Правовое обеспечение цифровой трансформации местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы и перспективы
Автор: Липчанская М.А., Чаннов С.Е.
Журнал: Вестник Пермского университета. Юридические науки @jurvestnik-psu
Рубрика: Публично-правовые (цивилистические) науки
Статья в выпуске: 2 (64), 2024 года.
Бесплатный доступ
Введение: статья посвящена анализу правового обеспечения трансформации местного самоуправления, выявлению правовых, социальных и технологических проблем подобных изменений. В настоящее время цифровая трансформация в государственном и муниципальном управлении не только позволяет адаптировать процесс взаимодействия граждан с органами власти, но и затрагивает изменение всех областей деятельности местной администрации, совершенствование муниципальных сервисов, а также трансформацию правил и культуры работы муниципальных служащих. Рассмотрение проблемы правового обеспечения цифровой трансформации муниципалитетов имеет непосредственное отношение к вопросу поиска решений для развития муниципального управления в России в целом. Именно поэтому вопросы правового обеспечения цифровой трансформации местного самоуправления приобретают сегодня особое значение.
Публичная власть, местное самоуправление, институты непосредственной демократии, участие в решении вопросов местного значения, муниципальные информационные системы, цифровая трансформация
Короткий адрес: https://sciup.org/147244083
IDR: 147244083 | УДК: 342.55 | DOI: 10.17072/1995-4190-2024-64-239-253
Legal support for the digital transformation of local self-government in Russian Federation: problems and prospects
Introduction: the article analyzes legal support accompanying the transformation of local self-government, identifies the legal, social, and technological problems of the changes. Currently, digital transformation in state and municipal administration not only makes it possible to adapt the process of interaction between citizens and authorities but also leads to changes in all areas of activity of local administration, to improvement of municipal services as well as to transformation of the rules and work culture of municipal employees. Consideration of the problem of legal support for digital transformation of municipalities is directly related to finding solutions for the development of municipal governance in Russia in general. That is why this problem is of particular relevance today.
Список литературы Правовое обеспечение цифровой трансформации местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы и перспективы
- Астафичев П. А. Муниципальное право России: учеб. пособие. 2‐е изд. М.: РИОР: ИНФРА‐М, 2019. 480 с.
- Бондаренко С. В. «Электронный муниципалитет» как инструмент модернизации местного самоуправления в России и за рубежом // Кавказ: проблемы реинтеграции социокультурного пространства и вызовы региональной безопасности: сб. материалов и докладов междунар. науч. конф. / отв. ред. Ю. Г. Волков. Ростов н/Д: Социально‐гуманитарные знания, 2012. С. 323–327.
- Булетова Н. Е., Мордвинцев А. И., Поляков Д. С. Цифровизация системы государственного и муниципального управления в рамках реализации стратегических целей развития территорий // Экономический анализ: теория и практика. 2020. № 9. С. 1695–1722.
- Васильева М. В. Тиражируемые муниципальные информационные системы // Современные наукоемкие технологии. 2013. № 10–2. С. 194.
- Волкова А. М., Потапов А. Д. Цифровая трансформация системы муниципального управления в России: выбор модели институционального дизайна политики // Ленинградский юридический журнал. 2021. № 2 (64). С. 80–91.
- Дынник Д. И. Цифровизация государственного управления: проблемы и перспективы // Вестник Института мировых цивилизаций. 2021. № 4. С. 46–55.
- Иванова Т. В. Взаимодействие бизнеса и власти при реализации цифровых и инфраструктурных проектов в рамках концепции «Умный город» // Бизнес. Общество. Власть. 2019. № 2(32). С. 97–109.
- Косоруков А. А. Модель цифрового управления в теории и практике современного государственного управления // Политика и Общество. 2018. № 1. С. 14–24.
- Куценко Д. О. Цифровизация местного самоуправления в большом городе: инструменты, барьеры и стратегии // Административное консультирование. 2020. № 6. С. 158–171.
