Политика центральных и местных властей по восстановлению и реконструкции рыбной промышленности Дагестана в 20-30 годы ХХ века

развитию отрасли. В трудах исследователей дореволюционного развития рыбной промышленности В. Мейснера (1914), А.А. Надирадзе (1969) и других убедительно доказано, что рыбная промышленность Дагестана развивалась высокими темпами и приносила высокие доходы от разных видов промыслов. В 1913 году доля рыбной промышленности в валовой продукции края составляла 83 % (Пашаева, 2007).

Однако изнурительная Первая мировая и последующая Гражданская войны имели самые негативные последствия для добычи и переработки рыбы в Дагестане. Как указывают исследователи, «в рыбной промышленности из 68 селедочных промыслов 44 были разрушены, а остальные разорены – не было орудий лова, не было и соли» (Очерки истории Дагестана …, 1957: 115). Ситуация усугубилась голодом 1921 г., вызванным засухой в целом ряде районов РСФСР, в том числе и в Дагестане.

После окончания Гражданской войны в регионе была проведена национализация всех отраслей промышленности, в том числе и рыбной. Контроль над всеми рыбными промыслами осуществляло Дагестанское рыбное управление, непосредственно подчиненное Главрыбе в Москве. В этот сложный в истории Советского государства период, когда вся Россия, в том числе и Дагестан, переживали продовольственный кризис, нужно было восстановить разрушенные рыбные промыслы и консервные заводы, железную дорогу, порт. Документы того периода, а именно, приказы, постановления дагестанского ревкома, правительства РСФСР, обнаруживают самое серьезное внимание властей к решению проблемы продовольственного снабжении армии и народа. Так, в приказе № 48 по Дагревкому от 10.04.1921 г. отмечалось: «Ввиду переживаемого продовольственного кризиса как РСФСР, так и Республикой Дагестан рыбная промышленность Дагестанского края должна сыграть выдающуюся роль в вопросе ослабления остроты создавшегося положения… Дагревком находит необходимым произвести мобилизацию весельщиков и кормщиков из числа ногаев, живущих в аулах и селениях, расположенных близ реки Сулак и у Аграханского залива, и других рабочих для неводной работы на следующих основаниях: мобилизовать для работы на рыбных промыслах кормщиков и весельщиков до 500 человек, неводных рабочих до 2000 человек. Срок работы устанавливается с момента мобилизации и до окончания весенней селедочной кампании (приблизительно до 20 мая 1921 г. по новому стилю)»1.

Большую роль в восстановлении рыбных промыслов в начале 1920-х гг. сыграла Кавказская трудовая армия. Ее участники отремонтировали и построили мосты, узкоколейные железнодорожные пути к рыбным промыслам, расположенным на побережье Каспийского моря; труд армейцев нашел применение и на бондарных, промысловых работах. Они выстроили Белиджин-скую, Араблинскую, Огнинскую, Каякетскую, Туралинскую железнодорожные узкоколейки разной длины. Ими же был возведен мост через реку Рубас (Амирханова-Кулиш, 1976: 68). По подсчетам исследователя З.Ю. Пашаевой, более 9 248 трудоармейцев приняли участие в воссоздании рыбных промыслов Дагестана (Пашаева, 2007). Благодаря принятым мерам рыба по Северо-Кавказской железной дороге попадала в охваченные голодом районы.

Рыбная отрасль Дагестана медленно возрождалась. Все же темпы ее развития значительно отставали от довоенного уровня. Как отмечает исследователь дагестанской промышленности М.Ш. Гусейнов: «Если до I мировой войны рыбная промышленность давала в год 18–19 млн пудов сельди и до 1,5 млн пудов частиковой и красной рыбы, то новые национализированные промыслы в путины 1921/1922 и 1923 гг. не превысили 1,5–2 млн пудов2 рыбы всех видов за путину» (Гусейнов, 2004: 69).

