Правовая защищенность личности: виктимологический аспект

В современном мире, каждое государство первостепенной задачей ставит обеспечение должного уровня безопасности и защиты личности, ее прав и законных интересов. Вопросы защиты личности рассматриваются на разных уровнях и в различных аспектах. Безопасность, по мнению Н. С. Нижнпк, принадлежит к числу тех категорий, которые «...объективно касаются всех и каждого... Проблема безопасности является проблемой, поставленной перед человеком самой жизнью, а в процессе развития она получила свое теоретическое обоснование» [9, с. 109]. Безопасное существование представителей общества является основой его социального развития.

Идея обеспечение безопасности сформировалась как естественная реакция на постоянно существующие угрозы обществу. Представляется важным, в рамках заявленной темы статьи, рассмотрение правового аспекта обеспечения безопасности личности, достигаемого определенным уровень правовой защищенности личности от утроз криминального характера.

Описание исследования

Основная обязанность по обеспечению безопасности личности от угроз криминального характера возлагается на полицию. В действующей редакции Закона «О полиции» говорится о том, что: «Полиция защищает права, свободы и законные интересы человека п гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств» (ст. 7), «.. .устраняет угрозы безопасности... п обеспечивает безопасность граждан п общественной безопасности...» (ст. 12)1 (курсив — А. М.). Однако в специальной литературе умение не раз ставили вопрос п об особой актуальности п качественно новом уровне понимания самостояте.пь-ной защиты граждан от угроз криминального характера — самозащиты, возможность которой гарантирована Кон-ституцнеп РФ (ч. 2 ст. 45). Гражданская самозащита представляется «правомерным способом борьбы с преступностью, мерой специальной и социальной профилактики, которая воспо.таяет недостающие в момент посягательства действия государства по защите своих граждан» [8, с. 139]. Уголовное законодательство, в свою очередь, предусматривает такие превентивные меры самозащиты, как обстоятельства, исключающие преступность деяния: «необходимая оборона» (ст. 37 УК РФ), «крайняя необходимость» (ст. 38 УК РФ) п др. В настоящее время существует ряд федеральных законодательств направленных на обеспечение защиты личности от угроз криминального характера п предусматривающих реа.шь зацию мер по нейтрализации этих угроз п снижения уровня виктимности личности.

Таким образом, предоставление государством законодательно-закрепленного права на самозащиту уже следует рассматривать как правовую категорию защищенности личности п активное содействие в обеспечении ее безопасности от угроз криминального характера. Справедливо отмечается В Е. Христенко, что: «...общество всегда стремится всеми законными способами защитить своих членов от возможных преступных пося-гате.тьств и обеспечить должный уровень безопасности» [12, с. 71] Безопасность это всегда состояние защищенности, а безопасность личности —это состояние защищенности личности.

Применительно к нашему вопросу рассмотрения безопасности потенциальных жертв преступлении п потерпевших от преступления выделяют в наушной среде такую категорию как виктимо-логическая безопасность (victim safety — впктпмная безопасность [1] — безопасность жертвы). Такой вид безопасности направлен на обеспечение должного уровня защищенности указанной категории лиц п снижение уровня индивидуальной виктимности п уровня виктимизации в обществе. При рассмотрении стратегии развития вик-тимологического противодействия преступности [5; 6] как части общественных отношений было предложено, что такая категория как «впктпмная защищенность личности», определяющая состояние безопасности личности от угрозы криминального характера (безопасность потенциальной жертвы — victim), — имеет право на существование п использование в научном обороте. Именно в таком понимании эта категория и применяется в настоящей статье.

Так, в рамках обеспечения безопасности личности (применительно к нашему вопросу — виктимной безопасности), В Е. Христенко выделяет два «вида «защищенности» — социальную защищенность личности (защита граждан от преступных посягательств, природных катаклизмов щи других воздействий, приносящих вред, путем создания правовых институтов, органов надзора п специализированных органов экстренной помощи) и психофизическую защищенность личности (врожденные механизмы приспособления к внешним воздействиям — физические способности, устойчивость нервной системы)» [12, с. 71].

Вместе с тем, можно предположить, что данная классификации защищенности личности отражает не все виды ее защищенности. С уметом существующей правовой базы норм, регулирующих самозащиту граждан, следует выделить п так называемую правовую защищенность личности (самостоятельная защита граждан, путем реализации правовых гарантий обеспечения необходимого уровня их собственной безопасности).

Рассматривая личность как потенциально-возможную жертву преступления — виктимную личность, стоит говорить и о правовой защите личности от угроз криминального характера как правовой защите жертв преступлении. При этом термин «жертва» стоит использовать в широком его значении, понимая под ним потенциальных жертв, жертв совершенных преступлении, а также, используя терминологию отечественного правового института, — потерпевших от преступлении. Вместе с тем, используя терминологию научного направления, изучающего жертв (Виктимология), а также международное законодательство, возможно I юпользов ать у иифицированный терм! ш— «victim», характеризуя рассматриваемый вид защищенности. Предложенное позволит использовать такую категорию, как правовая виктимная защищенность (legal protection of victims).

