Проблема гражданского воспитания учащихся за рубежом

Одной из групп предпосылок возникновения и становления проблемы гражданского воспитания как фактора социализации учащихся являются результаты теоретического изучения процесса гражданского воспитания. Труды отечественных и зарубежных ученых позволили проследить эволюцию теоретических представлений и оценить их значение для дальнейшего развития и углубления исследований по данной проблеме.

Обратимся к некоторым работам, посвященным анализу проблем гражданского воспитания за рубежом. Анализируя исследования зарубежных ученых: П. Балкански, З. Захариева (Болгария), Д. Роу(Англия), Д. Рэя, С. Шехтера (США), Я. Вятр, С. Кузьнерски, А. Квилецки (Польша), Х. Анконе (Нидерланды); материалы международных конгрессов: «Гражданское образование, культура мира и толерантность: проблемы и перспективы» (2000 г.), «Гражданин в XXI веке» (2001 г.); научно-практической конференции (2003 г.) и др.; а также материалы, представленные различными организациями, центрами, занимающимися проблемами гражданственности, включая программы, представленные ими в глобальной сети Интернет это: American Federation of Teachers, The Civic Education project, National Education Association и другие, мы пришли к следующим выводам: 1) Гражданское образование в зарубежных странах является важной частью образовательного процесса. 2) В ряде школ предлагаются дополнительные спецкурсы для учащихся старших классов по проблемам демократического, гражданского образования. 3) Особое внимание уделяется формированию критического мышления, развитию гражданской грамотности. 4) Учащихся готовят к выполнению различных социальных ролей и т. д.

Так, например, американский политолог С. Шехтер рассматривает три роли, которые исполняет личность: зритель, потребитель, гражданин. Зритель – это пассивный наблюдатель мира. Он может быть хорошо информированным, оттого враждебным и циничным и убежденным в том, что невозможно влиять на ход событий. Потребитель рассматривает политическое общество как рынок, предназначенный для распространения общественных благ и услуг. Это активный манипулятор, торгующий своим участием в жизни общества в обмен на обещание увеличить его блага. Гражданин рассматривает общество как содружество, в котором он самопроявляется как личность и активный деятель [4].

Мэттью Гендел, научный сотрудник Американской федерации учителей занимается программой «Образование – демократии» и Честер Е. Финн, один из авторов проекта «Эдисон», справедливо отмечают, что воспитанию гражданственности способствуют общенациональные олимпиады, создание моделей демократических процессов, программа учебно-тренировочных выборов «Дети голосуют», способствующая усвоению демократических принципов и прививающая школьникам пожизненную привычку участвовать в выборах. Эту программу поддерживают взрослые избиратели. «3 % избирателей заявили, что программа «Дети голосуют» – это единственная причина, по которой они приняли участие в выборах (это – значительное число, если учесть, что в трех из последних президентских выборов США победители получили всего на три процента больше, чем проигравшие)» [3, с. 6]. Эффективным считают американские исследователи обучение демократии через обучение бизнесу.

Анализ программ по граждановедению в школе США современного образца позволяет обнаружить такие их черты: бесконечная вариативность, наличие мощных, объединяющихся научных сил, центров, организаций, работающих в сфере их непрерывного духовного и идейного совершенствования; активное использование телекоммуникационных сетей, системы Интернет, огромного потенциала НИТ; насыщенность этих программ вниманием к истории страны, знанию конституции, правовыми и политическими знаниями, что в целом определяет политическую грамотность юных граждан США и т. д.

Сущность цели воспитания гражданина в немецкой школе сводится к необходимости формирования гражданской ответственности за действия личности, уважения и принятия прав и обязанностей демократического общества, уважения к законам данного общества. Немецкая педагогика отводит одно из главных мест формированию гражданина, рассматривая его в тесных связях с государством.

В австрийской школе большое внимание уделяется политическому образованию. Основной задачей его является воспитание демократического сознания, общеевропейского мышления и открытости миру. 11 апреля 1978 года министр образования доктор Фред Синоватц подписал Закон «Гражданское образование в школах», в котором явно обозначен отказ от действующего с 1949 года Указа «О государственно-гражданском воспитании [2]. Гражданское образование строится на основе следующих ценностных представлений: мир, свобода, равенство, справедливость в трех областях: гражданское образование как передача знаний и сведений; гражданское образование как развитие способностей и представлений; формирование готовности к сознательным ответственным действиям. В. Кнопф дает детальное описание гражданского образования как принципа обучения, придает огромное значение ответственности родителей за воспитание детей, сотрудничеству школы и семьи [там же, с. 26]. Данный подход содействует социализации учащихся в любой стране.

В Англии и Ирландии существовали факультативные программы по граждановедению, сейчас – учебные предметы. В Нидерландах, Франции гражданское образование – часть учебного плана средней школы. В Германии – воспитание в духе мира – часть антивоенного движения. В Норвегии существуют программы, которые способствуют воспитанию толерантного отношения ко всем людям, независимо от их национальности. Гражданское воспитание в школах Македонии осуществляется в процессе изучения языку, обществознанию, истории, географии. В Чехии главной целью является обучение учащихся основным законам и правилам, приобретение умений, благодаря которым школьники учатся понимать преимущества демократического общества. Таким образом, содержание понятия «гражданственность» обогащается такими элементами, как толерантность, критическое мышление, социальная устойчивость, автономность.

