Правовое регулирование наследственного фонда

Наследственный фонд является новым и не в полной мере изведанной формой юридического лица. Появившись в 2018 году как яркая перспектива существования в национальном правовом поле трастов, наследственный фонд очень быстро проявил все свои немногочисленные плюсы и многочисленные минусы, отражая поспешность его введения в Гражданский кодекс Российской Федерации.

Заметим, что непосредственно наследственный фонд - уже давно известный зарубежному праву институт, причем уже в течение достаточно длительного периода времени. Например, в Великобритании, США, Австрии или Германии законодательно закреплено правомочие субъектов учреждать фонды, направленные как на осуществление благотворительной деятельности, так и на развитие наиболее активно развивающихся направлений экономики или же с целью повышения уровня образования [3, c. 155]. Собственно можно сказать, что данный институт в России - ана- лог зарубежного понятия «траст», преследующего цели в управлении имуществом, бизнесом либо капиталом, которые остаются после смерти наследодателя в составе наследства. Следует отметить, что «такой фонд создается и в последующем функционирует после смерти гражданина-наследодателя и в соответствии с теми существенными условиями, которые может определить сам наследодатель» [2, c. 551].

Наследственный фонд предназначен для обеспечения эффективной передачи от наследодателя к наследникам коммерческих активов с целью избежать дробления бизнеса. Передача активов по наследству не родственникам, а находящемуся под профессиональным управлением наследственному фонду, в котором родственники являются лишь выгодоприобретателями, позволяет избежать дробления этих активов предполагаемыми наследниками и сохранить семейный бизнес, не допустив его разрушения при неправильном управлении.

Важным замечанием является то, что российский законодатель не предусмотрел благотворительного характера наследственного фонда.

Необходимость проведения исследования

По своей правовой природе институт наследственного фонда идентичен институту наследования и, соответственно, определенное наследодателем имущество наследуется в общем порядке.

Правовая база, регламентирующая институт наследственного фонда, выражена в трех статьях ГК РФ (ст. 123.20-1, 123.20-2, 123.20-3 ГК РФ) и статьей 63.2 «Основ законодательства РФ о нотариате», что весьма незначительно и требует необходимости более детальной проработки отдельных вопросов, а это, в свою очередь, предполагает принятие профильного федерального закона.

Наследственный фонд имеет статус юридического лица, в частности некоммерческой организации, обладающей множеством специфических черт. Отличительной чертой наследственного фонда выступает то, что он может быть создан по воле физического лица, но только после наступления его смерти. В отличие от некоторых европейских стран, США и Великобритании, наше законодательство пока не предусматривает создание прижизненных наследственных фондов. В Германии существует два вида наследственного фонда: прижизненный и посмертный. Первый создается при жизни потенциального наследодателя, а посмертный, соответственно, при его смерти. Для целей настоящей статьи будет рассмотрен только посмертный наследственный фонд.

Федеральный закон от 29.07.2017 № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации» дает легальное определение наследственного фонда: «это создаваемый в особом порядке для исполне- ния завещания наследодателя и на базе его имущественных прав фонд, который будет осуществлять деятельность по управлению полученным при наследовании имуществом наследодателя бессрочно или в течение установленного срока в соответствии с условиями функционирования наследственного фонда».

Формирование данной юридической наследственной конструкции следует рассматривать как прогрессивный процесс в рамках наследственного права, хотя в этой сфере мы еще отстаем от цивилизованных стран1.

В различных правовых системах наследственные фонды имеют свою специфику, но у всех у них в разных странах сторонами являются:

• -    учредитель (лицо, образовавшее фонд, внеся в него имущество в виде наличных денежных средств, акций, облигаций, недвижимого имущества либо других ценностей, имущества);

• -    выгодополучатель (бенефициар);

• -    гражданин либо организация, которые контролируют использование средств, полученных за счет имущества, вложенного дарителем во благо бенефициара, т.е. доверенное лицо фонда².

Следует отметить, что данная конструкция действует таким образом: средства учредитель фонда передает доверенному лицу для того, чтобы доверенное лицо владело этим имуществом, заключало договоры либо для достижения определенной цели или в пользу основателя [4].

В основу идеи наследственного фонда заложен принцип, при котором учредитель вправе предоставлять определенные имущественные выгоды фонда другому физическому или юридическому лицу. При этом выделяются два основных вида наследственных фондов: посмертные фонды и созданные при жизни наследодателя, в них предусматривается долгосрочная материальная помощь.

Наследственный фонд является единственным юридическим лицом, которое создается по воле гражданина, но не им самим при жизни, а нотариусом после смерти завещателя. При этом нотариус будет выполнять волю завещателя независимо от своего мнения. Наследственный фонд отличается целями, ради которых он создается. Он прежде всего создается для длительного материального обеспечения его наследников. Но, как и иные фонды, может преследовать благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. Главной его целью является управление унаследованным бизнес-имуществом и получение выгоды.

