Правовой статус студента на примере Калужского государственного университета имени К. Э. Циолковского

Численность студентов с каждым годом возрастает. По данным Министерства науки и образования Российской Федерации в 2022/2023 году общее количество студентов по всей стране было равно 4,1 млн человек, из них 7030 человек – это студенты бакалавриата, специалитета и магистратуры, а 166 человек обучаются в аспирантуре и ординатуре Калужского государственного университета им. К.Э. Циолковского. В связи с этим пристальное внимание со стороны государства уделяется образовательному процессу студентов, а также непосредственно их правовому статусу, включающему в себя права, обязанности и ответственность.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под студентом (курсантом) следует понимать лиц, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования, программ бакалавриата, специалитета или магистратуры [9]. В научном сообществе студентом является лицо, которое в соответствии с приказом ректора высшего учебного заведения зачислено на обучение [10].

Основы правового статуса студента находят свое закрепление в Конституции РФ, ФЗ «Об образовании в РФ», законах об образовании субъектов РФ и различных локальных нормативных правовых актах учебных заведений.

Основа правового статуса определена Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Выдающиеся студенты поощряются выплатами. Одним из видов стипендиальной выплаты является стипендия Президента Российской Федерации. Данный вид выплаты урегулирован Указом Президента РФ от 14.02.2010 №182 «О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования». Согласно Закону Президентская стипендия для студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования равна 2200 рублей [7].

Указ Президента РФ от 14.09.2011 №1198 «О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики» регулирует общественные отношения, связанные со стипендиальной выплатой студентам, являющимися выдающими и талантливыми. Таким образом, выдающиеся студенты имеют право на получение стипендии в размере 7000 рублей ежемесячно [6].

Поддержка обучающихся, проявивших выдающиеся способности, предусмотрена

Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. №607 [8]. Приказ Министерства образования и науки РФ от 27 декабря 2016 г. №1663 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» определяет правила назначения студентам государственной академической стипендии и государственной социальной стипендии [5].

Законом Калужской области от 06.06.2007 № 318-ОЗ в целях приоритетности образования, поощрения творческой активности и проживающих на территории Калужской области в проведении фундаментальных и (или) прикладных научных исследований, а также в память о выдающемся организаторе и руководителе науки в России, Почетном гражданине Калужской области, княгине Екатерине Романовне Дашковой учреждена Награда Калужской области «Почетный знак им. Е.Р. Дашковой». Данная награда выплачивается выдающимся студенткам в течение календарного года ежемесячно в размере: награжденным Почетным знаком 1 степени в размере 11000 руб.; награжденным Почетным знаком 2 степени в размере 8000 руб.; награжденным Почетным знаком 3 степени в размере 5500 руб.

Помимо нормативных актов федерального уровня, правовой статус студента урегулирован нормативными актами университетов. Так, например, каждый университет имеет свой Устав, основу которого составляет Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Каждый университет имеет Правила внутреннего распо- рядка обучающихся, который содержит права и обязанности, ответственность студентов, права и обязанности университета.

Основным локальным нормативным правовым актом, закрепляющим правовой статус студента КГУ, является Устав высшего образования «Калужский государственный университет им. К. Э. Циолковского».

Право студентов на развитие своих творческих, спортивных интересов, предусмотренное пунктом 22 статьи 34 Федерального закона №273, нормативно закреплено в пункте 6 статьи 2.2 Устава университета. Так, в учебные планы практически по всем направлениям подготовки включены такие элективные курсы и факультативы как «Коммуникации в современном мире», «Язык искусства», «Естественнонаучная картина мира» и другие.

Пунктом 20 статьи 34 Федерального закона №273 закреплено право студентов на пользование библиотечноинформационными ресурсами, а отражение данное право находит в пункте 7 статьи 2.2 Устава университета. Университетом сформирован электронный ресурс, обеспечивающий студентам доступ к электронно-библиотечным системам «IPRbooks», «Консультант студента», образовательной платформе «Юрайт», СПС «Консультант плюс» и другим информационным ресурсам в любое время.

