Права осужденных к пожизненному лишению свободы

Автор: Гончаров Д.Ю., Кудряшов А.В.

Журнал: Правопорядок: история, теория, практика @legal-order

Рубрика: Уголовное право

Статья в выпуске: 3 (22), 2019 года.

Бесплатный доступ

В работе проанализированы основные права осужденных к пожизненному лишению свободы, их сущность и реализация на практике в условиях существующего законодательства Российской Федерации. Проведен анализ статистических данных, представленных в общем доступе Федеральной службой исполнения наказания России, а также Судебным Департаментом при Вооруженных силах Российской Федерации. Рассмотрены результаты проведенного опроса в исправительной колонии особого режима Федерального казенного учреждения ИК № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Пермскому краю среди осужденных к пожизненному лишению свободы. Актуальность научного исследования состоит в том, что пожизненное лишение свободы является наказанием за совершение особо тяжких преступлений, в связи, с чем оно является одним из самых значимых институтов российского уголовного права. В работе обозначены некоторые проблемы, возникающие при реализации прав осужденных к пожизненному лишению свободы. Рассмотрены некоторые дискуссионные вопросы существования данного вида наказания, в частности право на условно-досрочное освобождение. В работе также обозначены предложения по совершенствованию законодательства по реализации прав осужденных к пожизненному лишению свободы.

Еще

Уголовно-исполнительное законодательство, пожизненное лишение свободы, права осужденных

Короткий адрес: https://sciup.org/14119238

IDR: 14119238

Текст научной статьи Права осужденных к пожизненному лишению свободы

Правовой статус осужденного — совокупность прав, свобод и обязанностей лица, осужденного на основании обвинительного приговора суда за совершение преступления [6, с. 23].

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осуждённых. При исполнении наказаний осуждённым гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с определёнными изъятиями и ограничениями (ч. 2 ст. 10 УИК РФ)1.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Никакие иные ограничения или ущемления их прав и свобод не допускаются. Осужденных нельзя освободить от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом (например, осужденные, отбывающие лишение свободы, не могут быть призваны в армию, не избирают и не могут быть избранными).

Описание исследования

Проанализируем основные права осужденных к пожизненному лишению свободы, их сущность и реализацию на практике в условиях существующего законодательства Российской Федерации. Исходя из положений Уголовно-исполнительного кодекса РФ, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные к пожизненному лишению свободы, как и другие осужденные, имеют следующие права:

  • 1) . На получение информации о своих правах и об обязанностях, о порядке и об условиях отбывания наказания (ч. 1 ст. 12 УИК РФ).

  • 2) . На вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания (ч. 2 ст. 12 УИК РФ).

  • 3) . На то, что независимо от их согласия они не могут быть подвергнуты медицинским, научным или иным опытам, связанным с испытанием лекарственных средств, новых методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний, а также проведением биомедицинских исследований (ч. 3 ст. 12 УИК РФ).

Внося изменения в ч. 3 ст. 12 УИК РФ Федеральным законом от 19.07.2009 г. № 191-ФЗ «0 внесении изменения в статью 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской

Федерации», Государственной думой Федерального собрания Российской Федерации в пояснительной записке к данному законопроекту было указано, что предлагается установить запрет на проведение каких-либо опытов в отношении лиц, отбывающих уголовные наказания, для обеспечения дополнительных гарантий прав и законных интересов лиц, подвергнутых уголовной репрессии, учитывая их известную зависимость от персонала учреждений и органов, исполняющих наказания, поскольку в ранее имевшийся редакции части 3 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации имелся запрет, независимо от согласия осужденного, лишь на эксперименты, ставящие под угрозу жизнь и здоровье испытуемых, что снижало уровень гарантированности правового положения осужденных по сравнению с Основами законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан».

  • 4) . На обращение с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее — вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ч. 4 ст. 12, ст. 15 УИК РФ), а также на переписку (получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества) и переводы денежных средств (получать переводы денежных средств и за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким родственникам, перечень которых определен п. 4 ст. 5 УИК РФ.

Изменения в статьи 15 и 91 УИК РФ были внесены Федеральным законом от 30.12.2012 г.

