Политика советского государства по преодолению проблемы сиротства в послевоенной стране

Usoltcev I. A.

student of a magistracy

2 courses, Historical and Philological faculty

GASU

Russia, Gorno-Altaysk Policy of the Soviet state on overcoming a problem of an orphanhood in the post-war country.

Во многих документах о детях потерявших своих родителей, признается преимущество семейного воспитания. Поэтому устройству детей в приемные семьи уделялось большое значение. Не менее важным был и материальный фактор. Устройство ребенка в приемную семью частично или полностью затраты на него. По разным данным в 1945 году было передано на воспитание в приемные семьи от 53 до 76% всех детей, которые остались в этот год без попечения родителей, от 16 до 27% - в детские дома. Также доля их в трудоустройства – 10% (колхозы, совхозы, ремесленные и железнодорожные училища, промышленные предприятия, школы ФЗО).1

Конечно, предусматривались разные условия передачи детей в приемные семьи: патронат или усыновление, опека или попечительство. Примерно 46,8 % - детей брали на условиях патроната.2 Патронат представлял собой заключение договора органов попечительства с семьей, на условиях воспитания приемного ребенка и выплату семье на его содержание пособия. Хотя пособие было не сильно высоким, в условиях того времени оно служило неплохим стимулом для многих семей.

Общая доля опекунства в 1945 году составляла 43,2 %.3 Опекунами в большинстве своем становились родственники ребенка, которыми в основном двигали родственные качества, менее же материальный расчет.

Пособие опекунам обычно не выплачивалось, обычно деньги на содержание ребенка давала страховка или пенсия после смерти родителей, личный стипендия или заработок, в случай если подросток учился или работал.

Усыновленных по окончанию войны было небольшое количество, примерно – 10%.4 Объяснялось это тем, что большинство детей не верили в смерть своих родителей и продолжали ждать их. Большинство усыновлений в 1945-1946 годах приходилось на родных отцов, не состоявших с матерью в браке. По законам того времени если супруги не состояли в браке, отцовство не признавалось.5 Усыновление же было упрощено. Оно давало наибольшую степень близости приемных детей с родителями, но не предполагало никаких финансовых выплат со стороны государства.

О ситуации по содержанию и жизни детей в детских домах, можно составить достаточно подробную картину по их отчетам и инспекторским проверкам.

Отчеты составленные в 1945 году в детских заведениях ряда областей свидетельствуют в каких условиях проживало большинство воспитанников. Так в Смоленской области большая часть детских домов нуждались в ремонте и находились в антисанитарном состоянии, дети спали по несколько человек на одной кровати. В Свердловской области только 22 учреждения из 195 находилось в приспособленных помещениях, а большая часть находилась в школах, и даже в крестьянских избах. Отсутствовали комнаты для занятий, уборные, прачечные, бани, а также изоляторы для больных детей.6

Однако, говоря о неудовлетворительных условия в детских учреждениях, нельзя забывать о том, что страны находилась в разрухе после воины и нужда была повсеместной. Большинство людей недоедали, донашивали довоенную одежду и обувь, жили в тесноте без элементарных бытовых удобств. Для детей, многие из которых пережили голод, попрошайничали по вокзалам и улицам, детский дом был спасением.

Воспитательная работа с детьми-сиротами строилась на общих принципах. Сироты посещали общие школы, участвовали в массовых детских организациях, ездили в пионерские лагеря. Состав воспитателей детских учреждений интернатного типа часто был низко квалифицирован. Воспитателей детских домов готовили только педучилища, намного реже ими были выпускники вузов.

В целом же, система социальной защиты детей-сирот, существовавшая в послевоенные годы свои функции, выполнила. В достаточно быстрые сроки была ликвидирована детская беспризорность. Оставшиеся без родителей дети, получали самое необходимое, чтобы полноценным гражданином общества. Действующая система контроля, за положением детей-сирот, регулярно давала отчетность о здоровье и успеваемости приемных детей и воспитанников детских учреждений.7