Преодоление идеологического вторжения в контексте противодействия экстремизму и терроризму

В борьбе с экстремизмом федеральные органы исполнительной власти нацелены работать на опережение, не допускать никаких его проявлений, укрепляя гражданский иммунитет к радикальным идеям. Сегодня это задача стратегическая. Таков лейтмотив заявления Президента Российской Федерации, сделанного им на заседании Совета безопасности Российской Федерации в ноябре 2014 г.

Действительно, созданная сейчас в Российской Федерации информационно-пропагандистская система, в которой ведущее место отведено организации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по информационному противодействию терроризму, пока не дает ожидаемых результатов.

Казалось бы, цели такой деятельности поставлены – снижение до минимума уровня радикализации населения и создание условий для устранения предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии в нашей стране. Сформулированы задачи общегосударственной системы информационного противодействия терроризму: а) формирование механизмов защиты информационного пространства и населения Российской Федерации от пропаганды терроризма и экстремизма; б) совершенствование системы информационного противодействия терроризму, предусматривающей мобилизацию органов государственной власти, общественных организаций, научных, деловых и творческих кругов для реализации антитеррористических мер; в) формирование социально-политических, правовых и иных основ для эффективного противодействия идеологии терроризма и экстремизма. Но преодолеть идеологическое вторжение, в особенности наблюдаемое в российском сегменте сети Интернет, так и не удается.

Мнения экспертов о необходимости принципиально нового уровня идеологической и пропагандистской работы слышим довольно часто. В связи с созданием «Исламского государства» раздаются комментарии о проигранном ему идеологическом противоборстве, идейной востребованности халифата, особенно в молодежной среде. И не только в силу того, что молодые люди из Центрально-Азиатского региона и России едут в Сирию и Ирак не за деньгами, а за идеей. А потому, что проблемы и истинные мотивы выезда российских граждан и граждан стран Центрально-Азиатского региона для участия в боевых действиях на территории Сирии и Ирака в составе боевиков ИГИЛ («Исламское государство Ирака и Леванта») серьезно не изучаются.

За редким исключением [1] не анализируются социально-экономическое положение рекрутов и их семей, влияние миссионерских кругов на формирование радикальных воззрений потенциальных рекрутов, не проводится анализ ситуации в срезе районов, областей и других субъектов Российской Федерации, а также регионов республик Центрально-Азиатского региона, в которых отмечены факты выезда граждан в районы боевых действий. Очевидно, необходим и постоянный обмен информацией и аналитическими материалами между спецслужбами разных государств, участвующих в борьбе с экстремизмом и терроризмом, но не менее важное значение приобретает научно-методическое обеспечение взаимодействия и координации этой борьбы, в том числе по предупреждению глобального распространения идей терроризма и технологий рекрутирования новых членов [2].

И уж совсем неподъемной задачей в нашем плюралистическом и многоконфессиональном обществе представляется создание новой идеологии, конкурентоспособной по отношению к той, ради которой молодые люди идут на смерть и иные жертвы под воздействием пропаганды псев-дорелигиозных ценностей.

Выход из положения со всей очевидностью надо искать в упрочении взаимодействия государства с религиозными организациями. Особенно важно обратить ислам в союзника, а не противника. Опора на официальные исламские институты, передовые идеи исламских богословов и в целом исламскую политико-правовую парадигму, направленную против экстремизма и терроризма, должна стать главной целевой установкой в организации и осуществлении информационного преодоления радикальной идеологии. Без взаимного уважения между представителями различных религий, без согласия между различными народами и этносами невозможно существование и развитие такой огромной страны, как Россия. Единство – это основа, фундамент государства. Важность единства иллюстрирует вся история нашей Отчизны с огромным количеством примеров славных побед и достижений, совершенных людьми разных народов и национальностей, действовавших сообща.

Сейчас перед нами встают новые вызовы и угрозы, связанные и с массированным идеологическим давлением, когда основанную на христианском фундаменте цивилизацию пытаются изменить посредством пропаганды и навязывания антихристианских и безнравственных в своей основе псевдоценностей, по сути являющихся пропагандой вражды и розни, разврата и порока. Помимо идеологического воздействия на нашу страну сейчас оказывается также политическое и экономическое давление.

