Политика в сфере религиозного образования: исторический опыт и современность (на материалах Челябинской области)

Религиозное образование в России имело давнюю историю и традиции. Однако в период становления СССР институт религии был отделен от школы, что было зафиксировано в одном из первых декретов новой власти [16, с. 4]. Этот факт повлиял на формирование советской и российской систем образования. В период атеистической пропаганды религиозное образование находилось под пристальным контролем властей, что отразилось не только на формировании мировоззрения граждан, но и на кадровом составе священнослужителей. В основном они получали светское образование.

На сегодняшний день существуют разные подходы к трактовке религиозного образования [12], которые можно свести к двум основным. Во-первых, под ним следует понимать собственно религиозное образование в учреждениях при религиозных организациях с целью духовного развития или в рамках профессиональной подготовки в качестве служителей культа (воскресные школы, катехизаторские курсы, духовные семинарии и др.). Во-вторых, это включение в курсы средних и высших учебных заведений религиоведческих дисциплин. В соглашениях о сотрудничестве между религиозными организациями и органами государственной власти Челябинской области, такие дисциплины названы «религиозно-нравственными». Сюда же следует отнести и религиоведческое образование.

Рост интереса к религии произошел в середине периода перестройки и продолжался в течение 1990-х годов, что было продиктовано ростом национального самосознания. Как следствие увеличилось число религиозных общин, рост количества приходов требовал создания сети религиозного образования для священнослужителей и мирян. Процесс развития религиозного образования регулировался государственным законодательством, постановлениями и решениями, многие из которых действуют по сей день.

В первую очередь в Челябинской области этот процесс затронул православные общины, рост числа которых четко прослеживается в отмеченный период. В 1989 году в области насчитывалось 17 приходов и 24 священнослужителя [19, с. 1, 5], что не позволяло полноценно проводить религиозные службы. Помещение духовного училища по ул. Цвилинга, 27, как и другие культовые здания использовалось как служебное помещение [20]. В сентябре того же года на заседании президиума Челябинского городского совета было принято решение № 45 «О просветительской деятельности православной церкви и других религиозных объединений города». В нем было указано, что необходимо разрешить Челябинскому епархиальному управлению и другим религиозным общинам организовывать преподавание и открытие учебных заведений как самостоятельно, так и совместно с органами народного образования, учитывая обращения жителей города и религиозных общин, в целях содействия развитию духовного воспитания [17].

Закон СССР «О свободе совести и религиозных организациях» 1990 года, официально разрешил обучаться религиозному вероучению на языке по своему выбору, по удобной форме проведения занятий, проводить религиозные занятия для детей (статья 6) [15]. Республиканский закон рассматривал вопрос религиозного образования более подробно. В 9 статье разъяснено, что преподавание религиознопознавательных, религиоведческих и религиознофилософских дисциплин, не сопровождающееся совершением религиозных обрядов, может входить в учебную программу государственных учебных заведений [13]. А ребенок, также, как и взрослый, имеет право на свободу совести и религии. На основании этих законодательных актов, в воскресные школы Челябинска принимали детей с семи лет только по заявлению, в котором подтверждалось их желание обучаться основам христианского вероучения.

Воскресные школы открылись при Свято-Симео-новском кафедральном соборе и в Свято-Троицкой церкви. В школу при Симеоновском соборе подали заявление около восьмидесяти человек, в основном это были дети от семи до шестнадцати лет. Они изучали Катехизис, основные христианские заповеди, библейскую историю. Планировалось обучение иконописи, храмовому пению, изучение славянского языка. Занятия проводил Епископ Челябинский и Златоустовский Георгий и протоиерей собора Н. Трофимов. Школу при Свято-Троицкой церкви посещали пятьдесят человек, занятия проводил отец Игорь Шестаков, отец Владимир Маричев и протоиерей Сергей Гулько. Намечалось открытие воскресной школы в школе № 121 — по совместной инициативе депутатов городского Совета, руководителей городского управления народного образования и самой школы. Предполагалось преподавание программы «Религия и культура общества» (духовнонравственная школа) совместно с искусствоведами и историками вузов [35].