Правовая виктимная защищенность представляет собой совокупность нормативных правовых актов и правовых норм, определяющих условия обеспечения должного уровня безопасности личности от угроз криминального характера в условиях развития ее виктимизации. Можно выделить следующую систему видов безопасности, обеспечивающих правовую виктимную защищенность:

• 1.    Уголовно-правовая, безопасность — «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз уголовно-правовыми средствами» [И, с. 17].

• 2.    Уголовно-процессуальная безопасность, определяемая А. Ю. Епихи-ным как «...конечное состояние — цель и результат защиты», надо полагать, от любого противоправного посягательства. «Защиту» автор определяет, во-первых, как процесс и, во-вторых, как предмет, объект материального мира, обеспечивающий безопасность; при этом подчеркивает, что «...достижение цели защиты, пли обеспечение защищенности, возможно только при комплексном применении приемов ... защиты» [3, с. 46—47] (курсив — А. М.).

• 3.    Оперативно-розыскная безопасность. Рассматривая оперативно-розыс- 22

кную деятельность как особый вид правоохранительной деятельности, можно выделить, что ее основными целями, согласно ст. 1 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», являются защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств. Путем реализации оперативно-розыскной деятельности (далее — ОРД) осуществляется защита от преступных посягательств граждан Российской Федерации и лиц, пребывающих на ее территории, а также общества и государства.

Существует определенная категория лиц (указанная в Законе), в отношении которых ОРД предполагает активные оперативно-розыскные действия в целях обеспечения их безопасности и нормальной жизнедеятельности. Это лица, являющиеся носителями причинообразующего фактора, определяющего функционирование ОРД как специфического «инструмента» государства, в лице уполномоченных на то оперативно-розыскных органов и других субъектов ОРД, для обеспечения безопасности [7, с. 48].

• 4    Криминологическая безопасность (криминальная безопасность). Профессор Г. Г. Горшенков под криминологической безопасностью личности понимает «...состояние ее. защищенности от криминальной угрозы в силу особых личностных свойств, которые позволяют предвидеть прямую пли косвенную криминальную угрозу, избегать ее или противодействовать ей, а также в силу определенных, в том числе специально созданных для этого, условий среды» [2, с. 84] (курсив — A. М.) Из представленного определения следует выделить такие свойства личности, который указывают на то, что она может «предвидеть», «избегать», «противостоять» прямой или косвенной криминальной угрозе. Указанные свойства личности не противоречат правовым гарантиям защищенности личности от криминальных угроз.

• 5.    Виктимная безопасность (определяемая многим авторами как впктпмологпческая безопасность). Вик-тпмологпческая безопасность — это вид безопасности, который предполагает

«... систематизированную деятельность государственных институтов, правоохранительных органов, общественных и других организаций, направленную на поддержание состояния защищенности жизненно важных п иных существенных интересов личности, общества и государства от угроз криминального характера» [4, с. 19]. В нашем же пони мании виктимная безопасность — это такое состояние защищенности личности и общества от создающих опасность угроз, при котором соответствующий уровень виктимности не оказывает существенного влияния на их жизненно важные интересы [1, с. 47].

Указанные виды безопасности в своей совокупности образуют систему правовых норм, направленных на обеспечение должного уровня защищенности личности от угроз криминального характера. Указанная система содержит нормы, предусматривающие обеспечение безопасности как потенциальных жертв преступлений, так п непосредственно лиц, ставших жертвами преступления и потерпевших от преступлений, чей правовой статус закреплен должностным лицом. Очевидно, что в данном случае система предполагает властную организующую деяте.тьность в отношении индивидуального случая — правовой виктимной защищенности.

Результаты исследования и обсуждения

Возможно, необходимо ставить вопрос об интеграции научных знаний по проблеме правовой виктимной защищенности. Во-первых, ее следует предусмотреть в нормативно-правовом аспекте, т. е. с точки зрения международного права, конститущионного права, уголовного права, уголовно-процессуального права, административного права, гражданского права п иных отраслей, в той или иной мере обеспечивающих правовую защищенность личности от преступных посягательств и защиту' потенциальных жертв преступлений.

Во-вторых, интеграцию наушных знаний в области правовой виктимной защищенности необходимо осуществлять в социально-правовом аспекте, т. е. с точки зрения не только криминологии, но и уголовной политики, государственного управления, теории массовой коммуникации, теории социальных отклонений, социальной психологии п др.

Такого рода научная интеграция возможна на основе комплексного подхода к исследованию проблемы обеспечения правовой виктимной защищенности. При этом очевидно, что защита личности от криминальной угрозы не только не исчерпывается совокупностью реализуемых уголовно-правовых п уголовно-процессуальных мер, но п порождает необходимость применения в комплексе сними и других правовых, а также неправовых средств воздействия на источник виктимизации в обществе.

Заключение

Таким образом, рассмотренная система правовой виктимной защищенности позволит определить правовой статус личности защищаемой от угроз криминального характера. Отметим, что правовой статут личности понимается как «комплексная, собирательная категория, отражающая всю систему' взаимоотношений личности п общества, гражданина п государства, индивида п коллектива п другие социальные связи» [10, с. 233]. Очень важно для правового государства, чтобы каждый индивид правильно представлял свое положение, свои права, обязанности и возможности, в любой сложившейся ситуации, в том числе и в крим пнолого-в пктпмологической ситуации.