Не менее опасные угрозы национальным интересам России таит в себе деятельность международных политических сил Запада, которые решили действовать в рамках эсхатологического сценария, описанного в христианских и особенно исламских источниках. Подобное впечатление создается, когда отслеживаешь маршрут и регионы, где вдруг возникают воинствующие религиозные группировки типа «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ), которые по мановению волшебной палочки могут за ночь захватить половину Ирака или сделать революцию на Востоке, там, где, видимо, по западным меркам «слишком долго» существует относительная стабильность. Происходящие события показывают, что проект «Большого Ближнего Востока», стартовавший вместе с арабской весной, будет иметь свое продолжение.

Очевидно, что «Исламское государство» и подобные им террористические организации выполняют некий план по созданию хаоса, кровопролития и сокращения населения стран мусульманского Востока, поскольку они воюют и убивают преимущественно мусульманское население. Естественно, что подобные организации таят в себе опасность и для государств, имеющих с Россией общую границу, в частности для Азербайджана, который является важным энергетическим и транзитным игроком в регионе. Как нам представляется, на данном этапе задачей подобных организаций является вовлечение Турции, Ирана и Пакистана в хаос (в проекте «Большого Ближнего Востока»).

Но «модернизация» Ближнего и Среднего Востока автоматически ведет к росту радикальных настроений на просторах Южного и Северного Кавказа, Центральной Азии. Погружение Сирии, Ирака и Ирана в пучину управляемого хаоса только усилит в России решительность разного рода экстремистских группировок в осуществлении антигосударственной деятельности, в том числе по совершению преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. Только эпицентром напряженности, видимо, будет на Кавказе не Чечня, а другие республики – Дагестан, Кабардино-Балкария.

Сказанное свидетельствует о том, что для России сегодня весьма остро востребована социальная доктрина ислама как практическое руководство, ориентирующее и государство, и его граждан-мусульман на гармоничное социальное сосуществование и развитие в семье братских народов России. Разработка же подобной доктрины и, тем более, организационно-техническое сопровождение при ее реализации потребует объединения отечественного потенциала интеллектуалов, имеющих высокую академическую квалификацию как в исследованиях проблем ислама, так и в знаниях правовых и социально-значимых политических установок государства.

По нашему мнению, представляется целесообразным создание «Института исламских исследований» как эффективного инструмента в деле управления государством внутренней политикой в мусульманской конфессии и достижение целей, которые перед ним будут поставлены: эффективное претворение в жизнь политических установок Президента Российской Федерации в сфере решения судьбоносных вопросов, стоящих перед российским исламом и имеющих долгосрочную перспективу, а также объективный анализ происходящих в стране процессов, связанных с мусульманским сообществом, и синтез действенных мер по профилактике и преодолению негативных проявлений в исламской среде.

Пока же можно наблюдать большую работу по противодействию экстремистской идеологии и межнациональной (межконфессиональной) розни, которую инициативно проводит русская православная церковь, обсуждая самые острые и злободневные вопросы, стоящие сегодня перед обществом и государством. В своей большой речи на пленарном заседании Тюменского форума Всемирного Русского Народного Собора по теме «Стратегия диалога: единство России и межнациональный мир» (21 июня 2014 г.) Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл обозначил три важные задачи, которые стоят перед Собором. Эти задачи связаны между собой, и их можно выстроить по иерархической вертикали: 1) обеспечение единства и взаимопонимания внутри русского народа – без этого взаимопонимания и консолидации русского народа не может быть консолидации межнационального общества; 2) обеспечение единства и взаимопонимания между русским народом и Российским государством, потому что крушение Российского государства в начале XX в. и произошло по той причине, что под влиянием многих факторов и внешних воздействий значительная часть русского народа вступила в конфликт со своим собственным государством; 3) обеспечение единства и взаимопонимания между русским народом и другими братскими народами нашей страны [3]. Решение этих задач не может быть разделено во времени: решать их надо одновременно, потому что все они актуальны и требуют безотлагательного участия церкви и государства. Однако отсутствие единства внутри русского народа, по мнению Патриарха, подрывает почву для решения этих задач.