Христианским образованием занимались в детском саду № 158. В гости к детям приходили священники, певчие, гости церковной администрации [37]. В апреле 1993 года состоялся утренник, посвященный празднику Пасхи. Детям вручили томик Закона Божьего, несколько молитв, сборник церковных стихов. А их родители получили экземпляры газеты «Во имя Христа». Однако сейчас этот детский сад является общеразвивающим. Православный детский сад появится на территории нового кафедрального собора [1].

Как было отмечено ранее существовала необходимость в квалифицированном духовенстве. Уровень образования священнослужителей был невысок, что отражалось на культовой деятельности и общении с паствой. Осенью 1990 года при Челябинском епархиальном управлении были открыты двухгодичные курсы по подготовке священников и церковнослужителей. Сперва занятия проводились раз в неделю, но с 1991 года, по желанию иногородних, было решено проводить занятия раз в месяц, но в течение недели. Для приезжих было организовано общежитие, питание. Основной упор на курсах был сделан на церковном пении и изучении славянского языка, планировалось начать подготовку катехизаторов, в том числе и женщин [32]. На тот момент слушателями курсов могли стать верующие любого возраста, начиная с 18 лет. В январе 1992 года состоялся первый выпуск священнослужителей. В день выпуска в Свято-Семеоновском храме состоялся торжественный молебен в честь выпускников [31].

Стоит отметить, что духовной семинарии в городе и области по-прежнему нет, ближайшая располагается в г. Екатеринбурге. В 2013 году при митрополите Феофане было принято решение о строительстве нового храмового комплекса на пересечении улиц С. Юлаева и пр. Победы, на территории которого и появится семинария [1].

С середины 1990-х годов стоит отметить стремительное развитие религиозного законодательства как на региональном, так и на государственном уровне. Не осталась без внимания и образовательная сфера. В марте 1997 года между администрацией

Челябинской области и Русской Православной Церковью (в регионе Челябинской области) было заключено соглашение о сотрудничестве в культурнообразовательной и социально-экономической сферах. Стороны договорились способствовать в разработке и внедрении учебных программ и учебно-методической литературы по религиознонравственным дисциплинам [23, с. 5]. Данное соглашение вышло раньше федерального закона, что указывает на необходимость скорейшего решения насущных вопросов в нашей области.

Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях», вышедший осенью того же года, внес коррективы в осуществление образовательной деятельности исключительно с точки зрения наличия у религиозных организаций юридического лица, то есть большая часть решении об организации учебного процесса и требованиям к нему стала зависеть от устава религиозной организации (статья 5) [14, с. 9—111].

В 1998 году было подписано соглашение между Челябинским государственным университетом и РПЦ, по которому предусмотрена разработка программ по религиоведению, философии, истории, культурологии, проведение совместных конференций и семинаров [23, с. 5].

В 2000 году было подписано соглашение о сотрудничестве между полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и несколькими епархиями РПЦ. Согласно ему, стороны договорились содействовать в организации и развитии православного христианского образования как дополнительного, способствовать созданию условий для открытия православных детских садов, школ и гимназий, детских приютов и их финансированию [25, с. 35—37]. В результате с 2002 года в городе действует православная гимназия [34].

Ислам в России обладает рядом особенностей, которые отличают его от ислама в зарубежных и исламских странах. Главное — он находится в немусульманской среде, поэтому представители этого вероисповедания встречают недоверие и враждебность по отношению к себе. Низкий уровень осведомленности властных структур приводит к невозможности урегулирования межнациональных и межконфессиональных отношений [28, с. 27—29], что особенно важно для Южного Урала, где исторически проживает татаро-башкирское население. Правительство и жителей Челябинской области так же волнуют проблемы религиозного образования и связанные с ним проблемы появления нетрадиционным течений ислама, для этого ежегодно проходят специальные конференции и встречи с представителями ислама.

