Приоритеты диверсификации структуры регионального туристического комплекса

В последние годы развитие туризма в России приобретает важное значение. За период рыночных реформ в стране существенно изменилась структура основных направлений туристической деятельности, увеличилась емкость туристических потоков, в несколько раз возросли доходы от туристической деятельности. В значительной степени выросли объемы выездного туризма. Российские граждане все чаще стали посещать в туристических целях страны Европы, Америки, курорты Турции и Ближнего Востока. Определенный импульс в развитии получил также въездной и внутренний туризм. Действительно, обладая мощным рекреационным потенциалом, наличием богатого исторического наследия, Россия становится привлекательной для иностранных туристов.

По сравнению с выездным туризмом потенциал въездного туризма сегодня далеко не исчерпан. Вместе с тем нужно отметить, что туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения страны. В Российской Федерации разрабатываются различные программы по развитию туризма на различном уровне. Для развития любого направления, сферы государства необходима нормативно-правовая база, эффективная программа развития с адекватными целями и задачами.

Так, Правительством РФ было разработано и утверждено Постановление от 2 августа 2011 г. № 644 «О Федеральной программе “Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018)”» [4]. Разработаны и другие нормативные правовые акты, но программа по развитию туризма на сегодняшний день является основным документом, подтверждающим развитие туризма на территории РФ на государственном уровне.

Россия обладает огромной туристско-рекреационной базой, исходя из имеющихся ресурсов страна может развивать почти все направления туризма: пляжный, культурно-развлекательный, деловой, активный, оздоровительный, экологический, водный, сельский и т. д. [4]. Однако нужно отметить, что все указанные виды туризма развиваются в различных регионах крайне неравномерно. Это определяется многими объективными факторами, в первую очередь такими как природно-климатические условия, развитие инфраструктуры, историческое наследие территории, этнографические факторы и др. По этой причине в том или ином регионе создаются благоприятные условия для развития какого-либо одного вида или направления туристической деятельности, который становится доминирующим. Однако это не означает, что другие направления не реализуются. Как правило, в каждом регионе присутствуют в том или ином объеме туристические услуги по всем традиционным направлениям, но их доля по отношению к основному направлению оказывается незначительной. Соответственно доминирующее направление туристической деятельности определяет в конечном итоге «туристическую специализацию» региона.

Например, несмотря на различные возможности развития на территории Южного федерального округа различных видов туризма, доминирующим остается пляжный и оздоровительный туризм. Это обусловливается наличием таких природно-рекреационных ресурсов, как Черноморское и Азовское побережья, Северо-Кавказские минеральные воды и др. В то же время Северо-Западный федеральный округ характеризуется культурно-познавательным туристическим направлением. Лидерами по деловому туризму являются Центральный федеральный округ, Северо-Западный федеральный округ (табл. 1).

В предложенной таблице анализ проводился по уровню приоритетности развития того или иного вида туризма на территории Федерального округа по трехбалльной системе. Соответственно 3 – высокий уровень развития данного вида туризма на территории округа, 2 – средний уровень и 1 – недостаточный уровень развития определенного вида туризма. Оценка проводилась по трем основным критериям: уровень доходов от туристической деятельности конкретного вида туризма, объемы турпотоков в течение отчетного периода, уровень развития инфраструктуры туризма на территории округа для конкретного вида туризма. Полученные данные анализа несколько отличаются от уже проводимых по данным видам туризма [4; 5].

Как видно из данных таблицы 1, в большинстве федеральных округов России наибольшей популярностью пользуется культурно-познавательный вид туризма, а также активный и оздоровительный, перспективы в развитии имеют водный, сельскохозяйственный, экологический виды туризма.

Анализируя федеральные округа по развитости направлений туризма и потенциалу их развития, можно сказать, что наиболее развитые Центральный и Северо-Западный федеральный округа. В таких округах, как Северо-Кавказский, Южный, Приволжский, Уральский, уровень развития туризма недостаточно высокий.

Указанная выше специализация туристической деятельности по федеральным округам может быть проведена и по отдельным регионам ЮФО. В частности, в различных регионах ЮФО доминируют различные виды туристической деятельности (см. табл. 2).

Как видно из данных таблицы 2, в Волгоградской области основным является культурноисторический туризм, связанный в первую очередь с наследием ВОВ, на втором месте – рекреационный туризм. В Республике Калмыкия основным является экологический и этнографический туризм. В Краснодарском крае – пляжный туризм, в Ставропольском крае – оздоровительный туризм. Большая доля делового туризма в Ростовской области, в Астраханской области – экологический, культурно-исторический туризм.