Наследодатель, учреждая наследственный фонд при жизни, передает имущество этому фонду, определяя цель его деятельности. Имущество наследодателя остается под его контролем. В ином варианте завещание может являться основанием принятия решения об основании фонда, где прописывается вся подробная информация (устав фонда, цель, ответственные лица, название фонда, имущество, передаваемое в фонд наследодателем, и иная информация).

Российский законодатель предусмотрел только посмертный наследственный фонд в отличие от других государств, где аналогичные фонды могут быть созданы при жизни собственника бизнеса либо после его смерти. Вместе с тем наследственные фонды стали появляться в нашей стране: Федеральная наследственная палата в 2019 году зафиксировала 556 завещательных распоряжений, которые предусматривали передачу имущественных прав через наследственные фонды [5].

Таким образом, предприниматель создает фонд, который будет управлять предприятием (организацией, фирмой) и его имуществом в день открытия наследства в интересах определенной категории граждан. Такое завещательное распоряжение содержит:

• -    устав фонда;

• -    условия осуществления управления фондом;

• -    порядок, размер, способы и сроки формирования имущества фонда;

• -    состав и порядок назначения лиц, входящих в органы управления фондом.

В учреждении фонда в обязательном порядке участвует нотариус: именно нотариус составляет завещание, где указывается все имущество, передаваемое фонду; условия функционирования фонда, состав лиц, управляющих фондом, и прочие юридические и финансовые нюансы.

На данный момент в связи с малым сроком существования такой юридической конструкции, как наследственный фонд, релевантная судебная практика по изучаемым вопросам отсутствует. Особенности внесения изменений в гражданское законодательство на протяжении последних лет показывают, что большинство новелл Гражданского кодекса представляются «сырыми», то же самое относится и к наследственному фонду. Если при оформлении документов были допущены ошибки (в том числе и технического характера), то государственный регистрирующий орган отказывает в регистрации.

Дальнейшая судьба не совсем понятна, поскольку ни одно третье лицо не имеет права вносить исправления в учредительные документы фонда, оформляемые при жизни наследодателем.

Одной из характерных особенностей российского бизнеса является его персони-фицированность, что приводит в большинстве случаев после смерти владельца бизнеса к конфликтным ситуациям между наследниками, акционерами, управляющими лицами, что очень негативно сказывается на предпринимательском климате.

Выводы

Стоит отметить, что в настоящее время законодатель не выявил особенностей в отношении налогообложения наследственного фонда и его выгодоприобретателей, от- сюда следует, что для наследственного фонда применяется то же налогообложение, что распространяется и на другие некоммерческие организации. Соответственно, если при вступлении в обычное наследство налоги не уплачиваются, то имущество, полученное в порядке наследственного фонда, будет облагаться НДФЛ. Такое положение в законодательстве может снизить распространение применения наследственного фонда под юрисдикцией РФ. Не урегулированы сделки по передаче активов, которые должны быть согласованы с надлежащими органами.

Законодатель не уточняет, применимы ли данные правила к наследственным фондам при совершении действий в отношении его имущества в случае необходимости согласования, например, с Федеральной антимонопольной службой.

Еще одним недостатком можно назвать отсутствие возможности у наследодателя создать фонд при жизни для эффективного устройства и функционирования его имущества и активов. Законом не предусмотрен контроль со стороны завещателя за работой его наследственного фонда, что лишает возможности вывести фонд в инструмент получения дохода. Польза от введения в российское гражданское право наследственного фонда, который решает ряд проблем, встающих преимущественно у состоятельных людей при составлении завещания, имеет место быть, однако нормы, устанавливающие и регулирующие функционирование наследственного фонда, недоработаны и нуждаются в совершенствовании.

Для повышения эффективности наследственного фонда и предупреждения злоупотреблением им необходимо дополнить текст закона новыми положениями, направленными на уточнение прав и интересов выгодоприобретателей, руководства и их кредиторов.

Широкое распространение и использование института наследственного фонда в Российской Федерации в настоящее время весьма проблематично, поскольку сохраняется тенденция обращения предпринимателей, владеющих крупным капиталом, именно к иностранным фондам. Однако в связи с постоянно расширяющимися санкциями в отношении российских бизнесменов личный и наследственный фонды в России могут стать весьма востребованными, особенно после их надлежащего и полноценного правового урегулирования как в гражданском, так и налоговом законодательстве.

В целом, подводя итог анализу института наследственного фонда, следует акцентировать внимание на следующих проблемах:

• -    в связи с тем, что создание наследственного фонда осуществляется после смерти наследодателя, то это может привести к негативным последствиям в результате выявления неверно указанных документальных данных или обнаружения невозможности формирования органов наследственного фонда в процессе его регистрации, в результате которой какие-либо поправки внести будет уже невозможно;

• -    для управления наследственным фондом необходимы квалифицированные специалисты, а поскольку их поиск - это задача наследодателя, ее тоже надо решать, но именно коллегиальный орган является наиболее эффективным органом управления наследственным фондом, что также усложняет подбор данных субъектов;

• -    в настоящее время в должной степени не урегулированы вопросы налогообложения наследственного фонда, для которого режим налогообложения выступает таким же, как и для других некоммерческих организаций