Мусульмане Российской Федерации являются приверженцами ортодоксального, суннитского вероисповедания. Подавляющее большинство верующих татар и башкир являются суннитами-ханафитами [21, с. 53].

Ведущую роль в передаче религиозных норм играют медресе. Восстановление традиционного религиозного образования неразрывно связано с восстановлением разрушенных мечетей, которое активно происходило в области.

Исламская религиозная архитектура предполагает наличие храмового комплекса, на территории которого располагаются гостиница, помещение для омовений, женский зал, библиотека и медресе — духовное училище. Основное внимание в период перестройки и после нее, к себе привлекла ведущая мечеть г. Челябинска «Ак-Масит». После передачи верующим в 1989 г., она стала активно развиваться. Однако медресе на ее территории не было. Без медресе мусульмане находиться не могли, поэтому были вынуждены заниматься в здании мечети вопреки всем канонам ислама [36]. В это время уже вышли законы СССР и РСФСР, которые позволяли верующим подобающим образом вести религиозную жизнь, но они никак не ускорили процессов реставрации и строительства необходимых помещений.

В феврале 1987 года было завершено строительство здания мечети на хуторе Миасский в Курчатовском районе, взамен старого, которое уже не смогло вместить всех желающих. В 1989 году впервые в уральском регионе в данной мечети было открыто медресе. В первый год обучения медресе собрала под своей крышей 30 человек мужчин и женщин, желавших изучать основы мусульманства. Обучение в группах было бесплатным, преподаватели также работали без зарплаты. Медресе поддерживала община, члены которой приобрели и подарили медресе учебники. Существовала проблема с транспортом. С целью наладить работу автобусного маршрута члены общины были вынуждены обратиться к администрации города [11]. В 1995 году в медресе прошел праздник для верующих мусульман — 80-летний юбилей старейшины мусульманского духовенства области имам-хатыба третьей мечети хажи С. Габдуллина. Благодаря его усилиям, были открыты одни из самых первых в России курсов по изучению арабской письменности. Его бывшие ученики стали муллами, несколько женщин преподавателями арабского в мечетях области, другие продолжили свое обучение в г. Уфе и г. Казани, в городах Турции и Египта. Кроме того, в медресе с помощью татаро-башкирского центра Металлургического района (рук. Рамазан Шагалеев — поэт, композитор) были организованы курсы татарского и башкирского языков [3].

Таким же образом, ситуация складывалась и в области. К концу 1990 года при Троицкой мечети организовали курсы арабского языка, которые проводил имам-хатыб Н.С. Усманов. Национальному татарскому языку на основе арабской графики обучались не только татары и казахи, но и русские [27]. Но только в 1992 году в одном из помещений мечети была открыта медресе. Программа обучения включала в себя изучение арабской графики, правил чтения Корана (тажвид), изучение основ ислама. Помимо мечети в одной из средних школ г. Троицка под руководством имам-хатыба проводились факультативные занятия по арабскому языку [26]. В законе 1997 года «О свободе совести и религиозных объединениях» были прописаны все возможные условия развития религиозного образования в Российской Федерации, что так же дало возможность для появления и развития исламского духовных заведений и медресе (статья 19) [14]. Тем не менее основное мусульманское образовательное учреждение Урала — медресе Рассулия (г. Троицк) было закрыто, оно возобновило свою работу только в сентябре 2018 года после трехлетнего ремонта [8].

Следуя примеру православной церкви, в 1998 году мусульманами было заключено соглашение о сотрудничестве в культурно-образовательной и социально-экономической сферах, по которому администрация области оказывает поддержку образовательной деятельности духовного управления мусульман, в том числе в развитии исламского образования как дополнительного [24, с. 24].