№ ЗО4-ФЗ, что в соответствии с Пояснительной запиской Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации к проекту данного федерального закона было вызвано необходимостью повышения уровня правовой защиты осужденных — указанные нормы в том числе регламентируют порядок осуществления цензуры корреспонденции осужденных, однако срок цензуры таких обращений, законодательно определен не был и указанные изменения в статьи 15 и 91 УИК РФ были направлены наустановление праваосу-жденных на получение информации об отправке корреспонденции, наустановление срока цензуры корреспонденции, на определение исчерпывающего перечня органов, организаций илиц, переписка осужденных с которыми не подлежит цензуре [3, с. 11].

Для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, так и для осужденных к лишению свободы на определенный срок, одинаковыми являются следующие приоритеты: большее количество обращений направлялось осужденными в суд, из чего можно предположить, что осужденными обжаловались приговоры; на втором месте по направлению обращений осужденных — прокуратура, что также понятно с учетом того, что это орган, осуществляющий надзор за исполнением законов в исправительных учреждениях; третье место занимают обращения осужденных в «иные организации», как можно логично предположить — в высшие органы государственной власти (Президент РФ, Федеральное Собрание РФ и др.). Следует отметить, что согласно ч. 4 ст.15 УИК РФ именно вышеуказанные категории обращений осужденных не подлежат цензуре.

  • 5) . На пользование родным языком (ч. 5 ст. 12 УИК РФ).

  • 6) . На охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения (ч. 6 ст. 12 УИК РФ), а также на психологическую помощь, оказываемую сотрудниками психологической службы исправительного учреждения и иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи. Участие осужденных в мероприятиях, связанных с оказанием психологической помощи, осуществляется только с их согласия. (ч. 6.1 ст. 12 УИК РФ).

При проведенном опросе в Исправительной колонии особого режима ФКУ ИК-2 УФСИН России по Пермскому краю «Белый лебедь» среди осужденных к пожизненному лишению свободы — 30% правом на психологическую помощь не воспользовались, объяснив это тем, что не понимают ее смысла, тогда как 70% опрошенных обращались за психологической помощью (с ними проводились личные беседы, анкетирование), при этом 10% из них не считают эту помощь эффективной.

  • 7) . На социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 7 ст. 12 УИК РФ).

  • 8) . На услуги адвокатов для получения юридической помощи, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи (ч. 8 ст. 12 УИК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 89 УИК РФ, для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов. По заявлению осужденного свидания с адвокатом предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания.

  • 9) . На свободу совести и вероисповедания. Осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними (ч. 1 ст. 14 УИК РФ).

Среди осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, преобладает числолиц, исповедующих ту или иную религию, над лицами, заявившими себя как неверующие. К осужденным к пожизненному лишению свободы допускаются священнослужители различных религиозных конфессий, во всех учреждениях оборудованы молельные комнаты. В учреждениях, исполняющих наказания, осужденным разрешается проведение религиозных обрядов и церемоний, пользование предметами культа и религиозной литературой, федеральный орган уголовно-исполнительной системы заключает с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями соглашения о взаимодействии (ч. 4, 4.1 ст. 14 УИК РФ).

При проведенном опросе в ИК-2 по Пермскому краю, процентное соотношение осуждённых, отбывающих пожизненное лишение свободы, в зависимости от отношения к религии, распределилось следующим образом:

Таблица 1

Отношение к религии

Осуждённые к пожизненному лишению свободы,%

Православные

50

Неверующие

30

Христиане других конфессий (католики, протестанты, лютеране, баптисты и пр.)

20

Мусульмане

0

Иудеи

0

Буддисты

0

  • 10) . На получение образования. В соответствии со ст. 112 УИК РФ в исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования. Данная норма в настоящее время распространяется и на осужденных к пожизненному лишению свободы. Кроме того, осужденные к пожизненному лишению свободы имеют возможность получать обязательное профессиональное обучение или среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать в исправительном учреждении (ст. 108 УИК РФ), при этом, в соответствии с ч. 5 ст. 108 УИК РФ, осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, профессиональное обучение проходят непосредственно на производстве.

По данным статистики ФСИН России по состоянию на февраль 2017 года среднее профессиональное образование имеется у 64% осужденных к пожизненному лишению свободы, высшее — у 4% таких заключенных, на апрель 2018 года в образовательных учреждениях, в том числе дистанционно, обучаются 42 пожизненно осужденных [4, с. 15].

Распределение осуждённых, отбывающих пожизненное лишение свободы, в зависимости от уровня образования1, представлено в таблице 2.

