проект зародился в Кембридже, в институте стратегического планирования и обеспечил для исследования представительную эмпирическую базу - экспертное мнение специалистов и руководителей более 3000 фирм Северной Америки и Европы по 100 стратегическим факторам. Но… наиболее динамично развивающиеся компании дистанцировались от включения в исследовательскую базу. Это особенность нового динамичного отраслевого игрока – он меньше транслирует в отрасль, больше из нее заимствует. Но без возвратной отраслевой интеграции сегодня невозможно вхождение в глобальные цепочки создания стоимости в высокотехнологичных отраслях. Исключений нет.