Ежегодно в Челябинске проходит Всероссийская конференция «Духовные аспекты национальной безопасности России» (памяти профессора Н. В. Трофимчука). В декабре 2012 года в ее работе приняли участие представители ислама, РПЦ, государственные деятели государственного и областного значения. Было замечено, что в России экстремистские круги проводят скоординированную антироссийскую деятельность — убийства в медресе, ослабление официальных организаций, создание экстремистских СМИ, а самое главное, осуществляют подготовку религиозных деятелей за границей.

По мнению президента информационно-аналитического центра «Религия и общество», члена общественной палаты РФ А. А. Гришина, происходит захват исламского образования, борьба за «духовное пространство» [6]. А управляющий делами ЦДУМ Т. Таджуддин заявил, что на 2012 год было убито 50 ведущих деятелей ислама. Активно появляются новые организации, которые требуют поддержку от властей, которые на поверку оказываются экстремистскими [29].

Муфтий Челябинский и Курганский Р. Раев отметил, что советское время нанесло непоправимый урон мусульманскому духовному образованию, не смотря на такой быстрый рост количества медресе. Кроме того, культ потребления, который активно сейчас пропагандируется, приводит к тому, что молодежь наблюдая за событиями на Востоке, приобщается к реакционным движениям [22]. В 2008 и 2010 годах были подписаны соглашения между правительством Челябинской области и ЦДУМ о сотрудничестве, в которых уделялось внимание вопросу образования и противодействие экстремистским направлениям в исламе. Особое внимание уделяется сегодня борьбе с последователями течения «Золотая Орда», которое попадает к нам из Казахстана. Так же муфтий упомянул, что совместно с Челябинской и Златоустовской епархией был создан лагерь для детей, в котором велась работа по нравственному воспитанию с подростками.

На сегодняшний день в Челябинске при РДУМ (ЦДУМ России) действуют начальные курсы основ Ислама и арабской письменности на основе 9— 11-х классов. Для действующих имамов и муэдзинов действуют курсы повышения квалификации.

Для разрешения проблем, связанных с исламским образованием в марте 2013 года Президент РФ В. В. Путин, заявил о необходимости создать единое исламское высшее образование [10]. По его мнению, данная образовательная система поможет предотвратить поток экстремистских течений мусульманства в Россию. Все последствия этого нововведения еще предстоит изучить.

Для иудеев, как и других религиозных организаций, период перестройки и 1990-х стал переломным. Для того чтобы они смогли свободно удовлетворять свои религиозные нужды, в СССР было открыто более сотни синагог [4]. Несколько человек на тот момент проходили обучение в раввинском институте в Венгрии.

Иудейское духовное образование развивалось в первую очередь в рамках Еврейского национальнокультурного центра, который был зарегистрирован в облисполкоме в 1991 году, а в 1992 году прошел перерегистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации [18]. К 1992 году в культурном центре уже существовали библиотека, фонотека, развивалась художественная самодеятельность, курсы по изучению языка, воскресная школа, секция истории и иудаики. Председателем центра был Г. И. Ерусалимчик, который всячески способствовал установлению контактов с другими общинами. Удалось вступить в такие организации, как «Всесоюзная конфедерация еврейских обществ “Влад”» и «Российскую конфедерацию еврейских организаций и религиозных обществ». Происходило расширение деятельности и в области — у центра появился филиал в г. Магнитогорске, затем в г. Златоусте. После длительного процесса восстановления челябинская синагога была открыта в 1998 году [38, с. 54].

По данным социологических исследований, около 73 % российских евреев предпочитали отдать своих детей в общеобразовательную школу с изучением еврейского языка и культуры, тогда как чисто религиозную школу предпочли бы всего 3,2 %. Примерно такие же процентные распределения были получены и относительно вопроса о высшем учебном заведении [5]: открытие национальной еврейской школы стало бы еще одним шагом к восстановлению еврейской культуры. Сегодня в городе действует детский сад/школа «ОР АВНЕР» с этнокультурным еврейским компонентом образования [33]. В школе работают лучшие учителя, в том числе по общеобразовательным предметам. Кроме того, дети учат иврит, еврейские традиции, еврейскую историю и философию, английский язык. По окончании выдают аттестат государственного образца [9, с. 105—106].