Цели программы гражданского воспитания в Польше почти не отличаются от целей аналогичных программ в восточноевропейских государствах. Польский исследователь К. Влодзимеж [1] на основе сравнительно-исторического анализа социального положения развития средней школы Польши в конце 80-х – середине 90-х гг. определил возможности учебных заведений по воспитанию гражданственности в интеллектуальной, нормативной, эмоциональной и деятельностной сферах личности в учебном и внеучебном процессах.

На современном этапе исторического развития в странах, имеющих давние демократические традиции, интересы, права личности приобретают абсолютный характер, а ее гражданское достоинство сохраняет безусловный характер, остается мерой ответственности гражданина перед обществом. Гражданское воспитание основано на воспитании в детях инициативы и ответственности за свой выбор, тесном сотрудничестве учителей, учеников и их родителей. Большое значение имеет уважение к конституционным нормам; ценностное самоопределение учителя, включающее признание ценностей разнообразия и толерантности; демократический стиль работы, позитивную направленность на учащихся, стремление к компромиссу, умение слышать и поддерживать оригинальное мнение; высокая коммуникативная культура учителя, предполагающая вовлечение учеников планирование образовательновоспитательного процесса.

На наш взгляд, во всех странах гражданское воспитание школьников имеет одни и те же цели, которые достигаются несколько различными способами – но везде при этом гражданина воспитывают, рассматривая его в самых тесных связях с государством. Программы гражданского воспитания используются в Европе, содействуя социализации и адаптации детей в обществе, – и не исключают друг друга, а в ряде стран даже сосуществуют с одновременным применением нескольких моделей. Но эффективность и самой действенной программы может быть сведена к нулю, если использовать эти программы, не учитывая особенностей системы воспитания конкретной страны.

Таким образом, идет активный поиск путей и средств социализации личности; процесс гражданского воспитания за рубежом многомерен и проходит в системе множества координат, от которых зависят очертание и содержание модели, выбранной конкретным учебным заведением, коллективом учеников и учителей. Гражданское воспитание школьников основано на организации школьного самоуправления, что являет собой процесс действенного освоения механизмов демократии, на воспитании в детях инициативы и ответственности за свой выбор, на тесном сотрудничестве учителей, учеников и их родителей. В исследованиях выделены следующие педагогические условия: ценностное самоопределение учителя; демократический стиль работы; высокая коммуникативная культура учителя и т. д. Наличие педагогических условий позволяет учащимся в школах Европы и Америки совершенствовать себя, свое гражданское самосознание, приближая тем самым утверждение демократии.

В системе гражданского воспитания школьников за рубежом представляют для нас интерес следующие стороны: элементы граждановедения как принцип демократического, гражданского образования, присутствуют в каждой учебной дисциплине; курсы граждановедения и обществознания вызывают интерес у ребят; временные рамки изучения граждановедения увеличены – от детского сада до окончания высшего учебного заведения; широкая программа подготовки учителей.

На наш взгляд, в зарубежных школах модели гражданского воспитания, система диагностики и оценивания уровня гражданской воспитанности школьников несовершенны. Не все проанализированные нами работы по проблеме гражданского воспитания школьников носят проблемный характер; в некоторых исследованиях обнаруживаются недостатки методологического харак- тера, которые порождают неточности в объяснении сущности гражданственности, в определении ориентиров стратегии воспитания в целом, гражданского воспитания школьников в частности. Однако для нас труды видных зарубежных ученых-педагогов представляют большую ценность и служат научной основой при исследовании различных аспектов воспитания гражданина в современных условиях России.

Анализ общих тенденций развития педагогической теории и практики дает возможность определить проблемы: 1) разработка социально-педагогических вопросов гражданского воспитания как фактора социализации школьников на основе системного, ценностного, деятельностного подходов; 2) исследование динамики зависимости гражданского воспитания школьников от культурноисторических, социально-педагогических условий; 3) изучение возможностей зарубежного опыта гражданского воспитания школьников в практике отечественной школы; 4) поиск путей и средств интеграции педагогической среды; 5) разработка частных методик гражданского воспитания как фактора социализации школьников средствами учебной и внеучебной деятельности.

Анализ опыта на Западе позволяет нам сделать некоторые выводы:

• 1.    Не следует копировать зарубежный опыт гражданского воспитания. Необходимо проводить различие между общечеловеческими ценностями и теми, которые определяются культурной традицией данного общества и государства.

• 2.    При огромной разнице между странами имеется интересный опыт работы по гражданскому воспитанию средствами учебных дисциплин, который следует изучать, совместно решать некоторые общие существенно, очень схожие проблемы гражданского воспитания учащихся средствами учебных дисциплин.