Правовое регулирование заработной платы по законодательству Российской Федерации

Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7 и 37 Конституции РФ)1.

Каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Указанные положения Конституции получили реальное воплощение в Трудовом кодексе РФ (далее, ТК РФ)2, в котором правовому регулированию заработной платы посвящен специальный раздел «Оплата и нормирование труда».

Термин «заработная плата» означает независимо от названия и метода исчисления всякое вознаграждение или заработок, исчисляемые в деньгах и устанавливаемые соглашением или национальным законодательством, которые в силу письменного или устного договора о найме предприниматель уплачивает трудящемуся за труд, который либо выполнен, либо должен быть выполнен, или за услуги, которые либо оказаны, либо должны быть оказаны [1, с. 150]. На объем заработной платы работника оказывает влияние ряд факторов:

• •    уровень образования,

• •    квалификация,

• •    опыт работы, стаж,

• •    разряд,

длительность установленной ему смены,

• •    географические условия работы и пр.

Итак, регулирование в России трудовых отношений, в том числе относящихся к определению условий и размеров зарплат, осуществляется с принятием во внимание положений законодательных и нормативных актов, таких как [3, с. 93]:

• • Трудовой кодекс РФ;

• •     Федеральный закон от 12.01.1996 № 10 «О профессиональных сою зах, их правах и гарантиях деятельности» 1 , Федеральный закон от 19.06.2000 № 82 «О минимальном размере оплаты труд².

• •    Постановления Правительства РФ и нормативные документы федеральных исполнительных властей и субъектов РФ и другие.

Под методами регулирования заработной платы понимается комплекс процедур, проводимых с целью:

• •    обеспечения наемного персонала достойным вознаграждением за выполненную работу;

• •    предоставления гарантий правовой защиты в случае ущемления прав работников.

Различают несколько групп методов, которые обеспечивают функционирование справедливой системы оплаты труда и отвечают законодательным требованиям. Различают такие методы регулирования заработной платы:

• 1.    Государственный, или централизованный.

• 2.    Децентрализованные методы.

Централизованный способ регулирования оплаты труда распространяется на трудящихся внутри страны, в том числе на уровне регионов. Ас- пекты, касающиеся выплаты вознаграждений за труд, изложены в тексте ТК РФ, по большей части – в гл. 21 ТК РФ.

Государственный метод регулирования определяет ряд важнейших гарантий, имеющих отношение к получению наемным персоналом оплаты за свой труд:

• •    Срок, периодичность выплаты заработной платы.

• •    Ответственность работодателей за несоблюдение условий трудовых договоров, нормативных актов и законов, касающихся оплаты работы.

• •    Государственный надзор за полнотой, своевременностью выплат, соблюдением исполнения гарантий по вопросам оплаты труда.

• •    Обеспечение возможности получения оплаты за работу при ликвидации организации (банкротства, неплатежеспособности).

• •    Ограничение возможности выплаты зарплаты в натуральном виде (не денежном).

• •    Утверждение максимально возможных значений налогов с дохода сотрудников, оснований и размеров удержаний с суммы дохода по инициативе нанимателей.

• •    Обеспечение увеличения показателя фактического содержания заработка, в том числе за счет индексации по причине изменения рыночной стоимости товаров.

• •    Запрет на дискриминационное отношение к сотрудникам по национальному, возрастному, половому признаку и другим признакам, не относящимся к количественным и качественным характеристикам выполненных работ.

При помощи (меж)отраслевых соглашений осуществляется регулирование выплат по отраслям. Данными соглашениями определяются:

• •    порядок начисления доплат и надбавок для предприятий конкретной отрасли;

• •    периодичность и порядок изменения размеров окладов (ставок) по причине инфляции;

• •    величина заработных плат при осуществлении работ в условиях, отличных от нормальных;

• •    соотношение ставок по категориям, тарифам, квалификационным разрядам;

• •    минимальные размеры зарплаты в отрасли (в размере больше установленного Федеральным законом).

Децентрализованный способ регулирования применяется с тех пор, как возникло множество разных форм собственности, и осуществляется посредством закрепления условий выплаты зарплаты в трудовых договорах, внутренних актах компании, документах о социальном партнерстве [2, с. 180]. Регулирование зарплаты на уровне договоров подразделяется на:

• •    индивидуальное регулирование (действующее между работником и работодателем на основании трудового договора с оговоренными в нем условиями определения размера оплаты труда);

• •    коллективное регулирование (осуществляемое путем утверждения региональных договоров, отраслевых и коллективных договоров).

В статье 57 ТК РФ определен порядок заключения индивидуального трудового договора между сотрудником и работодателем, а также обязательные пункты такого соглашения. К примеру, в договоре в обязательном порядке указывается размер оклада или тарифа наемного работника, в соответствии с которым будет рассчитываться зарплата, а также величина и условия получения дополнительных выплат. Те вознаграждения, что упоминаются в тексте трудового соглашения, должны выплачивать сотрудникам не реже двух раз в месяц.

Индивидуальные выплаты, премии, компенсации и прочие дополнительные вознаграждения могут устанавливаться не только непосредственно трудовым договором, но и дополнительным соглашением к нему.

Таким образом, правовое регулирование заработной платы является необходимым условием защиты конституционного права человека на получение вознаграждения за свой труд и создания условий для наиболее полного удовлетворения своих потребностей.