Проблема регулирования правовых отношений в процессе создания произведений в рамках трудового соглашения в вузе
Автор: Оробинская В.Н., Слепенок Ю.Н.
Журнал: Теория и практика современной науки @modern-j
Рубрика: Основной раздел
Статья в выпуске: 10 (28), 2017 года.
Бесплатный доступ
Проведенные исследования, отраженные в данной статье посвящены проблеме регулирования правовых отношений при создании и реализации произведений интеллектуальной собственности в рамках трудового соглашения в высшем учебном заведении.
Правовое регулирование, "служебные произведения", интеллектуальная собственность, авторское право, вуз, гражданский кодекс рф
Короткий адрес: https://sciup.org/140270223
IDR: 140270223
Текст научной статьи Проблема регулирования правовых отношений в процессе создания произведений в рамках трудового соглашения в вузе
Быстрое развитие информационных технологий привело к изменению приоритетных задач государства.
Целью эффективной политики современного государства является развитие научно-технической сферы, основанной на повышении конкурентоспособности отечественных разработок на отечественном и международном рынке, увеличении экспорта качественной наукоемкой продукции.
Основные положения достижения данной цели подчеркнул В.Путин в своей статье «О наших экономических задачах», показав, что «..роль России в международном разделении труда определяется «не только как поставщика сырья и энергоносителей, но и как владелицы постоянно обновляющихся передовых технологий как минимум в нескольких секторах [1]. Таким образом, развитие и укрепление интеллектуального потенциала России позволит реализовать в жизни ориентиры, поставленные президентом Российской Федерации
Утвержденный в 2014 году Правительством Российской Федерации «...Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года», выделил конкретные направления, оказывающие наибольшее влияние на сферу науки и технологий и риски; показаны не только новые возможности для научно-технического развития России, перспективные рынки, потенциальные области спроса на российские инновационные технологии и разработки, а также сформулированы приоритетные задачи научных исследований и разработок...» [2,3,].
Реализация поставленных задач потребует не только творческого вклада ученых при создании разработок и новых инновационных технологий.
Но и эффективной работы системы правовой охраны и защиты полученных результатов интеллектуальной деятельности (РИД-ов) в связи со сложившейся тенденцией правовые проблемы охраны и использования творческих результатов РИД, особенно, созданных в рамках трудового соглашения является одним из актуальных направлений «Юриспруденции».
Большинство результатов интеллектуальной деятельности носит служебный характер – это результат творческой деятельности работника, выполненного в рамках своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя. Что объясняется тем, что коммерциализация объекта интеллектуальной собственности РИДа требует больших финансовых, технологических и технических средств, которые могут быть сосредоточены только в крупных хозяйственных субъектах. По данным Федеральной службы по интеллектуальной собственности (ФИПСа) 80% всех патентуемых РИД является «служебными произведениями», созданными в рамках трудовых отношений [3,4,5,]. Наметилась устойчивая тенденция роста числа РИДов, созданных в рамках выполнения трудового договора. Главенствующее положение занимает сфера образования, одним из показателей эффективности и конкурентоспособности высшего образовательного учреждения является критерий инновационной активности ВУЗа. Показатели инновационной активности ВУЗа:
-
- количество созданных профессорско-педагогическим составом (ППС) ВУЗа объектов интеллектуальной собственности,
-
- количество принадлежащих вузу объектов интеллектуальной собственности.,
-
- коммерциализация РИД (по средствам заключения с предприятиями лицензионных договоров).
Несмотря, на принятие ряда ключевых нормативно-правовых актов, регулирующих в той или иной мере инновационную деятельность в вузах, (Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральный закон от 02.08.2009 года №217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности», Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 N 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года») и др., руководящий состав высших учреждений, ППС не имеют базовых понятий не только в области существующей правовой системы охраны и защиты служебных произведений, но в сфере интеллектуальной собственности как таковой.
