Правовые аспекты возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей
Автор: Павлова Анастасия Геннадьевна
Журнал: Современная цивилистика @modern-civil-law
Рубрика: Трудовое право
Статья в выпуске: 2, 2024 года.
Бесплатный доступ
В настоящей статье рассматривается совокупность норм, на основании которых производится возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания. Авто-ром в статье проанализированы имеющиеся проблемы применения трудового и гражданского законодательства по возмещению вреда, причинённого жизни и здоровью работника в процессе трудовой деятельности, обозначены перспективы развития системы возмещения вреда. В статье автор анализирует сложности, возникающие при применении трудового и гражданского законодательства по возмещению ущерба, нанесённого жизни и здоровью сотрудника на рабочем месте. Также обозначаются возможные пути развития системы возмещения ущерба.
Возмещение причиненного работнику вреда, травматизм на производстве, профессиональное заболевание, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, моральный вред
Короткий адрес: https://sciup.org/148329466
IDR: 148329466
Текст научной статьи Правовые аспекты возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей
«Обеспечение закрепленного в ст. 37 Конституции Российской Федерации1 права на труд является одним из направлений политики нашего государства, в связи с чем в России придаётся важное значение созданию здоровых и безопасных условий труда, что является одним из важнейших факторов повышения эффективности и качества труда на производстве» [2, с. 21]. Возложенные социальные обязательства по возмещению вреда, причиненного в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, реализуются государством в существующих нормах российского права.
«Современная специальная система возмещения производственного вреда в России сочетает в себе институты обязательного личного страхования и гражданской ответственности работодателя (гл. 59 Гражданского кодекса Российской Федерации2 (далее — ГК РФ), применение которых сопряжено с рядом спорных моментов, не разрешенных и по сей день в науке и правоприменительной практике» [3, с. 142]. Рассмотрим совокупность норм различных отраслей российского права (трудового, гражданского, а также социального обеспечения), обеспечивающих регулирование отношений по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работника в процессе трудовой деятельности.
Далее рассмотрим совокупность норм различных отраслей трудового и гражданского права, а также социального обеспечения, которые регулируют отношения, связанные с возмещением вреда, причинённого жизни и здоровью работника в процессе осуществления им трудовой деятельности.
В ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации1 (далее — ТК РФ) в качестве одного из основных выделено право работника на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей и компенсацию морального вреда.
Также согласно ст. 22 ТК РФ «работодатель обязан возмещать вред, причиненный работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
«Самостоятельно могут быть выделены виды вреда, причиняемого здоровью работника — по тяжести такого вреда, его последствиям, моменту их возникновения (проявления), локализации, по связи вреда здоровью работника с его трудоспособностью, по типу травмирования или инвалидизации работника, длительности реабилитации, по наличию вины работодателя, её степени и т.д.» [1, с. 140].
Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрены следующие правовые нормы по возмещению вреда в случае утраты трудоспособности в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания:
-
1) Работнику на основании ст. 219 ТК РФ «гарантируется обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом. Если пострадавший работник не был застрахован, он вправе потребовать возмещения вреда от работодателя».
-
2) Работник в соответствии со ст. 216.1 ТК РФ имеет «право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении им трудовых обязанностей в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
-
3) Работнику, пострадавшему в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (или его семье, если пострадавший умер), согласно ст. 184 ТК РФ компенсируются:
– утраченный доход (заработок);
– затраты на реабилитацию;
– расходы в связи со смертью работника.
-
4) Виды, объемы и условия предоставления гарантий и компенсаций в связи с производственной травмой и профессиональным заболеванием определяются федеральными законами (ст. 184 ТК РФ), а именно Федеральным законом от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»1, Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» 2 (далее — Закон № 125-ФЗ).
В соответствии с Законом № 125-ФЗ, если произошёл несчастный случай на производстве или работник получил профессиональное заболевание, застрахованный имеет право на следующие выплаты:
– оплату больничного;
– единоразовые и ежемесячные страховые выплаты в случае стойкой утраты профессиональной трудоспособности или смерти работника;
– оплату дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного (медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию), в случае необходимости.
-
5) Возмещение вреда, причинённого жизни и здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей, в части, превышающей страховое обеспечение, должно осуществляться за счёт средств работодателя (согласно ст. 1 Закона № 125-ФЗ) в соответствии с правилами, определёнными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации «Обязательства вследствие причинения вреда».
Компенсация морального вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не предусмотрена в соответствии ст. 8 Закона № 125-ФЗ и обеспечивается причинителем вреда.
«Работник, получивший во время выполнения своих трудовых обязанностей травму, имеет право на возмещение материального и морального вреда, которое осуществляется в рамках гражданского иска. В составе материального ущерба могут быть возмещены расходы на лечение в части, непокрытой страховым обеспечением, расходы на оплату услуг по проведению судебно-медицинской экспертизы. Кроме этого, ст. 1085 ГК РФ предусматривает возможность возмещения утраченного заработка (например, в соответствии с Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 10.10.2014 по делу № 3310766/2014 требование o возмещении утраченного заработка было удовлетворено)» [6, с. 131].
Решение вопроса о компенсации морального вреда допускается только по требованию, заявленному пострадавшим либо в его интересах иными лицами в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
«Обязательным условием для взыскания ущерба, причиненного здоровью работника, и компенсации морального вреда является вина работодателя. Предметом доказывания в суде будет причинно-следственная связь между действиями (бездействием) работодателя и наступившими последствиями» [6, с. 130].