Все опрошенные осужденные указали, что имеют возможность повышать образование в период отбывания наказания, из них 30% этим правом воспользовались, в том числе на курсах, организованных администрацией

Таблица 2

Образование осуждённых Осуждённые к пожизненному лишению свободы, % Не имеет образования 0 Начальное общее 20 Основное общее 0 Среднее полное 30 Среднее профессиональное (специальное) 30 В ы сш ее и роф есси о -нальное (высшее) 20 исправительной колонии. Кроме того, 30% опрошенных указали, что занимаются «самообразованием» — читают книги, изучают историю древнего мира. Те осужденные, которые не повышают своего образования, причинами этого указали: отсутствие желания (10%), видят препятствия в недостатке литературы (10%), отсутствие материальных средств (20%), «нет в этом необходимости с учетом возраста — 60 лет» (10%).
  • 11) . На личную безопасность, вежливое обращение со стороны администрации исправительного учреждения. Право осужденных к пожизненному лишению свободы на личную безопасность закреплено в ст. 13 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. В ней же находят отражение основные положения Конституции РФ, а именно: право человека на жизнь (ч. 1 ст. 20); право на защиту от пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (ч. 2 ст. 21); право на свободу и личную неприкосновенность (ч. 1 ст. 22).

При проведенном опросе в ИК-2 по Пермскому краю среди осужденных к пожизненному лишению свободы — 100 % опрошенных оценили свои взаимоотношения с персоналом исправительного учреждения положительно, что в определенной мере отражает степень реализации права осужденных на личную безопасность.

  • 12) . На приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости (ч. 1 ст. 88 УИК РФ).

При этом в результате проведённого в июле 2018 года анкетирования в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Пермскому краю «Белый лебедь» установлено, что значительное количество осужденных к пожизненному лишению свободы (10%) высказывают жалобы на дороговизну продуктов питания в магазинах на территории исправительного учреждения.

  • 13) . На краткосрочные и длительные свидания, общая продолжительность которых

для всех осужденных к лишению свободы закреплена в ч. 1 ст. 89 УИК РФ. При этом для пожизненно заключенных, отбывающих наказание в исправительных колониях особого режима,установлены отдельные нормы:

—для отбывающих наказание в обычных условиях — иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года,

— для отбывающих наказание в облегченных условиях — иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года,

— для отбывающих наказание в строгих условиях — иметь два краткосрочных свидания и одно длительное свидание в течение года.

Вопрос о праве на длительное свидание осужденного, отбывающего наказание в виде пожизненного лишения свободы в исправительных колониях особого режима в строгих условиях, в последние годы получил повышенное внимание, следствием чего явились внесенные принятым Федеральным законом № 292-ФЗ от 16.10.2017 г. изменения в п. «б» ч. 3 ст. 125 УИК РФ. Так, согласно указанной норме в прежней редакции, осужденные, к которым относились и осужденные к пожизненному лишению свободы, отбывающие наказание в строгих условиях особого режима, имели право только на два краткосрочных (по 4 часа под контролем сотрудников колонии — ч. 2 ст. 89 УИК РФ) свидания в течение года, что для таких осужденных означало отсутствие длительных свиданий с близкими на протяжении 10 лет, поскольку перевод таких осужденных из строгих условий в обычные в соответствии с ч. 3 ст. 127 УИК РФ возможен только по отбытии не менее 10 лет.

Конституционный Суд РФ принял Постановление от 15 ноября 2016 г. № 24-П, в котором руководствовался мнением ЕСПЧ, вынесшим решение летом 2015 года по обращению пожизненно осужденного А. Хорошенко с жалобой на то, что запрет на свидания помешали ему сохранить отношения с семьей и сыном, мнением Совета Европы и ООН, и исходил из позиции о том, что государствам рекомендуется организовывать посещения заключенных таким образом, чтобы это давало им возможность поддерживать и укреплять семейные отношения, которые не должны обесцениваться, так как они имеют важное значение для поддержания психического здоровья заключенных, указал, что государство обязано предотвращать разрушение семейных связей и обеспечивать заключенных разумно хорошим уровнем контактов с семьями, свиданиями, организованными как можно чаще и в столь нормальной обстановке, насколько это возможно. КС РФ пришел к выводу о том, что толкование положений УИК РФ, позволяющее запрещать длительные свидания в течение первых 10 лет пожизненного заключения, противоречит Конституции РФ и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, пришел к выводу, что такие осужденные также должны иметь право надлительные (т. е. 3 суток) свидания с близкими независимо оттого, сколько времени они провели за решеткой1.

