Правовая культура как элемент правовой системы современной России

Одним из элементов инфраструктуры национальной правовой системы включается правовая культура, определяющая в значительной степени как индивидуальное, так и коллективное правосознание общества. В условиях расширяющихся политических, социальных и культурных связей между государствами, углубления взаимодействия цивилизаций развитие национальной правовой системы подвержено влиянию мировых процессов, прежде всего глобализации.

Глобализация стала одним из важнейших процессов в мире, оказывающих существенное влияние на все сферы общественной жизни, определяющих дальнейшие направления и перспективы развития всего мирового сообщества. Экономика, политика, государство, право, международные отношения, экология, культура – все эти сферы подвергаются воздействию глобализации, функционируют в ее условиях, а потому не могут изучаться современной наукой без ее учета. Для направления глобализации «в нужное русло потребуются огромные, а главное – теоретически осмысленные и практически оправданные совместные усилия государств» [1, с. 17].

В то же время, как в отечественной, так и в зарубежной литературе до сих пор нет четкого определения позитивных и негативных черт комплексного, многоуровневого и во многом противоречивого процесса глобализации, что во многом объясняется различием авторских подходов к содержанию самого феномена глобализации.

Определение глобализации до сих пор представляет немалые научные трудности, усугубляемые политическим звучанием проблемы, стоящими за ней беспрецедентными по масштабу и концентрации интересами как материального, так и идеологического характера.

Под глобализацией предлагается понимать процесс усиления взаимосвязи и взаимозависимости субъектов в экономической, культурной, государственно-политической, правовой, социальной, экологической сферах жизнедеятельности человечества в глобальном масштабе, основанный на образовании мировой экономики, интеграции финансовых рынков, качественно новых информационных, коммуникационных, транспортных технологиях, содержанием которого являются изменения, приводящие к выходу властных полномочий, авторитета, действий и интересов за пределы существующих государственных территориальных границ.

Представляется, что в сфере взаимодействия различных культур, в том числе правовых, в условиях глобализации в определенной степени происходит то, что С. Хантингтон называет термином «столкновение цивилизаций» [2, с. 33]. Поэтому, по нашему мнению, для эффективного исследования изменений правовой культуры в современном мире следует анализировать их в контексте соответствующей локальной цивилизации.

Глобализация в сфере культуры представляет собой двоякий процесс. С одной стороны, наблюдается так называемая «пепсиколонизация» [3, с. 19] или «макдоналдизация» [4, с. 81; 5, p. 35] мира как универсализация, унификация стилей жизни, символов культуры и транснациональных форм поведения, сближение различных культур на основе американской, ослабление некоторых аспектов самобытности отдельных культур. В той мере, в какой в мировой рынок интегрируются последние государства, возникает единый мир, но не как признание многообразия, взаимной открытости, т.е. плюралистическо-космополитической природы представления о себе и других, а наоборот, как единый товарный мир. В этом мире локальные культуры, индивидуальные и коллективные идентичности 23

утрачивают корни и заменяются символами товарного мира, взятыми из рекламного и имиджевого дизайна мультинациональных концернов. С другой стороны, одновременно наблюдается противоположный процесс – обособление отдельных национальных культур, базирующихся на росте националистических течений и религиозного фундаментализма, а иногда и создание новой идентичности на основе культуры. В некотором смысле современный мир более закрыт, чем прежний, особенно если говорить о барьерах на пути миграции, которые усиливают, а не ослабляют идентификацию индивида по отношению к своему государству [4, с. 81; 5, p. 35].

Анализ современной политической и юридической литературы показывает, что в настоящее время насчитывается более 500 определений понятия «культура», и каждое из них может служить основой для соответствующего подхода к анализу понятия, сущности и содержания категории правовой культуры [6, p. 467], ее месту и роли в функционировании правовой системы общества.