Сегодня в России наблюдается невиданная за минувшие три десятилетия консолидация общества. Тем не менее не может не тревожить та разрушительная для национального самосознания работа, которая проводится в обширных регионах Российской Федерации, население которых всегда считалось русским. Так, во время Всероссийской переписи населения 2010 г. с широким размахом прошли пиар-акции «Национальность – казак» и «Национальность – сибиряк». Для популяризации новых идентичностей снимались рекламные ролики, велась настойчивая пропаганда в интернете, создавались сообщества в социальных сетях. Современному человеку сам разговор об отделении Сибири от России может показаться абсурдом, абсолютно беспочвенной идеей, но ведь всего полтора века назад таким же абсурдом казалось отделение Украины!

На XVIII Всемирном Русском Народном Соборе, посвященном теме «Единство истории, единство народа, единство России» (10–12 ноября 2014 г.) обсуждались вопросы преодоления внешних и внутренних факторов, способных разрушить созданное веками единство нашей страны.

По меткому выражению Патриарха Кирилла, мы живем в тревожное время, когда в разных регионах планеты мирная жизнь поставлена под угрозу, когда люди гибнут от рук экстремистов на Ближнем Востоке, а междоусобный конфликт полыхает в самом сердце исторической Руси – на Украине. 2014 г. открыл новую главу во всемирной истории – главу сложную, драматическую, ознаменовавшую окончание того, что условно можно назвать «постсоветским миром» [3].

Важно отметить, что на Всемирном Соборе прозвучала необходимость изменения подходов к молодежной политике. В частности, не стоит исключать из нее русский и православный фактор. При этом нужно работать не только с богатыми и благополучными юношами и девушками, проживающими в мегаполисах и ориентированных на карьеру и успех. Нужно искать методы взаимодействия с так называемой «уличной» молодежью, с теми, кто отличается юношеским максимализмом, кто тяготеет к сплоченным подростковым сообществам, кто остро переживает дисбаланс в вопросах социальной политики и в межнациональных отношениях.

Отметим, что Всемирный Русский Народный Собор предпринимает правильные шаги в этом отношении. К примеру, акция исторической памяти «Быть русским» на территории исторического городища Старая Рязань, проведенная совместно с лидерами футбольных болельщиков, получила позитивный резонанс именно в неформальных молодежных кругах. Молодые люди, которые за версту распознают казенщину и фальшь, с открытой душой поддержали социальный проект, организаторы которого не побоялись заявить о своей русской православной идентичности [4].

Надо сделать немало, чтобы такие подходы вошли в повседневную практику центральных органов власти, региональных и муниципальных администраций, стали позицией СМИ; чтобы люди, отвечающие за вопросы национальной политики, осознали: русский народ является не то что полноправным, но важнейшим субъектом национальных отношений в России, и его национальные интересы должны не игнорироваться, а с максимальным вниманием учитываться для достижения гармонии с интересами других национальных общин. Очень важно, чтобы в элитах возникло понимание того, что подлинное русское национальное самосознание, основанное на нашей культурной и религиозной традиции, не угрожает целостности России и межнациональному миру в ней, а, наоборот, выступает главным гарантом единства страны и дружбы между ее народами.

Сегодня идея диалога культур и религиозных традиций занимает очень важное место в преодолении идеологического вторжения. Основной темой этого диалога должны стать поиски цивилизационной формулы российской идентичности, разделяемой большинством граждан России, независимо от их национальности и вероисповедания. Гармонизация межнациональных отношений возможна не на пути отказа от национальных чувств или подавления национального сознания, а на пути осознания принадлежности наших народов к общей, созданной совместным трудом цивилизации, которая не упраздняет ничьей национальной идентичности и не умаляет ничьего национального достоинства. Теория плавильного котла, основанная на опыте Соединенных Штатов, которые как бы перемалывали в едином политическом и географическом пространстве национальные особенности, оказалась абсолютно нежизнеспособной ни в Европе, ни в других местах земного шара. И в этом смысле Россия, которая подчеркивает важность национального, этнического, культурного факторов, которая никогда не посягала и не должна посягать в будущем на ограничение этих факторов при условии осознания всеми народами и этносами своей принадлежности к единой цивилизации, единой российской общности, являет для всего мира пример построения добрых отношений между людьми разных национальностей и религий [5].