Порядок разработки и применения фонда оценочных средств

Основной особенностью, присущей федеральным государственным образовательным стандартам высшего профессионального образования (далее – ФГОС ВПО), относящимся к третьему поколению, выступает то, что они делают акцент в большей мере не на содержании, а на результате образования, выраженном в компетентности специалистов. Структуру, а также содержание основной образовательной программы (далее – ООП), а также каждой отдельной дисциплины (или модуля), внедряемые образовательные технологии, в том числе планирование с последующей оценкой качества подготовленности специалистов, предопределяет достижение поставленного результата обучения.

Целевой направленностью оценивания выступает систематическое соотнесение планируемого и достигнутого результатов обучения. В результате акценты в образовательном процессе смещаются в пользу контрольно-оценочной составляющей, позволяющей систематически следить, диагностировать и корректировать процедуру получения обучения.1.

Согласно требованиям ФГОС ВПО, в целях аттестации обучающихся и проверки соответствие приобретенных ими учебных достижений поэтапным требованиям соответствующей ООП происходит формирование фондов оценочных средств (далее - ФОС) в целях производства входного, а также текущего оценивания, выполнения промежуточной, а также итоговой аттестации всех обучающихся. В этой связи, ФОС выступают в качестве составной части нормативнометодических средств обеспечения системы по оценке качества обучения лицами по ООП ВПО, включены в ООП, а также различных учебнометодических комплексов конкретных дисциплин.

Следовательно, значимость ФОС трудно переоценить, а потому высокой значимостью обладают и научно-теоретические исследования в данной сфере.

Как следует из нормативно-методических документов, касающихся введения ФГОС, процесс создания ФОС проходит следующие этапы.

Во-первых, предварительный этап, на котором происходит планирование процесса введения и реализации контролирующих мероприятий. Здесь подразумевается получение точных и четких ответов на вопросы о том, каким именно результатов желает достичь инициатор, а также чем и как такие результаты можно померить; каким образом данный запрограммированный результат может быть достигнут и какие средства и материалы для этого пригодны; что именно необходимо предпринять для того, чтобы данные задачи были реализованы.

Результатом такого планирования целесообразно делать план, представляющий собой матрицу, описывающую соответствие объектов контроля или результат, прогнозируемой от такой деятельности, а также соответствующие им содержание процесса обучения, методы оценивания и совокупность учебных заданий2.

Процесс построения подобных матриц может быть достигнут посредством соблюдения нижеприведенного алгоритма.

• 1)    С учетом предписаний ФГОС, поставленных целей ООП, а также академических свобод, присущих образовательной организации, в ООП предусматривается полный перечень требований применительно к выпускникам в формате планируемых результатов от обучения и перечня формируемых компетенций. Структурой ООП предусматривается матрица, соотносящая требования применительно к выпускникам и массивы ключевых образовательных модулей и дисциплин. При этом каждого модуля может быть достаточно для того, чтоб сформировать соответствующие способности, но может и быть элементом системы модулей, формирующих данную способность лишь в комплексе. В случае последовательного или параллельного изучения дисциплин, формирующих одни и те же результаты по обучения в рамках ООП, должен учитываться уровень развития соответствующих компетенций, а также результатов обучения индивида.

Каждому результату обучения либо его составляющего присваиваются коды в рамках ООП, устанавливаются поведенческие индикаторы. Основную разницу результатов обучения и индикаторов можно усмотреть в предоставлении результатами обучения общей информации и непосредственной неизмеримости, тогда как индикаторами отражается однозначно опознаваемая деятельность обучаемых, поддающуюся качественному и количественному измерению3.

Поведенческими индикаторами достижения результатов по обучения (объектами оценивания) отражаются следующие свойства:

• □    они выступают как фокус оценивания каждых результатов обучения и предопределяют конкретные действия, ставшие доступными для выполнения лицами, прошедшими такое обучение;

• □    ими устанавливается минимальный уровень к оцениванию;

• □    таковые позволяют описать предполагаемое и желательное поведение или режим работы обучаемых и снизить неясность, которая вытекает из демонстрации ожидаемых способностей. Разработчик должен сформулировать совокупность действий обучаемого, которые с однозначностью демонстрируют достижение требуемого результата от обучения.

• □    они описываются глаголом, обозначающим действие, а также содержанием. То есть они представляют собой своего рода ответы на вопросы следующего характера: «что делает?» или «как делает?». Стоит отметить, что индикаторы, а также проявление таковых в поведении необходимо прописывать с использованием простых слов, понятных и легко измеримых в поведении индивидов. Для каждого индикатора должно быт однозначное толкование, исключающее его расширение или напротив, сужение его содержания. Кроме того, значимым видится также такое свойство индикаторов, как достаточность описания желательного поведения, сопряженная с отсутствием дублирования.

• □    таковые обладают свойствами шкал, а именно предусматривают определенную последовательность низших уровней, поднимающихся до высших уровней. Для результата обучения по программе составляется 5-9

индикаторов. Для отдельной дисциплины 3-5 индикаторов. Индикаторы определяют содержание обучения. Точечное обучение под конкретные задачи потребует меньших затрат, чем глобальное обучение всему. В процессе оценивания поведенческие индикаторы являются основой для сравнения того, что было, и как стало (при условии, что перед началом обучения проводилась оценка начального уровня).