В октябре 1923 г. Совет труда и обороны СССР упразднил Дагестанское областное управление Госрыбпрома (Дагрыба), как не справившееся с поставленными задачами. К этому времени задолженность организации различного рода учреждениям и частным лицам составила 1 526 210 руб. 35 коп., рабочим и служащим – 241 081 руб. 87 коп. Вместо Дагрыбы был организован Дагестанский государственный рыбопромышленный трест (Даггосрыбтрест). Он был подчинен Дагестанскому ревкому и объединял собой все рыбопромышленные организации в республике. В декабре 1923 г. был выработан устав треста, утвержденный Народным комиссариатом продовольствия СССР и Советом народных комиссаров СССР. Директором треста был назначен Гамидулла Абдуллаев, дагестанец, опытный специалист-администратор, работавший на рыбных промыслах Азербайджанской республики. Председателем правления стал Х.Г. ХанМагомедов (1923–1928), а с 1928 г. – Омаркадиев Хаджимурад Омарович (1928–1929). Как отмечает М.Ш. Гусейнов, «после перехода промыслов Дагестану и создания Дагрыбтреста была проведена коренная реорганизация системы управления. Штат сотрудников был сокращен с 2 111 человек до 650 работников. Из 9 пароходов были оставлены 6, из 14 баркасов – 5, остальные списаны по непригодности» (Гусейнов, 2004: 73).

Партийные и советские органы Дагестана прилагали много усилий для восстановления рыбных промыслов. В 1924 г. Совет труда и обороны постановил выдать из госбюджетных средств Дагрыбтресту кредит в 1 850 тыс. рублей сроком на 2 года. Как указывает М. Гусейнов, «кроме этого в 1924–1925 годах Дагрыбтрест получил из центра краткосрочную ссуду в сумме 920 тыс. рублей» (Гусейнов, 2004: 75) на проведение путины. Капитальные вложения советского правительства в рыбную отрасль Дагестана продолжились и в последующие годы. М. Гусейнов пишет: «Во второй год своей работы Дагрыбтрест восстановил 2 селедочных промысла и частиково-красноловные промыслы на реке Сулак, Главнолопатине, промыслы Бахтемировский и Тюлений, произвел капитальный ремонт Холодильника, бондарного завода в Махачкале, отремонтировал суда флота на сумму 180 тыс. рублей. Ремонту также подверглись железнодорожные ветки Араблинская, Огнин-ская, построенные еще в 1921/22 гг., вновь построена узкоколейная ветка от Холодильника в Махачкале до промысла Турали № 3 общей протяженностью 28 верст1» (Гусейнов, 2004: 75).

В общей сложности «в 1926 г. было подготовлено к работе 30 селедочных промыслов, в том числе все производственные помещения, необходимый запас продовольствия, построена узколинейная железная дорога от Махачкалы до промысла Молокачка» (Амирханова-Ку-лиш,1976: 16–17).

Большая работа, проведенная трестом на промыслах в середине 1920-х гг., привела к положительным результатам. Заметно вырос улов рыбы, увеличилась производительность труда в данной отрасли. И уже в 1925 г. продукция рыбной промышленности Дагестана смогла дорасти до 92 % от довоенного уровня. Надо заметить, что финансовое состояние треста к моменту образования было незавидным. По подсчетам Дагестанского Совнархоза, в 1923 г. «Дагрыбтрест имел уставной капитал в сумме 5.820.255 рублей 05 коп., причем основные средства составляли 4.100.073 рубля и оборотные 1.720.182 руб. 05 коп. Активная часть основных средств составляла 86 %; остальные 14 % – 556.275 руб. 74 коп. – заключались в бездействующих предприятиях. Оборотные средства на 82 % состояли из материалов, могущих быть реализованными только в процессе производства, и на 18 % – из материалов, не находящих применения. Иными словами, Дагрыбтресту пришлось начать работу без оборотных средств» (Дагестанская промышленность за 5 лет. 1920–1925 гг. …, 1925: 176). Эти данные не идут ни в какое сравнение с капиталом двух основных рыбопромышленных фирм дореволюционного Дагестана: «Тагиева» и «Рыбак». Он «превышал 12 млн рублей, а оборотные средства были безграничны» (Гусейнов, 2004: 75). К 1927 г. основной капитал рыбной промышленности Дагестана увеличился и составил 7 048 669 рублей. Финансовые вложения Центра в сумме 6 млн рублей дали возможность к 1928 г. расширить и реконструировать 41 промысел.