Однако несмотря на сложившуюся «туристическую специализацию» регионов ЮФО, каждый из них имеет различную степень диверсификации структуры регионального туристическо-

Таблица 1

Виды туризма	Федеральные округа РФ
	Центральный	СевероЗападный	Южный	Северо-Кавказский	Приволжский	Уральский	Сибирский	Дальневосточный
Культурно-познавательный	3	3	2	2	3	1	2	2
Этнографический	3	1	2	3	2	2	2	2
Деловой	2	3	2	1	2	1	1	1
Экологический	2	2	3	3	2	2	2	2
Оздоровительный	1	1	3	3	1	1	1	1
Пляжный	1	1	3	1	1	1	1	1
Событийный	1	3	2	1	2	1	1	1
Религиозный	3	2	2	2	1	1	1	1

Примечание. Составлено авторами по [1; 7; 9].

Перспективные направления туристической деятельности в федеральных округах РФ в 2015 г.

го комплекса. В частности, Волгоградская область, несмотря на то что она значительно уступает по доходам от туристической деятельности в целом регионам – лидерам туризма (Краснодарский, Ставропольский края), имеет достаточно диверсифицированную структуру регионального туристического комплекса. Конкретно контур специализации туристической деятельности в регионе в более или менее равной степени образуют такие направления, как культурно-познавательный туризм, событийный туризм (чемпионат мира по футболу 2018 г.), этнографический туризм, оздоровительный туризм, экологический туризм (см. рисунок).

Наличие глубокой диверсификации направлений туристической деятельности дает реальные преимущества региону. Во-первых, диверсификация обеспечивает устойчивость региональному туристическому комплексу, поскольку дает возможность использовать различные целевые аудитории потенциальных туристов, как по интересам, так и по уровню доходов.

Во-вторых, каждое направление дает возможность использовать единую инфраструктуру туризма, что повышает эффективность ее использования на основании эффекта синергии.

В-третьих, формирование положительного имиджа региона для укрепления туристической и инвестиционной привлекательности региона.

В-четвертых, развитие вторичного сектора оказания туристических услуг в регионе, что способствует росту рабочих мест, совокупных доходов населения и социальной стабильности.

Таким образом, в настоящее время для Волгоградской области является целесообразным поддерживать сложившуюся тенденцию диверсификации регионального туристического комплекса в долгосрочной перспективе [2; 3].

Таблица 2

Перспективные направления туристической деятельности в Южном федеральном округе РФ в 2015 г.

Виды туризма	Регионы Южного федерального округа
	Ростовская область	Волгоградская область	Краснодарский край	Ставропольский край	Республика Калмыкия	Астраханская область	Республика Адыгея
Культурно-познавательный	3	3	2	1	3	2	3
Этнографический	3	2	2	2	2	2	2
Деловой	2	1	2	2	1	1	1
Экологический	2	2	3	3	2	3	3
Оздоровительный	1	1	3	3	1	1	3
Пляжный	1	1	3	1	1	1	1
Событийный	1	1	2	1	1	1	1
Религиозный	3	2	1	1	2	2	1

Примечание. Составлено авторами по: [1; 7; 10].

Рисунок. Структура реализации основных видов туризма в Волгоградской области в 2015 г.*

Примечание. Составлено авторами. * – КПТ – культурно-познавательный туризм; ОЗТ – оздоровительный туризм; ЭКТ – экологический туризм; СТ – событийный туризм.

Важным направлением в общей стратегии диверсификации регионального туристического комплекса Волгоградской области является развитие делового туризма. Данный вид туризма предполагает организацию и проведение на территории региона деловых встреч, конференций, форумов.

Для России въездной бизнес-туризм сегодня играет важнейшую роль [7; 9]. Из данных Агентства по туризму РФ следует, что 52 % прибывающих в Россию туристов имеют целью поездки бизнес. Этот показатель еще более значителен, если учесть сложность с оформлением российской визы, в результате чего часть бизнес-туристов приезжают как обычные туристы [1].

Таким образом, бизнес-туризм – важный сегмент рынка с точки зрения стратегии увеличения въездного туризма. Это необходимо учитывать при составлении карт инвестиционной привлекательности региона, стратегий развития и других программных документов регионального значения [6, c. 24].