Правила внутреннего распорядка обучающихся КГУ им. К.Э. Циолковского от 27.12.2018 года разработаны на основе законодательства Российской Федерации [4]. Данным нормативным правовым актом закреплен правовой статус студентов КГУ им. К.Э. Циолковского.

Права обучающихся КГУ им. К.Э. Циолковского, закрепленные в Правилах внутреннего распорядка обучающихся, перечислены в статье 34 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

К числу обязанностей студентов КГУ им. К.Э. Циолковского, в соответствии с нормативным правовым актом, отнесены: соблюдение российского законодательства, а также нормативно-правовой базы университета; добросовестное освоение учебной программы, посещение занятий и выполнение заданий, а также выполнение индивидуального плана; бережное отношение к имуществу, принадлежащему университету, а также материальная ответственность за причинение вреда данному имуществу; достойное поведение и неиспользование ненормативной лексики; уважительное отношение к преподавателям и сотрудникам университета, а также к другим обучающимся; оповещение деканата об уважительных причинах в случае неявки в университет, а в случаях болезни-предоставление справок; соблюдение пропускного режима корпусов университета; иные обязанности, предусмотренные российским законодательством, а также локальными актами КГУ им. К.Э. Циолковского.

За нарушение учебной дисциплины, а также обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, локальными актами университета, к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, к которым относятся: замечание, выговор, отчисление из учебного заведения. Дисциплинарное взыскание за нарушение возложенных на студентов обязанностей может быть применено только после получения письменных объяснений, а в случае отказа студента дать такое объяснение, руководитель имеет право применить дисциплинарное взыскание без получения объяснений.

В КГУ им. К.Э. Циолковского действует Положение «О стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки обучающихся ФГБОУ высшего образования «Калужский государственный университет»» [2], которым предусмотрено право обучающихся на получение стипендиальных выплат.

Государственная академическая стипендия назначается студентам, обучающимся по очной форме обучения, в зависимости от успехов в обучении. У студентов, претендующих на государственную академическую стипендию, должны отсутствовать оценки «удовлетворительно» по результатам промежуточной аттестации, а также полностью отсутствовать академическая задолженность.

Студенты, получающие именную стипендию, не лишаются права на получение государственных социальных и академических стипендий.

Студентам льготной категории выплачивается единовременная материальная помощь в порядке и при наличии условий, предусмотренных данным Положением.

Студенты КГУ им. К.Э. Циолковского имеют право на медицинскую помощь [1]. При университете функционирует Университетская клиника КГУ им. К.Э. Циолковского, которая осуществляет свою деятельность на основании Положения «Об университетской клинике КГУ им. К.Э. Циолковского» [3].

Правовой статус студента КГУ им. К.Э. Циолковского достаточно широк и является важным элементом образовательного процесса, которому уделяется особое внимание со стороны университета.

Университет имени К.Э. Циолковского нацелен на качественное регулирование прав студентов, так как студенты являются частью общества и имеют своей потребностью удовлетворение необходимости своих условий жизнедеятельности. Для этого государство путем руководства университета создает все необходимые условия: создание комфортабельности корпусов, учебных аудиторий; организация различного рода мероприятий для студентов; материальная и иная поддержка обучающихся. Всё это позволяет студентам оставаться удовлетворенными своим правовым статусом, а также образовательным процессом.

Стоит отметить, что для студентов и реализации их интеллектуальных способностей проводятся различные научнопрактические конференции и круглые столы по всем направлениям подготовки университета. Студенты принимают активное участие, с интересом выступая с докладами перед аудиторией. Кроме того, студенты имеют возможность публиковаться в научных журналах различного уровня.

Правовой статус студентов является специальным правовым статусом личности и регулируется федеральным, региональным законодательством, локальными нормативными актами учебных заведений.

Локальные акты университета являются своеобразным контролем за качеством образования. Нормативная база КГУ им. К.Э. Циолковского является инструментом повышения качества образовательного процесса, а также одним из методов реализации условий развития личности с учетом индивидуальных особенностей и возможностей обучающихся.