Как было отмечено в начале, к процессам восстановления религиозного образования сегодня можно отнести введение религиоведческих дисциплин в школах. Преподавание религиоведческих дисциплин в светских образовательных учреждениях является предметом многочисленных дискуссий как среди педагогов, так и среди родителей учащихся. Критике подвергаются серии учебников различных издательств, организация занятий и, собственно, необходимость таких дисциплин в средней школе.

Учебные курсы рассчитаны на учащихся 4— 5-х классов, которые могут выбрать учебный модуль по желанию и ознакомится с общими характеристиками выбранной культурной традиции (православие, ислам, буддизм, светская этика). Особую ценность, по мнению автора, имеют такие модули как «Основы духовно-нравственной культуры России», «Основы светской этики» или «Основы мировых религиозных культур» (издательство «Просвещение») [7]. Эти курсы дадут общее представление о религиозном многообразии, сформируют религиозную грамотность.

Необходимо и преподавание религиоведческих дисциплин в высших учебных заведениях для формирования толерантности к представителям различных вероисповеданий. Стоит также уделять внимание и разнообразным формам мировоззрения по отношению к религии — атеизму, агностицизму и другим. В таком случае будет реализован светский принцип образования — множество подходов, из которых личность имеет право выбора.

Сегодня во многих вузах происходит слияние или закрытие религиоведческих кафедр, не только осуществляющих общеобразовательную деятельность, но и подготовку специалистов для государственных органов по взаимодействию с религиозными организациями. Однако необходимо осуществлять подготовку квалифицированных кадров, способных взаимодействовать с государственными органами по вопросам государственно-конфессиональных отношений.

Особого внимания заслуживает развитие теологии (богословия), защита первой кандидатской диссертаций по этому направлению прошла в 2015 году, научная степень присуждается по теологическим наукам [2; 30].

Данный факт также получил неоднозначную оценку в научной среде из-за использования в исследовании метода «личного опыта веры и жизни теолога».

Из вышесказанного можно сделать следующие выводы. Становление религиозного образования происходило в период перестройки, а процессы развития — в 1990-е годы. Современное религиозное образование регулируется законом 1997 года «О свободе совести и религиозных объединениях», в который периодически вносятся поправки, а также региональными постановлениями и соглашениями.

Как и в решении других проблем, православие является флагманом в развитии религиозного образования, что обосновывается интересом граждан к данному религиозному вероисповеданию как к культурному наследию. Кроме того, священнослужители активно сотрудничали и сотрудничают с властями, что позволяет в более короткий срок решать возникающие проблемы.

Восстановление и развитие религиозного образования в исламе происходило позднее, но сегодня оно представляет собой развитую сеть образовательных учреждений. По канонам ислама на территории мечети должны находиться все здания, обеспечивающие ее функционирование, в том числе и медресе. Данный факт позволил в некоторых случаях ускорить решение вопросов религиозного образования. Отсутствие религиозных учебных заведений создавал и создает проблему квалифицированных кадров для медресе. Пополнение происходит зачет зарубежных учебных заведений, что приносит в регион опасность появления и распространения экстремистских учений. Взаимодействие конфессии с властями происходит не так активно, как в рамках православия, что отражается на уровне религиозного образования.

В рамках иудаизма процесс развития религиозного образования шел и проходит в рамках культурного возрождения, то есть никак не выделяется из общей массы культурных мероприятий. Предпочтение отдается светским учебным заведениям с углубленным изучением национально-культурного компонента.

Современному религиоведению предстоит решить ряд проблем, возникших за последние семь лет. В первую очередь это касается усовершенствования системы школьного преподавания дисциплин, учитывая его светский характер. Кроме того, пересмотреть систему высшего образования, уделяя внимание формированию толерантности и религиозной грамотности учащихся. Необходимы и «светские» специалисты по религиозным вопросам, которые могли бы принимать участие в работе государственных структур, осуществлять экспертную и консультационную деятельность.