Распределение осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, в зависимости от количества предоставленных свиданий, показано в табл. 3 [5, с. 1]:

рядом объективных причин — большой процент распада семей во время отбывания пожизненного лишения свободы, большие трудности прибытия близких родственников к месту отбывания осужденным наказания в виде пожизненного лишения свободы, связанные как с отдаленностью исправительной колонии, (чаще в другом субъекте РФ, не по месту жительства), так и, как следствие, с большими материальными затратами.

Статистики того, сколько осужденных к пожизненному лишения свободы в последние два года воспользовались правом на свидания, нет, но с учетом внесенных в ст. 125 УИК РФ изменений можно с уверенностью говорить о росте таких осужденных. При этом, на основании проведённого в июле 2018 года

Таблица 3

Общее количество свиданий

Перепись 1999 г.

Перепись 2009 г.

Осужденные к пожизненному лише-ниюсвободы,%

Осужденные к пожизненному лишению свободы,%

Осужденные к лишению свободы на определенный срок мужчины, %

Краткосрочные свидания

0

77,5

84,9

53,0

1

нет данных

11,5

21,6

2

нет данных

3,2

13,0

3

нет данных

0,3

7,2

более трех

нет данных

0,1

5,2

Итого:

-

100

100

Длительные свидания

0

100

95,6

62,1

1

0,0

2,5

16,8

2

0,0

1,3

10,9

3

0,0

0,4

6,4

более трех

0,0

ОД

3,8

итого:

100

100

100

Поскольку все осужденные к пожизненно-мулишению свободы в 1999 году находились в строгих условиях отбывания наказания, то, согласно действующей на тот период редакции статьи 125 УИК РФ, длительные свидания им не предоставлялись. В 2009 году большинство осужденных к пожизненному лишению свободы (обычные и облегченные условия) правом на краткосрочные и длительные свидания не воспользовались, в то время как этим правом воспользовалось почти половина осужденных мужчин к лишению свободы на определенный срок, что объясняется анкетирования в Исправительной колонии особого режима ФКУ ИК-2 УФСИН России по Пермскому краю «Белый лебедь», можно отметить, что значительное количество осужденных к пожизненному лишению свободы (40%) продолжают высказывать предложения об увеличении количества свиданий — «чтобы не рвались родственные связи».

  • 14) . На получение посылок, передач и бандеролей в количестве, регламентированном ст. 125 УИК РФ для пожизненно заключенных, отбывающих наказание в исправительных колониях особого режима;

  • 15) . На телефонные разговоры (ст. 92 УИК РФ). При анкетировании в июле 2018 года в ИК-2 по Пермскому краю выяснилось, что почти треть (30%) опрошенных осужденных к пожизненному лишению свободы находят необходимым увеличение количества допустимых звонков родным и близким, аргументируя

это следующим образом: «больше телефонных переговоров для поддержания социальных связей», «увеличить количество телефонных звонков и видеосвиданий,чтобы не рвались связи с родными».

  • 16) . На ежедневную прогулку (ч. 1 ст. 93 УИК РФ), продолжительность которой устанавливается ч. 2 ст. 127 УИК РФ (в редакции Федерального закона № 410-ФЗ от 20.12.2017 г.) и зависит оттого, в каких условиях отбывает наказание осужденный к пожизненному лишению свободы, а именно:

— в строгих условиях — на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа;

— в обычных условиях — на ежедневную прогулку два часа;

— в облегченных условиях — на ежедневную прогулку два с половиной часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено на тридцать минут.

В ранее действующей редакции ч. 2 ст. 127 УИК РФ, предусматривалось право всех осужденных к пожизненному лишению свободы на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа, которая могла быть увеличена при их хорошем поведении и наличии возможности до двух часов.

Внесенные федер. законом № 410-ФЗ от 20.12.2017 г. «О внесении изменений в УИК РФ» вышеуказанные изменения в ч. 2 ст. 127 УИК РФ по увеличению времени прогулки осужденных к пожизненному лишению свободы с полутора до трех часов в зависимости от условий отбывания наказания и поведения осужденного, согласно Пояснительной записке к проекту указанного федерального закона, были призваны дифференцировать и индивидуализировать исполнение наказаний, рационально применять меры, средства исправления осужденных и стимулировать их правопослушное поведение, и обусловлены необходимостью реализации рекомендаций, содержащихся в докладах Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания по итогам визитов в Российскую Федерацию, указавшего, что тюремное заключение, являющееся лишением свободы, само по себе представляет наказание, что условия содержания осужденных не должны усугублять страдания, испытываемые ими в заключении, что цель наказания должна состоять в том, чтобы все заключенные могли проводить разумную часть дня (8 часов или больше) за пределами своих камер, будучи занятыми осмысленной деятельностью различного характера, и обратившего внимание на неприемлемость нахождения заключенных в камерах 23 часа из 24.

