Понятие и система источников гражданского права Российской Федерации

Современное гражданское право Российской Федерации представляет собой систему различных взаимосвязанных и взаимодействующих источников права, содержащих правила частного гражданского права, необходимым условием для которых является признание их государством.

В целом термин «источник права» является многогранным и дискуссионным. Единое определение данной дефиниции пока не сформулировано, поскольку, данное понятие «принадлежит к числу наиболее неясных в теории права. Не только нет общепринятого определения этого понятия, но даже спорным является самый смысл, в котором определяются слова «источник права».

• 1.    Правовой науке свойственна множественность понимания и применения понятия «источник права» и традиционно оно используется в двух значениях:

• 1)    как материальный источник права (источник права в материальном смысле). При этом, под «материальным источником права» подразумеваются причины образования права, т.е. все то, что порождает (формирует) позитивное право, – те или иные материальные или духовные факторы, общественные отношения, природа человека, природа вещей, божественный

или человеческий разум, воля бога или законодателя и т.д.» [2, с. 400];

• 2)    как формальный источник права, а именно представляющего собой форму внешнего выражения норм действующего права [3, с. 26].

Обращаясь непосредственно к источникам гражданского права, следует отметить также отсутствие единообразия мнений в научной доктрине относительно его понимания.

К примеру, О.С. Иоффе определил, что «если воля социалистического государства является источником гражданского права, то государственные нормативные акты представляют собой форму, придающую этой воле юридически обязательную силу» [4, с. 121].

Шаблова Е.Г. и Жевняк О.В. характеризуют их как «формы гражданского права, как способ доведения норм отрасли гражданского права до адресата, а также то, где закреплены нормы гражданского права» [5, с. 11].

Несмотря на различные точки зрения, преобладает их понимание, как широком смысле (исходя из воли субъекта гражданско-правовых отношений, направленной на установление гражданско-правовых норм), так и в узком смысле, именно в привязке к форме выражения гражданско-правовых норм.

На наш взгляд именно понимание источника гражданского права как формы (в узком смысле), явлется более удачным, так как позволяет все виды источников права можно выстроить в стройную систему.

В целом, заметим, что источники гражданского права, категория не статичная, а зависящая от постоянно развивающейся экономики и политики государства, о чем говорят периодические поправки в Гражданский кодекс РФ [1].

Немаловажное значение имеет и проблема соотношения понятия «источники гражданского права» и «источники гражданского законодательства».

Так А.П. Сергеев отмечал, что само себе неверно использование понятия «источники гражданского права» – это слишком буквально и предлагал за основу брать именно термин «источник гражданского законодательства» [6, с. 24].

Представляется, что данные термины отнюдь не тождественны и соотносятся между собой как содержание и форма. Именно нормативные источники гражданского права, как преобладающие регуляторы гражданско-правовых отношений, находят свое отражение в совокупности нормативно-правовых актов, закрепленных в статье 3 ГК РФ.

Однако, «источник гражданского права» термин, безусловно, более широкий, поскольку помимо нормативных источников, содержит и ненормативные, в частности обычай, что также находит отражение в положениях статьи 3 ГК РФ.

Ученые выделяют довольно много признаков, напрямую характеризующих источники гражданского права. Однако, на наш взгляд, основное значение имеют такие признаки как:

– легальность (официальное признание на государственном уровне);

– наличие внешней формы выражения правовых норм (закон, подзаконные акты и т.д.), за исключением обычая;

– системность и иерархичность.

В настоящее время в научной доктрине отсутствует единообразие относительно классификации источников гражданского права.

Так В.В. Пиляева предлагает систематизировать источники гражданского права по силе их действия [7, с. 115].

В.В. Ровный, к примеру, разграничивает источники на публичные и частные регуляторы, которые имеют иерархию в порядке приоритетности, начиная с норм и принципов международного права и заканчивая аналогией закона и права [8, с. 11].

В отличие от большинства ученых, В.А. Белов в системе источников права отдает предпочтение именно правовым актам и противопоставляет их всем другим видам источников [9, с. 166].

Тем не менее, вне зависимости от различных подходов источники гражданского права между собой взаимосвязаны и формируют полноценную систему, обеспечивающую реализацию принципа верховенства закона в сфере гражданско-правового регулирования. Соответственно, система источников гражданского права – совокупность форм гражданского права (элементов системы), согласованных и связанных между собой единством предмета правового регулирования.

Основными элементами обозначенной системы выступают (ст. 3,5,7 ГК РФ):

– Конституция РФ и федеральные конституционные законы;

– общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации;

– гражданское законодательство, включающее в себя Гражданский кодекс Российской Федерации, а также принятые в соответствии с ним иные федеральные законы;

– указы Президента РФ, регулирующие гражданско-правовые отношения;

– постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права;

– акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы гражданского права;

– обычаи.

В рамках данной системы имеет значение дифференциация источников гражданского права на нормативные и ненормативные источники.

При этом к нормативным источниками гражданского права следует отнести: фе- деральные законы, которые приняты в соответствии с ГК РФ и иные нормативные правовые акты. К ненормативным источникам гражданского права – обычай.

Кроме того, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 ст. 2 ГК РФ, отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон (договором) и отсутствует применимый к ним обычай.

Подводя итог вышеизложенному, следует отметить, что законодатель в системе источников гражданского права отдает точникам и при этом четкий приоритет прослеживается в отношении кодифицирующих актов над текущим гражданским законодательством. Следовательно, все остальные законы Российской Федерации, изданные по вопросам гражданского пра- ва, должны соответствовать и не противоречить положениям и принципам, сформулированным в Гражданском кодексе РФ. В случае возникновения коллизии между текущим законодательством и положениями Гражданского кодекса верховенство имеет последний источник.

предпочтение именно нормативным ис-