При этом порядок возмещения морального вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью работника при исполнении им трудовых обязанностей вследствие несчастного случая на производстве, урегулирован в постановлении пленума Верховного суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» 1 (далее — постановление пленума ВС РФ).
При разрешении споров о возмещении морального вреда суд должен установить, были ли обеспечены работодателем для работника условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности выполнения работ (п. 46 пленума Верховного суда РФ). В этом случае бремя доказывания лежит на работодателе, даже если вред был причинён в результате неправомерных действий (бездействия) другого работника или третьего лица, не состоящего в трудовых отношениях с данным работодателем.
Компенсация морального ущерба, которую суд обязывает выплатить работодателя, должна быть обоснована, в том числе с учётом степени вины работодателя в нанесении вреда здоровью работника в результате несчастного случая (абз. 2 п. 47 постановления пленума ВС РФ).
«Работодатель не имеет права отказать в выплате работнику или членам его семьи в выплате компенсации, однако судебная практика подтверждает, что работодатели зачастую не выплачивают всех причитающихся сумм либо существенно их занижают» [4, с. 99].
Действующее правовое регулирование возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью работника в процессе трудовой деятельности, имеет ряд недостатков. Возникают разногласия по поводу необходимости предоставления определённых видов помощи и ухода пострадавшему, а также их обоснованности.
«Анализ судебной практики показал, что по делам o компенсации морального вреда работнику, причиненного нарушением правил охраны труда, суд, как правило, снижает размер заявленной компенсации вреда (размер средней выплаты составляет примерно 200000 рублей — Решение № 2-569/2020 2-569/2020~М-298/2020 М-298/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-569/2020, Решение № 2997/2020 2-997/2020~М-784/2020 М-784/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2997/2020). Наиболее типичной причиной для снижения размера компенсации является факт нарушения самими пострадавшими требований охраны труда» [6, с. 131].
Основная проблема в правовой системе компенсации за ущерб, вызванный производственными травмами или профессиональными заболеваниями, заключается в отсутствии чётких правил определения размера компенсации и условий её предоставления при привлечении работодателя к ответственности за причинение вреда.
Для определения суммы компенсации за потерю трудоспособности важно разработать единый метод оценки ущерба здоровью в части утраченного заработка, основываясь на потере способности к труду или на прогнозируемых и реальных потерях пострадавшего.
«Если между работником и работодателем заключено соглашение о компенсации морального вреда, причиненного профессиональным заболеванием, производственной травмой, соответствующие выплаты произведены, соглашение, ни его отдельные положения, в том числе определенный размер компенсации морального вреда не оспаривался в суде, последующие исковые требования подлежат отклонению. Наличие в коллективных договорах условий о компенсации морального вреда в связи с установлением профессионального заболевания, производственной травмы, исполнение условий коллективного договора работодателем является также основанием для отказа в удовлетворении исковых требований работников, поскольку повторная компенсация морального вреда законом не предусмотрена» [5, с. 46].
Таким образом, можно сделать вывод о необходимости совершенствования системы правовой регуляции возмещения вреда вследствие причинения вреда жизни и здоровью работника в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания. Решение данного вопроса связано с улучшением правовых норм, а именно установлением критериев назначения компенсации и четкого порядка расчета ее размера.
Список литературы Правовые аспекты возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ, с учетом поправок от 01.07.2020) // Российская газета. 2020. № 144. 4 июля.
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства РФ. 1996. Ч. 2, № 5. Ст. 410.
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (ред. От 24.10.2023) // Собрание законодательства РФ. 2002. Ч. 1, № 1. Ст. 3.
- Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: федер. закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ (ред. от 29.05.2024). URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 29.05.2024).
- Об основах обязательного социального страхования: федер. закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // Собрание законодательства РФ. 2022. Ч. 1, № 29. Ст. 5204.
- Постановление пленума Верховного суда РФ от 15.11.2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» // Российская газета. 2022. № 267. 25 нояб.
- Драчук М. А. Виды вреда, причиняемого работнику в процессе трудовой деятельности // Правоприменение в публичном и частном праве: материалы международной научной конференции (Омск, 24 марта 2023 г.). Омск: Изд-во Омского гос. ун-та им. Ф. М. Достоевского, 2023. С. 137–140.
- Истомина И. Ф. К вопросу о возмещении вреда, причинённого гражданину при осуществлении им трудовой деятельности // Современные проблемы правотворчества и правоприменения: материалы всероссийской студенческой научно- практической конференции в рамках Байкальского студенческого юридического форума — 2021 (Иркутск, 25 марта 2021 г.) / Иркутский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России). Иркутск, 2021. Т. 2. С. 21–25.
- Колесниченко О. В. Опыт системного исследования современных форм и способов возмещения вреда здоровью на основе комплексного анализа законодательства // Вестник Гуманитарного университета. 2022. № 3(38). С. 83–94.
- Махмудов Т. Г. Проблемы возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью при выполнении трудовых обязанностей // Символ науки. 2021. № 4. С. 98–101.
- Попов В. Н. Оценка морального ущерба работнику вследствие повреждения здоровья // Научные проблемы транспорта Сибири и Дальнего Востока. 2021. № 2. С. 45–50.
- Широких С. В. Уголовно-процессуальные аспекты возмещения вреда, причиненного нарушением требований охраны труда // Современные технологии в юриспруденции: применение специальных познаний: материалы региональной (межвузовской) научно-практической конференции (Красноярск, 18 ноября 2021 г.). Красноярск: Изд-во Красноярск. гос. аграрн. ун-та, 2021. С. 129–133.