  • 17) . На просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач. В соответствии с ч. 1 ст. 94 УИК РФ, осужденные к пожизненному лишению свободы, имеют право на просмотр кинофильмов и видеофильмов, прослушивание радиопередач не реже одного раза в неделю в свободные от работы часы кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.

При проведенном опросе в ИК-2 по Пермскому краю среди осужденных к пожизненному лишению свободы — 30% опрошенных в качестве предложения по улучшению содержания в ИК предлагали: «разрешить просмотр телевизора целый день в свободное время»; «увеличить просмотр программ телепередач в строгих условиях содержания до 2 часов 30 минут»; «увеличить время просмотра ТВ для всех осуждённых без учета условия содержания».

  • 18) . На приобретение и хранение литературы и письменных принадлежностей, подписку на газеты и журналы за счет собственных средств (ст. 95 УИК РФ), кроме изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера.

В ходе анкетирования в Исправительной колонии особого режима ФКУ ИК-2 УФСИН России по Пермскому краю «Белый лебедь», 10% осужденных высказали недовольство ограниченным количеством книг.

  • 19) . На материально-бытовое обеспечение. Согласно ч. 1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного не может быть менее 2 кв. м„ предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности, обеспечиваются одеждой по сезону с учетом климатических условий и индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами).

Минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205.

При проведенном опросе в ИК-2 по Пермскому краю среди осужденных к пожизненному лишению свободы — 80% опрошенных оценили материально-бытовое обеспечение удовлетворительно, 10% — негативно: «Отсутствие даже мыла — очень плохо!».

При этом, осужденные отдельно высказались о качестве постельного белья: 60% дали оценку «удовлетворительно», 30% — «неудовлетворительно», аргументируя тем, что «белье плохо простирано». Кроме того, 60% опрошенных оценили условия посещения бани — удовлетворительно, однако 10% высказались негативно о качестве предоставления этого права по причине того, что приходится мыться в холодной воде.

В ходе указанного анкетирования осужденным к пожизненному лишению свободы было предложено высказать свои идеи по улучшению их материально-бытового обеспечения, среди которых можно выделить предложение о введении бальной системы оценки поведения осужденного и его участия в «общественной жизни» как критерии для улучшения условий содержания осужденных. В то же время 10% осужденных не пожелали вносить какие-либо предложения, высказав мнение, что улучшение условий их содержания будет зависеть «от изменения общей культурности общества», либо указали, что «у начальника голова на плечах — ему и думать!» [2. с. 33—34]

  • 20) . Право на обеспечение по установленным нормам продуктами питания. Минимальные нормы питания для осужденных к пожизненному лишению свободы устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005, № 205 (ред. от 18.04.2018)1.

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, кроме стоимости специального питания. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах (ст. 99 УИК РФ).

При проведенном опросе в Исправительной колонии особого режима ФКУ ИК-2 УФСИН России по Пермскому краю «Белый лебедь» среди осужденных к пожизненному лишению свободы — 70% опрошенных оценили качество питания удовлетворительно, 20 % — неудовлетворительно: «Плохое качество приготовления, скудный рацион».

  • 21) . На медико-санитарное обеспечение (ст. 101 УИК РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 101 УИК РФ, для медицинского обслуживания осужденных к пожизненному лишению свободы в исправительной колонии организуются медицинские части. При обострении хронических заболеваний или необходимости оказания специализированной помощи такие осужденные могут переводиться в лечебно-профилактические учреждения.

При проведенном опросе в Исправительной колонии особого режима ФКУ ИК-2 УФСИН России по Пермскому краю «Белый лебедь» среди осужденных к пожизненному лишению свободы — 60% опрошенных оценили качество медицинского обслуживания удовлетворительно, 30% — неудовлетворительно: «нет медикаментов, нет медосмотров»; 10% — никак не оценили, поскольку за медицинским обслуживанием не обращались. Проблема качества медицинского обслуживания поднималась осужденными отбывающими наказание в ФКУ ИК-2 и в обращениях к Уполномоченному по правам человека в Пермском крае — в соответствии с ежегодным докладом о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пермском крае в 2017 году, от пожизненно осужденных из данного Исправительного учреждения, поступило 8 жалоб на не предоставление медицинской помощи [1, с. 8].