После проверки Дагрыбтреста с 1921 по 1927 гг. старший инспектор Наркомата рабочекрестьянской инспекции СССР подчеркнул: «Если 1.10.1923 г. из 56 селедочных промыслов действовало всего только 26, то на 1.10.1925 г. работали 28, на 1.10.1926 г. – 31, на 1.10.1927 г. – 36 (фактически – 41 промысел). Еще больше работ проделано Дагрыбтрестом по восстановлению промыслов красноловных и частикового лова, из общего количества которых в 14 промыслов на 1.10.1923 г. было только 1, на 1.10.1925 г. – 3, на 1.10.1926 г. – 9, на 1.10.1926 г. – 14» (Абдулбе-ков, Абдулбеков, 2011: 249).

На промыслах было выловлено 700 тыс. центнеров рыбы, что в два с лишним раза превышало объемы добычи в 1921 г. (339 тыс. ц) и в 1,5 раза – вылов 1925 г. (462 тыс. ц рыбы)2.

К 10-летию советской власти произошел ввод в эксплуатацию новых и восстановление прежних железных дорог к промыслам. Они разрешили проблему ускорения перевозки рыбы, своевременной заготовки нужных материалов, снижения транспортных расходов.

Таким образом, в результате предпринятых усилий можно констатировать, что восстановление рыбных промыслов к 1927 г. прошло успешно. Однако отметим, что в данной отрасли промышленности в указанный период применялся в основном ручной труд, господствовала примитивная техника. В этих условиях насущной задачей дагестанского правительства и Центра являлась механизация рыбной промышленности.

С середины 1920-х гг. в республике наблюдался рост производительности труда на Махачкалинском механическом бондарном заводе, построенном еще до революции крупным рыбопромышленником Тагиевым. Общий объем продукции завода в 1925 г. вырос по отношению к 1921 г. на порядок – в 5 раз (Адалова, 2008).

Другим подведомственным тресту предприятием являлся рыбоконсервный завод в Махачкале, строительство которого началось в 1924 г. Он был возведен на берегу Каспийского моря рядом с действующим Холодильником. Оба эти объекта были связаны единой железнодорожной веткой, имевшей выход к Северо-Кавказской железной дороге. Оборудование одного из отделений завода, баночного, было закуплено дагестанским правительством у американской кампании и предполагало производство в смену 80 тыс. банок консервов. В силу разных причин «завод выпустил около 200 тыс. пудов рыбных консервов, что составляло только 15 % использования от возможной мощности оборудования» (Гусейнов, 2004: 77). Завод являлся первым механизированным советским предприятием, выстроенным при поддержке Центра и специалистов из разных городов страны.

В конце 1920-х гг. трест построил холодильник на промысле «Главный Лопатин». Он был связан железнодорожной веткой с Махачкалой. Кроме того, был запущен бондарный завод в Бе-лиджи, организованы 6 новых рыбных промыслов. Для вылова красной и частиковой рыбы трест также закупил специальные суда. В итоге удалось к 1930 г. отчасти механизировать 40 рыбных промыслов. В целом, количество рыбодобывающих промыслов Дагестана к 1927 г. выросло до 70.

В 1920-е гг. в республике существовала и рыбная кооперация в виде товариществ и колхозов. «В 1930 году было выловлено 872 тыс. ц рыбы, из них на долю государственных предприятий приходилось 572 тыс. и на рыболовецкую кооперацию 300 тыс. ц» (История Дагестана …, 1968: 212).

