Политическое представительство в современной России в условиях цифровизации: актуальные тенденции и особенности трансформации

Ц ифровые технологии, ставшие неотъемлемым атрибутом современной эпохи, вследствие динамики и масштаба их распространения с каждым годом все больше проникают в жизнь социума. Не является исключением и политический процесс, субъекты которого, адаптируясь к новой реальности, производят попытки интегрировать в свою деятельность инновационные инструменты в целях повышения эффективности работы и коммуникации. В обозначенном контексте, свидетельствующем об актуальности проблематики, непосредственный исследовательский интерес представляет анализ присутствия элементов цифровизации в процессе трансформации политического представительства в современной России и их влияния на характер переформатирования исторически сложившейся системы.

Вопрос значимости влияния цифровизации на трансформацию политического представительства следует рассматривать в контексте текущих реалий, демонстрирующих общественное восприятие самой проблемы политического представительства. Апеллируя к результатам опроса, представленным руководителем департамента политических исследований ВЦИОМа М. Мамоновым на круглом столе в апреле 2024 г., 43% опрошенных считают, что выражающие их интересы политические партии существуют, однако 42% не видят, что такое представительство есть1. Согласно мнениям, озвученным участниками круглого стола, организованного Фондом развития гражданского общества (ФоРГО), российская многопартийная система устойчива и справляется со своей основной задачей – обеспечением политического представительства2. В то же время ожидаемая трансформация политического представительства в Российской Федерации во многом свя- зывается с лидерским кризисом в партийных структурах, вызванным сменой поколений.

Таким образом, потенциальный вектор трансформации политического представительства ассоциируется преимущественно с общественно-политической и международной повесткой в большей степени, чем с процессом цифровизации, обеспечивающей один из технологических компонентов. В то же время цифровые технологии с учетом их грамотного применения теми же командами политических партий вполне могли бы способствовать расширению электоральной базы при учете наличия партийного консенсуса, характерного для актуального этапа функционирования системы. Представляется, что в наиболее устойчивом положении находится в этих условиях партия «Единая Россия», рассматриваемая на уровне ядра системы партийного представительства в ее трансформированном виде. В сравнении с ней как минимум для КПРФ и ЛДПР накануне выборов в Государственную думу РФ 2026 г. складывается ситуация, имеющая экзистенциальный характер; партии «Справедливая Россия – За Правду» и «Новые люди», вероятно, могут рассматриваться в качестве основы для переформатирования системы политического представительства при учете их адаптации к ее проектируемой модели. Между тем нельзя исключать, что активизация применения политическими акторами цифровых технологий в своей деятельности будет способствовать привлечению дополнительного внимания непосредственно к ним и их инициативам, став в определенном смысле инструментом выживаемости политических партий при выполнении ими иных условий, необходимых для адаптации к существующей реальности. Однако сравнительно высокий уровень цифровых технологий, применяемых партией «Единая Россия» в процессе взаимодействия с активистами и сторонниками, в состоянии обеспечить ей преимущества и на соответствующем поле, осуществление конкурентной борьбы на котором сопряжено с диктуемой веянием времени необходимостью применения современных технологий и новшеств.

Если определять в качестве наиболее операбельной точки отсчета в рассмотрении цифровизации политики в целом и политического представительства в частности массовое распространение ресурсов сети Интернет как средства коммуникации и социализации современного человека [Туронок 2001], можно прийти к выводу, что в трансформации политического представительства в современной России наблюдается прямое влияние цифровизации. Так, в научной литературе отмечается, что массовое внедрение в политический процесс социальных сетей и других цифровых механизмов приводит к появлению новых ЛОМов и формированию новых типов цифровой легитимности [Петрова, Сидорова 2021]. Плюс ко всему, принципиально значимым в исследовательском контексте является расширение представленности в сети Интернет политических партий и других участников политического процесса. По состоянию на сегодняшний день констатируется диспропорция в отношении степени равномерности присутствия российских партий в социальных сетях, что подтверждается результатами актуальных исследований, фиксирующих лидерство партии «Единая Россия» в интернет-активности в сетях ВКонтакте и Telegram, интегрировавшей наибольшее число подписчиков и постов в день [Астратова, Бекшаев 2024], что во многом коррелирует с эффектом политического представительства. В то же время очевидно, что более активное и разностороннее применение российскими политическими партиями ресурсов, предоставляемых социальными сетями, может заметно расширить их электоральную базу, что отра- зится на уровне их присутствия в органах представительной власти. Так, выглядит целесообразным смещение акцента в стилистике присутствия в сетевом пространстве с официально-делового на стиль, более располагающий к получению обратной связи со стороны потенциального адресата при публикации постов наряду с расширением используемых форм интернет-активности.

Несмотря на очевидное влияние цифровизации на уровень политического представительства в РФ вследствие увеличения степени открытости политических акторов и присутствия их в сети Интернет, следует признать, что цифровые технологии целесообразно рассматривать в качестве одного из определяющих факторов, но все же вспомогательного. Так, первостепенными представляются вопросы системного и кадрового характера, формирующие контуры перспективной модели функционирования парламента и политических партий. В то же время трансформация системы политического представительства в РФ без учета объективного тренда в виде цифровизации видится нереалистичной, в т.ч. по той причине, что эффективное выполнение функции принятия решения органами власти во многом зависит от консультаций с представителями широких социальных слоев на базе цифровых платформ. Таким образом, выглядит характерной взаимосвязь законотворческого процесса и социальных запросов в деятельности парламента как органа представительной власти. В этом отношении имеет значение трансформация в законопроекты и впоследствии – в законы одобренных экспертной группой гражданских инициатив, выдвинутых пользователями интернет-сервиса «Российская общественная инициатива».

Отдельные российские парламентарии активно используют ресурсы социальных сетей и мессенджеров в процессе осуществления обратной связи с избирателями, что вполне можно рассматривать в качестве следствия влияния цифровизации на эффективность работы депутатов, являющихся носителями представительной власти. Так, в июле 2024 г. спикер Государственной думы РФ в своем Telegram -канале запустил опрос о введении полного запрета на передвижение на электросамокатах по улицам. Примечательно, что большинство принявших участие в опросе с целесообразностью введения такой запретительной меры согласилось, при этом накануне депутаты нижней палаты парламента приняли в первом чтении законопроект, предусматривающий более мягкие ограничения в виде модернизации системы штрафов. В целом, на российском примере можно констатировать тенденцию использования народными избранниками Telegram -канала как цифрового инструмента в процессе публичного позиционирования и в целях осуществления коммуникации с избирателями. При этом канал спикера Государственной думы РФ В.В. Володина лидирует по числу подписчиков: по состоянию на 19 августа 2024 г. оно, согласно данным анализа TGStat , составляет 1 183 229 чел.

В заключение следует отметить, что, несмотря на ярко выраженный кризис лидерства в управлении крупнейшими политическими партиями, обусловливающий направление трансформации системы политического представительства в современной России, представляется безальтернативной ее дальнейшая эволюция в русле цифровизации. Систематическое использование цифровых инструментов и технологий в деятельности политических партий и парламентариев обеспечивает им конкурентное преимущество, способствует увеличению числа симпатизантов, расширению пула сторонников и электоральной базы.