  • 22) . Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений конкретизируют следующие права осужденных, в том числе осужденных к пожизненному лишению свободы: на распоряжение личным временем, предусмотренным распорядком дня; на участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях; пользование библиотекой, настольными играми; вступать в самодеятельные организации осужденных.

  • 23) . Осужденные к пожизненному лишению свободы имеют право на условно-досрочное освобождение, предусмотренное ч. 5 ст. 79 УК РФ.

Основные выводы

  • 1.    Анализ статистических данных, представленных в общем доступе ФСИН России, а также Судебным Департаментом при ВС РФ, предоставляет возможность увидеть основные права осужденных к пожизненному лишению свободы, их сущность и реализацию на практике в условиях существующего законодательства Российской Федерации.

  • 2.    Как можно увидеть, основные права осужденных к пожизненному лишению свободы отвечают принципам гуманизма.

  • 3.    Возникает вопрос о целесообразности применения данного института к осужденным к пожизненному лишению свободы. Так накопленный за период заключения «десоциализирующий потенциал» приведет к тому, что последствия условно-досрочного освобождения окажутся опасными не только для общества, но и негуманными для освобожденного. Так осужденный после отбытия им 25 лет лишения свободы и более, в зави- симости от ре комендаций администрации

    1 О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания; Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 21 апреля 2009 г. Рос. газета. 2009. 29 аир.

  • 4.    На законодательном уровне не решен вопрос о том что условно-досрочный характер освобождения осужденного к пожизненному лишению свободы предполагает испытательный срок, в течение которого возможна отмена условно-досрочного освобождения. Однако в законе никак не определяется его продолжительность. Можно согласиться с суждениями, что таким сроком должна быть вся остав- шаяся жизнь о свобожденного.

Тем не менее, дискуссионным представляется право на условно-досрочное освобождение, осужденным к пожизненному лишению свободы. В научном толковании уголовного права появляются суждения, что в действующем законодательстве условно-досрочное освобождение — это не право, а обязанность суда, который тем самым реализует право осужденного на условно-досрочное освобождение» [5. с. 533—534].

Однако разъяснения по данному вопросу указываются в позиции Верховного Суда РФ, выраженную им в соответствующем Постановлении 2009 г. (п. 1): «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только к тем осужденным, которые, по признанию суда, для своего исправления не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания и отбыли предусмотренную законом его часть»1.

исправительного учреждения и решения суда, будучи полностью изолированный от внешнего мира оказавшись на свободе, попадет в определенные тяжелые условия. Отсутствие постоянного места жительства, места работы, потеря социальных связей едва л и окажут положительное влияние на «ресоциализацию» освобожденного. Наиболее реалистичным, видимо, было бы все же не условно-досрочное освобождение таких лиц, полностью утративших социальные связи, а перевод их в колонии-поселения (до практического решения вопросов о трудоустройстве либо до конца жизни).

Поэтому считаем условно-досрочное освобождение, осужденным к пожизненному лишению свободы должно применяться только в исключительных случаях в частности к осужденным, страдающим болезнями, включенными в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания2.

Список литературы Права осужденных к пожизненному лишению свободы

  • Миков, П. В. О деятельности Уполномоченного по правам человека в Пермском крае в 2017 году. Ежегодный доклад / П. В. Миков. - Пермь, 2018. - С. 20.
  • Осужденные и содержащиеся под стражей в России. По материалам специальной переписи осужденных и лиц, содержащихся под стражей, 12-18 ноября 2009 г. / под общ. ред. заслуженного юриста РФ Ю. И. Калинина; под науч. ред. д-ра юрид. наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ В. И. Селиверстова. - М.: ИД "Юриспруденция", 2012. - С. 348.
  • Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" [Электронный ресурс] // СОЗД ГАС "Законотворчество". - URL: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/126039-5 (дата обращения: 14 августа 2018 г.).
  • Статистические данные [Электронный ресурс] // Федеральная служба исполнения наказаний. - URL: http://фсин.рф/statistics/ (дата обращения: 09.03.2019).
  • Уголовно-исполнительное право России. Общая и Особенная части. - М.: Юрайт, 2012. - 751 с.
  • Уголовно-исполнительное право: учебник для СПО / И. Я. Козаченко [и др.]; под общ. ред. А. П. Деткова. - М.: Издательство Юрайт, 2018. - 408 с.
Еще
Статья научная