Реконструкция рыбной промышленности Дагестана, начатая во второй половине 1920-х гг., в начале 1930-х гг. дополнилась механизацией производственных процессов рыболовства и переработки рыбы. Советская власть в эти годы выделила 4,3 млн рублей на капитальное строительство и реконструкцию рыбного хозяйства. Рыболовецкий флот треста пополнился на 21 единицу. Началось восстановление Махачкалинского бондарного завода, построенного еще до революции.

Благодаря внедрению в рыбоконсервную промышленность полуавтоматов, Махачкалинский рыбоконсервный завод в 1936 г. выполнил план на 101,3 %. 55 стахановцев, 5 комсомольско-молодежных бригад в составе завода позволили добиться заметных результатов в росте производительности труда (Амирханова-Кулиш, 1976: 19). В результате упорной и напряженной работы Дагрыбтрест свой годовой план (1939 г.) выполнил досрочно (при плане 387 500 ц) к 29 августа 1939 г. на 100,1 % (Абдулбеков, Абдулбеков, 2011: 477).

В 1920–1930-е гг. правительство Дагестана стремилось привлечь в рыбную отрасль рабочих из местного населения. Для горцев важным источником пополнения бюджета еще до революции являлось отходничество. Из них был сформирован отряд рабочих, необходимый в горячие дни путины (Гусейнов, 2021).

Для дальнейшего развития рыбной промышленности требовались местные квалифицированные кадры рабочих и технической интеллигенции. Для решения этой задачи в Махачкале в 1929 г. были открыты 2 техникума: рыбный и пищевой, готовившие специалистов из дагестанцев. Среди выпускников Дагестанского рыбопромышленного техникума в 1937 г. был М.-С.И. Умаханов, будущий первый секретарь Дагестанского обкома партии (Маллаева, 2010).

Ранее в 1925 г. в Махачкале была открыта Ихтиологическая лаборатория. Она занималась изучением ихтиофауны морских и речных вод Дагестана. Наряду с этим, она изучала способ ка-ладного лова осетровых и биологии каспийских сельдей.

Таким образом, подводя итоги нашего исследования рыбной отрасли промышленности в период ее восстановления и последующей реконструкции, мы пришли к следующим выводам.

После национализации рыбной отрасли в 1920 г. главной задачей, стоящей перед центральными и республиканскими властями, являлось восстановление рыбной отрасли промышленности. Большую роль в этом процессе сыграли части Кавказской трудовой армии, построившие мосты, узкоколейные железнодорожные пути к рыбным промыслам, работавшие на промысловых судах. Однако добиться коренных перемен в восстановлении отрасли вплоть до 1923 г. не удалось.

Значительные успехи в повышении эффективности рыбных промыслов связаны с деятельностью организованного в октябре 1923 г. Даггосрыбтреста, организации с местным подчинением, объединившей рыбопромышленные предприятия в республике. С ее помощью была проведена глубокая реорганизация системы управления рыбной отраслью. В это время советское правительство осуществило значительные финансовые вливания в рыбное хозяйство республики, которые позволили к 1927/1928 гг. восстановить старые (41) и открыть новые промыслы, доведя их общее количество до 70, построить железнодорожные пути к промыслам.

Реконструкция рыбной промышленности Дагестана, начатая во второй половине 1920-х гг., в начале 1930-х гг. дополнилась механизацией производственных процессов рыболовства и переработки рыбы. Она сопровождалась ростом производительности труда в рыбной промышленности. В результате упорной и напряженной работы Дагрыбтрест свой годовой план в 1939 г. выполнил досрочно на 100,1 %. Экономический рост наблюдался и на других предприятиях, подведомственных Дагрыбтресту. В период восстановления и реконструкции рыбной промышленности в республике были сформированы квалифицированные кадры рабочих из дагестанцев. В их подготовку серьезную лепту внесли рыбопромышленный и пищевой техникумы, открытые в республике в 1929 г.