- Лагунов Я. П., Лагунова Т. П. Местное самоуправление: структура органов местного самоуправления, оценка эффективности их деятельности // Вестник ИжГТУ им. М. Т. Калашникова. 2011. № 4. С. 84–86.
- Липчанская М. А. Участие граждан Российской Федерации в управлении делами государства: проблемы конституционно‐правового регулирования и реализации: монография. М.: ДМК‐Пресс, 2011. 334 с.
- Мартынова С. Э. Глобальный тренд на партисипативность городских решений: готовность граждан России // Юридическая урбанология. Урбанологическая теория: монография: в 2 т. / кол. авторов; под общ. ред. В. В. Таболина. М.: Юстицинформ, Т. 2. 2021. С. 320–336.
- Местное самоуправление в единой системе публичной власти. Вектор и последствия конституционной реформы в Российской Федерации: монография / О. А. Кожевников, А. А. Ларичев, Н. Л. Пешин; под общ. ред. Л. Т. Чихладзе, А. А. Ларичева, Е. Н. Хазова. М.: ЮНИТИ‐ДАНА, 2020. 343 с.
- Одинцова А. Инициативное бюджетирование в системе пространственного развития // Федерализм. 2019. № 1. С. 56–71.
- Постников А. Е., Бондарь Н. С., Помазанский А. Е. и др. Реформа организации публичной власти: основные направления реализации: монография / отв. ред. А. Е. Постников, Л. В. Андриченко. М.: Норма: ИНФРА‐М, 2023. 200 с.
- Поторопина А. Е. Цифровизация местного самоуправления как фактор вовлечения населения в процессы принятия решений // Стратегические коммуникации в современном мире: сб. материалов по итогам науч.‐практ. конф. Саратов: Саратовский источник, 2020. Т. 3. С. 139–144.
- Соколова А. И. Концепция «Умный город»: правовые и урбанологические вопросы. Юридическая урбанология. Урбанологическая теория: монография: в 2 т. / кол. авторов; под общ. ред. В. В. Таболина. Т. 2. М.: Юстицинформ, 2021. С. 747–779.
- Соколова О. С. Структура административно‐правового режима муниципальных информационных систем // Современное право. 2012. № 4. С. 43–48.
- Фролов Д. А. Конституционные гарантии местного самоуправления в Российской Федерации // Теоретические и прикладные аспекты современной науки. 2014. № 5‐4. С. 223–226.
- Хабриева Т. Я., Черногор Н. Н. Право в условиях цифровой реальности // Журнал российского права. 2018. № 1 (253). С. 85–102.
- Чаннов С. Е. Изменение, эволюция, трансформация права: соотношение понятий // Государство и право. 2021. № 3. С. 24–35.
- Amelin R., Channov S., Lipchanskaya M. et al. Blockchain Technologies for Electronic Voting: Legal Aspects // Journal of Advanced Research in Law and Economics. 2019. Vol. 10. Issue 5. Pp. 1382–1389.
- Amelin R., Channov S., Polyakova T. Direct Democracy: Prospects for the Use of Information Technology // Communications in Computer and Information Science book series. Springer International Publishing. 2016. Vol. 2. Pp. 258–268. DOI: 10.1007/978‐3‐319‐49700‐6_24.
- Essex A., Goodman N. Protecting Electoral Integrity in the Digital Age: Developing E‐Voting Regulations in Canada // Election Law Journal. Vol. 19. Issue 2. Pp. 162–179.
- Norris P. The digital divide: Civic engagement, information poverty, and the Internet worldwide. Cambridge, UK: Cambridge University Press. 2001. DOI: 10.1017/CBO9781139164887.
- Nieminen H. Digital divide and beyond: What do we know of information and communications technology’s long‐term social effects? Some uncomfortable questions // European Journal of Communication. 2016. Issue 31 (1). Pp. 19–32. DOI: 10.1177/0267323115614198.
- Siebal T. Digital transformation: Survive and thrive in an era of mass extinction. AI & society. 2020. Vol. 35. Pp. 611–623.