По данным журнала «Forbes», в 2011 г. был составлен рейтинг топ-30 лучших городов России для бизнеса. Все регионы оценивались по основным 15 параметрам, которые, в свою очередь, подразделялись на шесть групп, так или иначе относившихся к различным областям экономической жизни и характеризовавших ее. Первая группа включала в себя основные социально-демографические показатели. Во вторую группу отнесли показатели по деловому климату в регионах. Третья группа оценивала уровень обеспеченности жителей регионов. К четвертой группе отнесли критерии, определявшие, насколько благоприятно экономическое положение регионов. Пятая группа – показатели инфраструктуры и шестая группа – показатели уровня комфортности ведения бизнеса. На основе анализа полученных результатов были сделаны выводы о том, какие регионы демонстрируют наиболее высокие показатели [8].

В число городов, благоприятных для развития делового туризма, вошли Казань, Екатеринбург, Краснодар, Тюмень, Самара, Нижний Новгород, Новосибирск, Пермь, Челябинск, Ростов-на-Дону, Красноярск, Белгород, Уфа, Липецк, Благовещенск, Калуга, Воронеж, Владивосток, Калининград, Ярославль, Волгоград, Оренбург, Кемерово, Хабаровск, Сахалин, Мурманск, Архангельск, Якутск, Вологда, Астрахань.

Основными лидерами по федеральным округам являются Приволжский и Южный округа.

Если рассматривать исследуемые объекты, то лидерами являются Казань и Екатеринбург [8; 10].

Волгоградская область имеет значительный потенциал для развития данного вида туризма, и в прошлом уже были успешно проведены мероприятия международного и общероссийского масштаба. В частности, деловой форум «Большая Волга» и др. При этом данные мероприятия могут проводиться не только непосредственно в городах Волгограде и Волжском, но и в рекреационных зонах и исторических местах Волгоградской области.

К сожалению, в современных условиях этот потенциал не использован в полной мере, и регион по развитию данного вида туризма отстает от соседних регионов – Ростовской, Воронежской, Саратовской областей.

В то же время в области имеются реальные условия и предпосылки для успешного развития данного вида туризма:

• 1.    Развитие туристической инфраструктуры, в первую очередь гостиниц, транспорта и организаций общественного питания (кафе и ресторанов) международного уровня. Развитию данной инфраструктуры в значительной степени способствует подготовка к чемпионату мира по футболу 2018 года.

• 2.    Географическое положение Волгоградской области на границе с Казахстаном и на границе федеральных округов (Южного и Приволжского). Наличие водных путей и пересечения МТК «Запад-Восток» и «Север-Юг» [2].

• 3.    Наличие возможности транспортного и информационного обеспечения организации и проведения деловых мероприятий.

• 4.    Наличие делового центра «Волгоград-Сити» и других важных объектов инфраструктуры непосредственно делового туризма.

Реализация данного направления уже в ближайшей перспективе может существенно увеличить объем доходов от туристической деятельности. Также одним из способов развития делового туризма в Волгограде может стать строительство Центра международной торговли. С помощью этого объекта деловой инфраструктуры можно добиться:

• –    развития условий для проведения международных выставок и конгрессов, обеспечивающих значительные перспективы интеграции логистических партнеров, формирование новых организационных отношений, а также развитие технологических возможностей и повышение гибкости бизнес-процессов;

• –    обеспечения оптимального и комфортного размещения и функционирования российских и зарубежных компаний, организаций через создание офисных комплексов международного уровня;

• –    формирования условий для размещения в городе иностранных дипломатических, коммерческих и культурных представительств с целью развития международных и внешнеэкономических связей;

• –    развития инфраструктуры качественного делового обслуживания иностранных и российских граждан, проживающих и ведущих бизнес в данном городе.

Создание подобного центра, а также других объектов делового туризма будет способствовать росту туристической привлекательности нашего региона.

Таким образом, активная диверсификации регионального туристического комплекса является важным приоритетом стратегии развития Волгоградской области. Диверсификации позволяет обеспечить, с одной стороны, устойчивость регионального туристического комплекса в долгосрочной перспективе, с другой – способствовать росту доходов от туристической деятельности за счет привлечения новых целевых групп туристов и экономии на трансакционных издержках развития инфраструктуры туризма. Важным направлением в стратегии диверсификации для региона может стать развитие делового туризма.

ПРИМЕЧАНИЕ

Статья подготовлена при финансовой поддержке в виде гранта РГНФ и Администрации Волгоградской области, проект № 15-12-34003 «Формирование стратегии развития туристско-рекреационного кластера региона».