• 2)    Желательно при конкретизации результатов обучения использовать предметно-деятельностный подход, соотнося индикаторы диагностируемых результатов обучения и содержание обучения. Данное соответствие определяется в Кодификаторе (структурной матрицы формирования и оценивания результатов обучения)⁴. Для промежуточной аттестации кодификатор содержит итоговые требования к уровню подготовки по дисциплине. А для ФОС текущего оценивания детализация результатов обучения идет до уровня, планируемого на момент проведения оценивания.

• 3)    Для каждого поведенческого индикатора следует подобрать вид учебного задания, по результатам выполнения которого можно судить о степени достижения результата обучения. Возможно, что один индикатор будут контролировать несколько заданий одного вида или разных, относящихся к одному виду контроля или нескольким.

• 4)    Следующий шаг – формирование методики использования учебных заданий – выбор метода и формы контроля, установление критериев оценивания, разработка оценочных схем и/ или шкал.

Таким образом, план оценивания в форме кодификатора включает объекты контроля сопряженные с видом заданий и методикой их использования с учетом конкретных условий обучения.

Переходя к характеристике основного этапа «формирование содержания фонда оценочных средств» отметим, что здесь ключевые моменты сводятся к следующему.

• 1)    Разработка и подбор в соответствии с кодификатором контрольных заданий, по результатам выполнения которых можно судить о достижении студентом определенного результата обучения и, следовательно, соответствии тому или иному предъявляемому требованию. Основное требование - структурирование базы учебных заданий по поведенческим индикаторам и/ или контролирующим мероприятиям. Задание не может существовать само по себе. Оно обязательно связано с определенной целью использования, т.е. с объектом и определенной процедурой контроля.

• 2)    Формирование содержания конкретных контролирующих мероприятий (контрольная работа, зачет, самоконтроль, экзамен и т. п.). Разработка спецификации (плана) контролирующего мероприятия, в которой указываются контролируемые результаты обучения (дидактические единицы), индикаторы (деятельностные цели), структура используемого комплекса заданий, регламент проведения, учебнометодические, технические и эргономические условия его проведения, критерии оценивания, использование результатов контроля.

• 3)    Определение критериев оценивания результатов выполнения контрольных заданий в заданных условиях. Уровень подготовленности студента считается соответствующим требованиям ФГОС, если он демонстрирует способности решать задачи профессиональной деятельности в типовых ситуациях без погрешностей принципиального характера. В этом случае уровень подготовленности студента может быть оценен баллами «хорошо» или «отлично».

Завершающий этап. Разработка методических материалов для каждого участника контролирующего мероприятия. В различных формах контроля это:

• □    инструкции (методические указания) для студентов, преподавателей, методистов, наблюдателей, членов ГАК, рецензентов и т. п.;

• □    сценарии контролирующих мероприятий;

• □    нормативно-методические документы;

• □    инструкции по обработке, анализу и интерпретации полученных результатов;

• □    формы бланков ответов (опросные листы), рецензий, оценочных листов и т. п.

Фонды оценочных средств текущего контроля и промежуточной аттестации разрабатываются по каждой дисциплине /модулю, практике, закрепленной за кафедрой, и входят в рабочую программу дисциплины.

ФОС могут разрабатываться коллективом авторов по поручению заведующего кафедрой. Если одна и та же дисциплина с одинаковыми требованиями к результатам обучения преподается на различных кафедрах, то возможно создание единого ФОС. В этом случае мотивированное заключение принимается всеми кафедрами, преподающими эту дисциплину, совместно5. Ответственность за создание ФОС итоговой аттестации и координацию действий кафедр по разработке материалов фонда возлагается на заместителя директора института по УР и руководителя ООП.

ФОС текущего контроля должен пройти внутреннюю экспертизу, ФОСы для аттестации – внутреннюю и внешнюю. После прохождения экспертизы принимается решение об утверждении ФОС. Для текущего контроля – на заседании кафедры, для промежуточной аттестации – на заседании методической комиссии института, для итоговой аттестации – на заседании научнометодического совета университета.

Результаты экспертизы оформляются в форме акта. Минимальное число членов экспертной комиссии – три. В качестве критериев для оценочной деятельности, как нам представляется, может выступать следующая совокупность тезисов (табл. 1).

№	Признак
1	Диагностичность целей контроля; соответствие результатов обучения; качество предлагаемых критериев, показателей, индикаторов оценивания
2	Полнота и системная организация оценочных материалов, наличие уровней трудности, сложности, адаптивные механизмы предъявления, вариативность, обеспечение контроля междисциплинарных связей
3	Стимулирование познавательной активности (разнообразие форм заданий, контекстные задания, релевантное и интегрированное оценивание, рефлексия, взаимооценка)
4	Формирование навыков само- и взаимооценивания
5	Использование современных принципов контроля (компетентностный подход, объективность, внешняя оценка, автоматизация процедур и т.п.)
6	Надежность и валидность результатов контроля
7	Данные апробации, качественные показатели заданий, соответствие разрабатываемых материалов целям контроля
8	Объем, полнота охвата и оригинальность материалов, в т.ч. результаты собственных научных исследований и т. д.
9	Постановка проблемных и перспективных вопросов развития конкретной научной дисциплины.

Таким образом, мы видим, что процесс формирования ФОС на настоящее время является достаточно прозрачным, позволяющим принимать данные документы на качественном уровне. Проблемы же, с которыми сталкивается правоприменительная деятельность, вытекают именно из практики реализации соответствующих положений.

Деятельность, связанная с разработкой и принятием ФОС, носит сложный характер ввиду многокомпонентности стоящих перед ним задач, в также потребности в учете значительного количества важных факторов, позволяющих качественно отслеживать динамику в росте качества подготовки обучаемых