Приглашение, назначение и замена защитника. Отказ от защиты

Приглашение, назначение, замена защитника и оплата его труда регламентируются статьей 50 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Действующий закон предусматривает различные формальные основания к допуску защитника в уголовное судопроизводство: по приглашению обвиняемого, подозреваемого, его законного представителя, других лиц, а также по назначению дознавателя, следователя или суда. Сообразно этому различаются защитники по приглашению (договору) и защитники по назначению.

Выбор защитника обвиняемыми, подозреваемыми либо по их просьбе или с их согласия другими лицами – это важная гарантия обеспечения указанными участниками уголовного процесса права на защиту.

Однако выбор защитника – это не только юридически значимый акт. В нем присутствует и этическое начало, выражающееся прежде всего в наличии взаимного доверия у сторон, заключающих договор на ведение дела. Это доверие – обстоятельство, в значительной степени обусловливающее нормальное развитие отношений защитника и подзащитного в ходе уголовного судопроизводства. Вот почему закон отдает предпочтение участию защитника, избранного обвиняемым, подозреваемым. Одновременно закон, оберегая доверие между защитником и подзащитным, запрещает допрашивать в качестве свидетеля защитника об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с выполнением обязанностей защитника.

Верховный Суд РФ последовательно признает существенным нарушением уголовно-процессуального закона факт не обеспечения обвиняемому права пригласить защитника по своему выбору; усматривает нарушение закона также в том, чтобы вместо избранного адвоката защиту осуществлял другой защитник. Аналогичную позицию занимает Верховный Суд России, когда поддерживает право подсудимого на осуществление в суде защиты его интересов тем адвокатом, который защищал его интересы в стадии предварительного следствия.

Просьба обвиняемого, подозреваемого об обеспечении участия защитника, выраженная на дознании или предварительном следствии, должна быть надлежащим образом процессуально оформлена в виде письменного или устного ходатайства. Эти ходатайства могут быть представлены в общей форме, а могут содержать просьбу о назначении конкретного адвоката.

Подозреваемому в течение 24 часов с момента его задержания или заключения под стражу дознаватель или следователь должны оказать содействие по явке избранного им защитника. В случае невозможности явки такого защитника в течение пяти дней они вправе предложить обвиняемому, подозреваемому пригласить другого защитника, либо сами вызывают для него защитника через юридическую консультацию.

Если орган дознания, следователь, суд либо судья, в производстве которого находится дело, признают участие защитника в следствии или в судебном разбирательстве обязательным, то обвиняемому, заявившему о защите своих интересов самостоятельно по причине отсутствия средств, юридическая помощь оказывается за счет государства и поэтому такие расходы по оплате адвокатского труда не должны взыскиваться в регрессном порядке с осужденного.

Основанием для отнесения на счет средств федерального бюджета Российской Федерации расходов по оплате труда адвокатов за время оказания юридической помощи по защите лиц, освобожденных полностью органами дознания, следствия, прокурором или судом, в производстве которых находится уголовное дело, от несения расходов на оплату юридической помощи, а также при их участии в производстве дознания, предварительного следствия или в суде по назначению является постановление дознавателя, следователя, прокурора, определение суда, в производстве которого находится дело, выносимое на основании заявления адвоката (пункт 1 Положения о порядке оплаты труда адвокатов за счет государства, утвержденного Министром юстиции РФ 27 января 1994 года.). [1, С.68]

В случае же признания подсудимого виновным приговором суда, суммы, выплачиваемые адвокату из бюджета за участие на предварительном следствии и в судебном процессе, должны быть взысканы с осужденных лиц в доход федерального бюджета Российской Федерации. В отдельных случаях, исходя из материального положения и иных исключительных обстоятельств, он может быть освобожден судом от этой обязанности (пункт 2 вышеуказанного Положения).

Принимая решение о вынужденной замене защитника, необходимо объяснить заинтересованному лицу, чем вызвано принимаемое решение, а также получить от него согласие на участие в качестве защитника другого адвоката. Решая вопрос о замене избранного обвиняемым защитника, следователь и суд должны учитывать не только общие положения, но и специальные нормы, регулирующие участие защитника на различных стадиях уголовного процесса. В частности, замена защитника на этапе ознакомления с материалами дела (в случае если, к примеру, защитник заболел), об участии которого ходатайствовал обвиняемый, расценивается как нарушение права на защиту, если следователь отложил предъявление материалов дела менее чем на пять суток.

Отказ от защиты может быть рассмотрен в двух случаях: в первом случае - отказ защитника от принятой на себя защиты обвиняемого, подозреваемого; во втором же случае рассматривается как отказ обвиняемого, подозреваемого от защитника.

В отличие от других защитников, адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты: это всегда влечет отмену приговора. [2, С.8]

Недопустим отказ по мотивам отсутствия возможностей для защиты, обнаружившейся сложности дела. Отказом от защиты и переходом на позиции обвинения является опровержение адвокатом объяснений подзащитного о невиновности последнего. Недопустим отказ от защиты в связи с принятием нового поручения или в связи с тем, что подзащитный не уплатил гонорар.

Отказ адвоката от принятой на себя защиты является существенным нарушением права обвиняемого, подозреваемого на защиту и влечет немедленную замену адвоката. Всякий отказ адвоката от принятой на себя защиты нарушает закон и свидетельствует о невыполнении им своего профессионального долга, что является поводом для возбуждения дисциплинарного производства. [3, С.4-9]

Допуская право на отказ от защитника, закон формулирует жестокое условие: такой отказ юридически значим только в том случае, если он сделан по инициативе самого обвиняемого, подозреваемого о чем должно быть четко и однозначно указанно в соответствующих протоколах (тех следственных действий в ходе которых заявлено об отказе от защитника) либо в добровольно представленных обвиняемым, подсудимым письменных ходатайствах, заявлениях. При этом следователем, судом должны быть выяснены действительные мотивы отказа от защитника. Если же отказ от защитника заявлен в судебном разбирательстве, суд (судья) обязаны обсудить это ходатайство в соответствии с правилами статьи 271 УПК РФ, выслушать мнение остальных участников судебного разбирательства и вынести определение (постановление) в соответствии со статьей 159 УПК РФ. Не обсуждение судом заявленного подсудимым отказа от защитника рассматривается как существенное нарушение уголовно-процессуального закона.

Отказ подсудимого от услуг не явившегося в судебное заседание защитника Верховный Суд РФ рассматривает как вынужденный и квалифицирует как частное проявление нарушений права обвиняемого на защиту. Аналогичным образом расцениваются и другие формы отказа от защитника при фактическом не обеспечении участия последнего.

В качестве мотивов к отказу от защитника могут выступать: незнание назначенного адвоката, желание иметь другого адвоката в качестве защитника, недоверие к рекомендуемому адвокату, отсутствие средств на оплату труда защитника и т.п. Дознаватель, следователь, судья обязаны помочь обвиняемому, подозреваемому разобраться в сложившейся ситуации, а если отсутствуют средства на оплату труда адвоката – разъяснить ему положения части 5 статьи 50 УПК РФ.

Отказ обвиняемого или подозреваемого от защитника не является препятствием к приглашению или назначению защитника на последующих этапах производства по делу. Причем законодатель прямо указывает, что в данном случае допуск защитника не влечет за собой повторных следственных действий, которые к этому времени уже были произведены.