Практические проблемы применения меры пресечения в виде домашнего ареста

Домашний арест - мера пресечения, которая заключается в ограничении свободы подозреваемого или обвиняемого в жилом помещении. При этом на него могут быть наложены запреты на:

• -    общение с определенными лицами;

• -    получение и отправку корреспонденции;

• -    использование средств связи;

Правовая природа домашнего ареста состоит в полной либо частичной изоляции подозреваемого или обвиняемого.

Согласно части 1 статьи 107 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации «домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению», что существенно ограничивает конституционные права граждан [1]. Однако домашний арест не является содержанием под стражей, такой вывод сделал Конституционный суд Российской Федерации в своем определении, к тому же домашний арест - более мягкая мера пресечения по сравнению с заключением под стражу [2].

Стоит отметить, что мера пресечения в виде домашнего ареста не так уж и популярна среди иных мер: в 2023 году было удовлетворено всего 1579 ходатайств в пе- применения домашнего ареста в качестве пресечения, ходатайство об изменении за-дознаватель, суд, правоограничения, надзор риод нахождения дела в судебном производстве [3].

На наш взгляд, основная проблема такого низкого уровня применения меры пресечения в виде домашнего ареста заключается в том, что отсутствует механизм контроля за соблюдением ограничений, налагаемых при домашнем аресте, и за их исполнением лицами, находящимися под домашним арестом.

Также возникают вопросы при следующей ситуации: например, у подозреваемого или обвиняемого тяжелая болезнь либо умер кто-то из близких родственников, то вправе ли суд отменить или изменить данную меру пресечения? Если установлены иные ограничения, например, на получение и отправку корреспонденции, то стоит ли отменять все правоограничения или же суд по своему усмотрению решает данные вопрос? Данные проблемы действующим законодательством не решены.

На практике встречалась и такая ситуация, когда подача в суд ходатайства об изменении запретов при домашнем аресте стала невозможна. Известно, что часть 8 статьи 107 УПК РФ устанавливает механизм, когда запреты могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника, законного представителя [1]. Соответственно, ходатайство об изменении запретов следует направлять в суд, а не дознавателю или следователю. Однако адвокатом Адвокатской палаты Постниковой Марией было подано соответствующее ходатайство об изменении запретов при домашнем аресте, но ходатайство было возвращено без рассмотрения письмом председателя районного суда. «В обоснование возврата суд указал, что постановление об избрании обвиняемому меры пресечения вступило в законную силу и произвольное изменение порядка его исполнения недопустимо» – комментирует адвокат [4]. В данном случае ситуация разрешилась лучшим образом: ходатайство было удовлетворено, часть запретов была отменена судом апелляционной инстанции.

Также нет единого мнения насчет того, имеют ли право органы или должностные лица, осуществляющие надзор за соблюдением ограничений при домашнем аре- дится лицо, к которому применена эта мера пресечения. Так, И.Л. Петрухин считает, что «жилище этого лица (арестованного) подлежит охране» [5]. В.В. Мозяков обращает внимание, домашний арест применяется «без выставления милицейской или иной стражи, которая охраняла бы жилище арестованного и самого арестованного и не допускала бы его выхода из собственного жилища» – это и является особенностью данной меры [6].

Таким образом, подводя итоги вышесказанному, можно сделать вывод о том, что данный институт не в полной мере урегулирован законодателем, отсутствует четкая регламентация применения и изменения меры пресечения в виде домашнего ареста, а также возложении и изменении запретов при домашнем аресте. Данные проблемы могут быть устранены лишь внесением у Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации соответствующих дополнений.

сте, охранять помещение, в котором нахо- domashnem-areste/ (дата обращения: 25.05.2024).