Рассматривая правовую культуру как составную часть общей культуры, вслед за Н.Н. Вопленко в рамках данной статьи предлагается пользоваться следующим определением: правовая культура – это совокупность правовых ценностей, выработанных человечеством, отражающих прогрессивно-правовое развитие общества [7, с. 12]. Кроме того, в содержании правовой культуры можно выделить духовные и материальные компоненты.

Со сменой парадигмы внутреннего развития России в конце двадцатого столетия и ее вступлением от тоталитаризма на путь демократических преобразований, марксистско-ленинская идеология перестала рассматриваться в качестве единственно верной. В условиях переходного периода в обществе активизировались поиски путей дальнейшего развития российской государственности и права. Началось заимствование, а иногда и слепое копирование, как тогда считали многие, лучших образцов мировой юридической мысли (в основном западной), их имплементация в действующее российское законодательство.

Однако следует отметить, что принятие прогрессивных законов проходило в условиях наличия громадного массива устаревших нормативно-правовых актов, сопровождалось противоречивой практикой их реализации, неэффективной деятельностью отдельных элементов системы государственного аппарата, неудачными экономическими реформами, наконец, противозаконными действиями отдельных представителей правящей элиты. Как следовало ожидать, не все западные правовые доктрины и конструкции укоренились в российской правовой системе. Коллизии правовых норм различного уровня, бессилие властных структур в решении элементарных проблем населения, бандитский произвол, развал прежней системы правовой пропаганды, популяризация «тюремной романтики» определенными средствами массовой информации привели к концу прошлого столетия к скачкообразному росту правового нигилизма среди населения России, резкому падению уровня правовой культуры общества, эффективности правовой системы в регулировании различных сторон общественной жизни.

Отмеченные негативные тенденции в правовой культуре современного российского общества до конца не преодолены. Вместе с тем, ряд мероприятий, предпринятых государством с начала 2000-х, позволил значительно улучшить положение: укрепление вертикали власти, достижение макроэкономической стабильности, устранение противоречий в законодательстве, инициация комплексного обновления системы правового воспитания, тщательная правовая экспертиза, ресурсная обеспеченность и социальная направленность принимаемых законов, реализация национальных проектов оказали положительное воздействие на правовую культуру каждого гражданина и российского общества в целом. Вместе с этим, в современном российском обществе вследствие его неоднородности присутствуют группы людей с различным уровнем правовой культуры – от очень высокого, до чрезмерно низкого.

Следует согласиться с О.Н. Братусевой, которая рассматривает российскую правовую культуру как «симбиоз» трех составляющих – исконно российских правокультурных традиций, социалистической правовой культуры и западной правокультурной традиции, признавая при этом базовым компонентом «исконно российские правокультурные традиции, которые формируют культурный архетип, находящий свое выражение в правовом менталитете» [8, с. 41]. Российская правовая культура в условиях глобализации испытывает влияние различных национальных правовых культур. Имеются веские основания считать, что в наибольшей степени такое воздействие оказывается со стороны правовых культур западных стран, так называемой западной цивилизации, и в гораздо меньшей степени – со стороны правовых культур, так называемых восточных цивилизаций.

На современном этапе развития человечества, когда мировая экономика немыслима без международного разделения труда, усиления финансовых потоков, деятельности крупных транснациональных корпораций и другое, развитое государство не может оставаться вне процессов глобализации. Скорее наоборот, любому национальному государству надлежит изучить положительные и негативные последствия глобализационных процессов и использовать эти явления для реализации собственных функций в национальных интересах. Государство, которое провозглашает себя правовым и демократическим, не может игнорировать достижения мировой цивилизации, в том числе в развитии правовой культуры и национальной правовой системы.

Актуальной задачей Российской Федерации на современном этапе ее развития является нахождение оптимального баланса в использовании в юридической теории, законодательстве и практике достижений мировой юридической мысли и выработка на основе специфики развития российского государства, а также истории отечественного права с учетом сложившихся правовых традиций нового взгляда на институциональные и функциональные аспекты отечественной правовой системы. Таким образом, в дальнейшем развитии российской правовой системы и правовой культуры с необходимостью следует учитывать особенности российского цивилизационного правового менталитета.