Предупреждение преступности несовершеннолетних

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice

УДК 343:347.157.1                                   

Криминализация общественного сознания отрицательно влияют на состояние правопорядка в стране, являясь причинами развития как преступности в целом, так и ее составной части — преступности несовершеннолетних. Проблематика преступности среди подросткового поколения представляет собой достаточно актуальную тему. Это связано с тем, что несовершеннолетние более всего подвержены внешнему влиянию, имеют высокую степень активности, поэтому подпадают под воздействие различных преступных групп, террористических организаций, экстремистских сообществ.

В раннем возрасте детям кажется, что они могут внести значительный вклад в изменение какой-либо ситуации, могут сделать что-то противоправное, но при том полезное. Соответственно они могут достаточно легко подпадать под влияние различных криминальных авторитетов, международных преступных идеологий, которые направлены на разжигание ненависти, вражды к обществу, различным национальностям. В преступную деятельность чаще всего вовлекаются подростки из неблагополучных семей, безнадзорные дети, сироты [2, с. 106].

Преступность несовершеннолетних представляет достаточно серьезную угрозу для национальной безопасности страны в целом. Так как сегодняшние подростки – это будущее страны и от того, какое внимание будет им уделено, зависит дальнейшее социальноэкономическое развитие. В юридической литературе по этому поводу высказываются различные позиции. Некоторые исследователи считают, что необходимо ужесточать уголовную ответственность для несовершеннолетних, снижать возраст уголовной ответственности по отдельным преступлениям. Другой ряд исследователей говорит о том, что, необходимо, наоборот, гуманизировать уголовное законодательство в отношении несовершеннолетних. К ним необходимо применять больше профилактических мер, задействовать различные социальные, политические механизмы адаптации подростков, введения их в социальную среду и т.п.

Одним из направлений пенитенциарной и постпенитенциарной политики государства должен стать строгий контроль за поведением несовершеннолетних, стоящих на учете, отбывающих наказания в виде лишения свободы, освобожденных из мест лишения свободы, и серьезная государственная помощь в процессе их ресоциализации, возвращения к нормальной жизнедеятельности. Например, процесс подготовки осужденных несовершеннолетних к освобождению должен быть важнейшей задачей не только воспитательных колоний, но и органов власти, институтов гражданского общества. Необходимо создание соответствующих условий для их социальной адаптации, полноценной интеграции в общество [1, с. 286].

Несовершенство процесса включения подрастающего поколения в жизнедеятельность общества, неудовлетворительное состояние системы предупреждения преступности несовершеннолетних, наблюдающиеся в современной России, выступают предпосылками для нарушения данной категорией граждан уголовно-правовых норм. Алкоголизм, наркомания, отсутствие духовных ценностей, жизненных целей, невозможность самореализации в современном обществе, распространенность семей с социализирующим влиянием порождают интенсивную криминализацию подростковой среды. С увеличением числа несовершеннолетних правонарушителей увеличивается и число осужденных подростков, составляющих основной резерв для преступности в ближайшем будущем страны. В данной обстановке на первый план выступают социальные, воспитательнопрофилактические меры.

Решение российским государством и обществом задач охраны и защиты подрастающего поколения, его позитивной социализации и борьбы с преступностью несовершеннолетних является сложной, динамичной системой, которая должна учитывать постоянно меняющиеся условия жизни современных подростков.

В процессе предупреждения преступности несовершеннолетних в России участвуют многие субъекты, представляющие собой единую систему, связанную общностью целей и задач. Такая система включает: органы управления социальной защитой населения, образованием, здравоохранением; органы внутренних дел; органы опеки и попечительства, по делам молодежи; комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; службы занятости; и др.

Несовершеннолетние лица представляют собой особую группу общества, которая развивается, совершенствуется по отдельным социальным закономерностям. Данная группа развивается достаточно интенсивно в условиях социальных перемен, поэтому в процессе осуществления профилактических мер необходимо учитывать социально-психологические особенности молодежи.

Несовершеннолетние могут быть намного осведомленные, прогрессивнее, чем о них складывается представление. У них есть широкий доступ к множеству различных информационных ресурсов, которые предоставляются сетью интернета. Соответственно основная проблема заключается в том, что законодатель должен формировать эффективную правовую основу уголовной политики в отношении несовершеннолетних лиц с учетом их современного уровня развития психики и социального восприятия. К сожалению, это не всегда удается сделать по причине колоссального разрыва между поколениями россиян, которые жили в разные эпохи, в момент советской идеологии и в условиях современного информационного общества с доступом к разнообразию различных ресурсов, с учетом того, что различные криминальные группы могут воздействовать дистанционно посредством сети интернет с использованием различных маскирующих технологий.

Определенное криминогенное воздействие на сознание несовершеннолетних оказывают средства массовой информации, интернет, что опосредованно стимулирует преступность, изменяет идеологию подрастающего поколения. Позитивный опыт многих европейских стран показывает, что основной мерой недопущения пропаганды криминальной субкультуры является контроль за деятельностью СМИ [3, с. 290]. Поэтому, различные телепередачи, интернет-сайты должны постоянно контролироваться на предмет выявления рекламы преступных ценностей.

Важно формирование высокого уровня правовой культуры подрастающего поколения как процесса усвоения правовых ценностей, приобщения подростков к социально-правовой среде. Основа данного процесса – специально организованная целенаправленная нравственно-правовая и патриотическая воспитательная деятельность. Необходимо также дополнительное (факультативное) правовое обучение, направленное на формирование не только правовых знаний, но и ценностных правовых ориентаций и убеждений несовершеннолетних [5, с. 248].

В таком воспитании подростков должны быть задействованы все субъекты: государственные органы, общественные организации, представители власти, педагоги, родители. Например, педагоги (в рамках школьного обучения) и родители (в рамках семейного воспитания) должны создавать ситуации, в которых несовершеннолетние переживали бы чувство любви к своей отчизне, школе, семье, близким. Именно в таких патриотически-воспитывающих ситуациях формируются позитивные качества личности и правильные правовые установки [4, с. 18].

Должны предприниматься активные профилактические меры на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Сегодня в России по большей части действующие нормы уголовного законодательства ведут не к профилактике, а лишь к наказанию по факту события. Поэтому правовая среда должна интегрировать в себе более прогрессивные методики, а не только уголовные наказания. Возможно предусмотреть снижение возраста уголовной ответственности по некоторым статьям Уголовного кодекса Российской Федерации. На региональном уровне необходимо больше использовать различных психологических и социальных подходов, учитывающих современное состояние развития молодежи. В первую очередь, это меры общего характера, подразумевающие организацию различных культурных мероприятий, системы учреждений, где подростки могут занять себя, создание различной подростковой среды, где пропагандируется патриотизм, участие в различных важных событиях, волонтерство.

Активные меры должны предприниматься на муниципальном уровне по работе с неблагополучными семьями и подростками. Одним из способов является материальная поддержка таких семей, конкретные муниципальные услуги. Усилия государства и общества должны быть направлены на многоуровневое эффективное предупреждение преступности несовершеннолетних в нашей стране.