Практико-ориентированный подход к подготовке слушателей в сфере противодействия преступлениям, совершенным с использованием информационно-телекоммуникационных технологий: опыт Академии управления МВД России

В условиях цифровой трансформации преступности [1] вопросы подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (ОВД РФ) в области противодействия преступлениям, совершенным с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, являются приоритетным направлением деятельности образовательных организаций в системе МВД России. Очевидно, когда каждое четвертое преступление в 12 стране совершается в цифровой сфере¹, роль образовательных организаций особенно важна, поскольку именно они обеспечивают подготовку кадров, способных эффективно противодействовать новым угрозам, а также разрабатывающих научно-теоретические основы противодействия киберпреступности.

Необходимо отметить, что достигнутый по итогам 2021 года уровень раскрываемости преступлений в 23,4%, несмотря на определенный рост, не соответствует общественным требованиям к правоохранительной системе в целом и ОВД РФ в частности. В связи с этим на расширенном заседании коллегии МВД России в феврале 2022 года Президент Российской Федерации В.В. Путин поставил задачу кардинального повышения уровня раскрываемости преступлений и скоординированности работы правоохранительных органов, соответствующих государственных ве- домств и регуляторов, экспертного сообщества и бизнеса2.

С учетом необходимости повышения эффективности деятельности ОВД РФ в цифровой сфере, а также на основании решений коллегии МВД России от 1 ноября 2019 г. № 3км по вопросу «О мерах по совершенствованию организации работы по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий» 12 в образовательный процесс Академии управления МВД России по подготовке руководящих кадров по программам магистратуры с 2020 года включена дисциплина «Организация противодействия преступлениям, совершенным с использованием информационно-телекоммуникационных технологий», направленная на формирование у обучаемых компетенций по организации участия в формировании основных направлений деятельности ОВД РФ по противодействию киберпреступности, обеспечению совершенствования нормативно-правового регулирования отношений в рассматриваемой сфере, организации внутреннего и внешнего взаимодействия участников расследования, развитию материально-технического, ресурсного и кадрового обеспечения и др.

В первом разделе дисциплины существенное внимание уделяется основным направлениям государственной политики в развитии информационного общества; научным подходам к вопросам использования информационно-телекоммуникационных технологий в противоправных целях; правовому регулированию отношений в данной сфере; криминалистической и криминологической характеристике рассматриваемых преступлений; уголовно-процессуальным, криминалистическим и организационным основам их выявления, раскрытия и расследования.

Второй раздел учебной дисциплины посвящен особенностям противодействия отдельным видам преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий: против личности, против собственности, экономической направленности, в сфере незаконного оборота наркотиков, экстремистской направленности и пр.

13 Особое место в формировании приведенных выше компетенций занимает практико-ориентированный подход к организации обучения, включая проведение деловых игр и киберучений, в ходе которых слушателям, выступающим в ролях участников следственно-оперативной группы, предлагается самостоятельно установить лицо, совершившее преступление (заведомо ложное сообщение об акте терроризма).

Пример игры.

Исходя из условий начальной вводной, в ОМВД России по Войковскому району г. Москвы обратился директор ГБОУ «Школа № ***» г. Москвы с заявлением о том, что на странице вышеуказанной школы в социальной сети «***» пользователь с никнеймом «С.Л.» (id0000000) разместил сообщение о том, что школа заминирована.

Слушателям предлагается составить перечень мероприятий для установления лица, разместившего данное сообщение на странице в социальной сети «***», а также описательную часть протоколов следственных действий и проекты необходимых запросов.

В последующих вводных до слушателей доводится информация о содержании ответов на запросы от организации-владельца социальной сети «***» о содержании информации о пользователе, указанной им при регистрации (фамилия, имя, отчество, дата рождения, номер телефона, электронный почтовый ящик, использованный для входа в сеть Интернет IP-адрес), на основании чего предлагается составить перечень дополнительных мероприятий по установлению лица, совершившего преступление, а также описательную часть протоколов следственных действий (процессуальных документов) и проекты необходимых запросов.

В процессе отработки приведенной выше информации слушатели сталкиваются с ситуациями информационной неопределенности: номер мобильного телефона зарегистрирован на лицо без 13 определенного места жительства, ведущего асоциальный образ жизни и утерявшего свой паспорт, IP-адрес, использованный при регистрации страницы в социальной сети «***» принадлежит зарубежному провайдеру, взаимодействие с которым не представляется возможным. Оплата услуг связи производилась с использованием анонимного электронного кошелька, открытого без проведения процедуры идентификации пользователя.

В конечном счете раскрытие преступления заключается в адресе резервного электронного почтового ящика, при создании которого был использован IP-адрес российского интернет-провайдера.

Кроме того, практико-ориентрованный подход к обучению в рамках вышеназванной учебной дисциплины выражается в формировании заданий на получение информации, имеющей значение для раскрытия преступления, из отрытых источников, с использованием методов средств OSINT (англ. Open Source Intelligence – разведка по открытым источникам) – комплексной области знаний, направленной на поиск, сбор и об- работку информации из общедоступных источников.

В частности, предлагаются задания, направленные на установление личности по фотоизображению, реквизитов документов, удостоверяющих личность, определения места, где выполнена фотография, установление содержания зашифрованного сообщения, установление круга общения определенного лица и др.

Благодаря подобной подготовке в мае 2022 года команды Академии управления МВД России одержали победу во Всероссийских киберучениях, проводимых ГИАЦ МВД России среди 17 образовательных организаций1.

Традиционно высокий интерес у слушателей и адъюнктов Академии управления МВД России вызывает проведение ставших уже традиционными открытых онлайн-семинаров по актуальным во-14 просам выявления, раскрытия и расследования преступлений, совершенных с использованием информационных технологий. Особенность данных мероприятий заключается в том, что посредством ведомственного сервиса видеоконференцсвязи к мероприятию получают доступ практические сотрудники ОВД РФ территориальных органов МВД России, курсанты, слушатели и профессорско-преподавательский состав образовательных организаций. Аудитория подобных мероприятий достигает 1000 человек. В качестве экспертов на подобные мероприятия приглашаются представители ведущих IT-компаний, кредитно-финансовых организаций, специалисты в области кибербезопасности, а также представители подразделений центрального аппарата МВД России. Участники семинаров имеют возможность напрямую обратиться к докладчикам с вопросом, получить экспертный комментарий относительно тенденций, складывающихся в правоприменительной практике.

Таким образом, благодаря практико-ориентированному подходу в обучении обеспечивается формирование у слушателей реальных навыков решения 14 оперативно-тактических задач, разрешения следственных ситуаций, складывающихся в процессе раскрытия и расследования преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.