Право досрочного выхода на пенсию

На сегодняшний день право о выходе на пенсию является одной из самых актуальных и открытых вопросов в нашей стране. Крупные реформы в сфере Пенсионной системы РФ усложняют понимание людей, следящих за своим стажем и заранее готовящихся к выходу на пенсию. Проблема большинства населения России в правовой неграмотности и не знании законов, многие люди не знают, что им положены льготы, в связи с чем, не редко происходит и с досрочным назначением пенсии.

Прежде всего, трудовую пенсию регулирует ФЗ «О трудовых пенсиях», а так же Постановления Правительства и другие нормативные акты. Право граждан на досрочные трудовые пенсии регулируется ст. 27-28. Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым отдельные категории граждан имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (по возрасту).

Досрочные пенсии - это пенсии, назначаемые ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при выполнении определенных законодательных условий [5].

Федеральным законом от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии для лиц, работавших:

• 1)    в особых условиях труда (ст.27, пп.7-12 п.1 ст.28);

• 2)    в особых природно-климатических условиях (пп. 6, 13 п.1 ст.

• 28) .Это означает, что право на досрочные пенсии предоставляется только лицам, имеющим специальный трудовой и страховой стаж требуемой продолжительности к моменту достижения установленного законом возраста.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» женщина может претендовать на досрочную трудовую пенсию по старости при соблюдении следующих условий:

• -    Женщиной было воспитано 5 и более детей до достижения ими возраста 8 лет.

• -    Достижение женщиной 50-летнего возраста.

• - Страховой стаж женщины должен составлять не менее 15 лет.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости может быть реализовано одним из родителей инвалидов с детства при соблюдении следующих условий:

• -    во-первых, если ребенок воспитывается до достижения им возраста 8 лет;

• -    во-вторых, если родителем достигнут установленный возраст (для мужчины 55 лет, для женщины 50 лет);

• -    в-третьих, если страховой стаж родителя составляет не менее 20 лет у мужчины, не менее 15 лет у женщины [1].

Правом на досрочную трудовую пенсию по старости могут воспользоваться как мать, так и отец ребенка.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера [3].

В законодательных условиях двух статей есть существенная разница. В отличие от льготников по статье 28 гражданам, занятым на работах, предусмотренных статьей 27, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохраняется лишь в том случае, если они на 1 января 2003 года имеют за плечами не менее половины требуемого срока необходимых соответствующих работ. Гражданам, отработавшим меньше этого срока, либо впервые принятым на определенную работу после указанной даты, будут устанавливаться профессиональные пенсии в соответствии со специальным федеральным законом [5].

Для определенной категории работников трудовая пенсия по старости может назначаться досрочно независимо от страхового стажа. Например, женщинам, отработавшим в текстильной промышленности на соответствующих работах 20 лет, трудовая пенсия по старости назначается досрочно по достижении ими 50-летнего возраста без требования страхового стажа.

Лица, выработавшие необходимый страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, реализуют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с того момента, когда достигнут необходимого возраста, установленного законодательством для конкретной категории работников.

Некоторым гражданам досрочная трудовая пенсия может назначаться независимо от возраста и от продолжительности страхового стажа. В этом случае достаточно отработать определенное количество лет на соответствующих работах. Например, трудовая пенсия по старости назначается досрочно независимо от возраста и страхового стажа лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, а также лицам, осуществляющим педагогическую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Во всех вышеуказанных случаях обязательным условием для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является наличие у застрахованного лица стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных статьями 27 и 28 упомянутого Федерального закона.

Пенсионеры, работавшие в особых условиях труда, вправе воспользоваться оценкой своих прав с учетом стажа работы в таких условиях и пересчитать размер пенсии по нормам нового законодательства. Если они имели продолжительный стаж такой работы, то вправе ожидать увеличения размера своей пенсии. Если к тарифным окладам таких работников установлены надбавки за особые условия труда, предусмотренные в отраслевых тарифных соглашениях или коллективных договорах, то работники вправе ожидать получения пенсии в более высоком размере, с учетом общей суммы взносов, которая будет уплачена с повышенной зарплаты [4].

Именно на основе записи в трудовой книжке территориальные органы ПФР основывают свои выводы о назначении или об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

Таким образом, содержание основных положений в Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федераций», позволяют достаточно полно рассмотреть основные правовые положения об установлении, исчислении и выплате трудовых пенсий в Российской Федерации. Установление государственных гарантий трудовых прав и пенсионного обеспечения дает возможность достижения адекватности материального положения работающего и его будущего содержания по завершении трудовой деятельности.