Таким образом, назрела потребность в совершенствовании правовой регламентации отношений в этой области в условиях дальнейшего развития российского законодательства.
Гражданский кодекс РФ является основополагающим источником регулирования правовых отношений при создании и реализации произведений (результатов индивидуальной деятельности), как индивидуальных так и «служебных произведений» [3,4].
ГК РФ осуществляет общее и специальное регулирование интеллектуальных прав и согласно исследованиям О.М. Шаталовой «...Авторское обобщение основных положений Гражданского кодекса, являющихся наиболее существенным и позволяющим регулировать управление результатами исследований и разработок, представленное в форме таблицы 1[6,7].
Таблица 1.
Основные положения ГК РФ по вопросам правовой охраны результатов исследований и разработок.
Институты правовой охраны объектов интеллектуальной собственности [6,7] |
Результаты интеллектуальной деятельности [6,7] |
Условия правовой охраны [6,7] |
|
Авторское право [6,7] |
Произведения науки [6,7] |
Регистрация произведения не требуется; авторское право возникает с момента обнародования либо при условии появления в какой-либо объективной форме объекта авторских прав (ст. 1255 ГК РФ) [3,4,7] |
|
Программы для ЭВМ [6,7] |
Возможна (по желанию правообладателя) регистрация в течение срока действия исключительного права на программу для ЭВМ или на базу данных [6,7] |
||
Базы данных [6,7] |
|||
Патентное право [6,7] |
Изобретение [6,7] |
Исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец признается и охраняется при условии государственной регистрации соответствующих объектов, т.е. наличия патента [6,7] |
|
Промышленный образец [6,7] |
|||
Полезная модель 7 |
|||
Право на секреты производства [6,7] |
Сведения любого характер в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно технической сфере, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам [6,7] |
Установление собственником режима коммерческой тайны в отношении объекта ноу-хау; правовая охрана обеспечивается через механизм дисциплинарной, гражданской, административной, уголовной ответственности [6,7] |
|
Идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, [6,7] способы, решения технических, организационных, иных задач, открытия, факты |
Возможность правовой охраны исключена по определению; [6,7] автор (организация) имеют возможность обеспечения правовой охраны через институт права на ноу-хау либо институт авторского права [6,7] |
РИДы, относящиеся к категории «служебное произведение», как правило, регулируется как нормами трудового права, так и нормами гражданского права
В гражданском законодательстве Российской Федерации существует проблема охраны произведений, созданных в рамках трудового соглашения, что обусловлено отсутствием четкой конкретизации оснований ограничений прав автора, что значительно ограничивает права вузов на использование произведений (РИДов) и требуют детального рассмотрения и урегулирования всех проблем, связанных как с созданием, так и использованием «служебных изобретений».
Регулирование правоотношений между работником и работодателем в настоящие время несовершенно и содержит достаточное количество пробелов, в связи, с чем права и обязанности сторон довольно часто не соблюдаются, что приводит, как показывает судебная практика к возникновению споров.
Одним из индикаторов авторско-правовой системы в целом согласно исследованиям ученых цивилистов Соломоненко Л.А. , Голощапова А.М., Добряковой Н.И. и др. является «……право на получение вознаграждения авторами служебных произведений™»[3,4,5,6,7,8,9].
Отсутствие обобщенных критериев и четкой единой позиции, связанной с выбором оптимальной формы вознаграждения при «создании служебных произведений» привело к увеличению судебных споров, связанных с вопросами при создании «служебных произведений».
«...Проблема отнесения изобретения к служебному может возникнуть в ситуации, когда в коллектив работников организации - авторов служебного изобретения входят работники другой организации (например, в случае привлечения их работодателем по гражданско-правовому договору).
Нередки случаи заключения трудового договора после создания автором РИДа...» [3,4,5,6,7,8,9].
Судебная практика споров частично бывает связана с определением размера авторского вознаграждения, порядком его выплаты.
Согласно исследованиям Добрынина В.О. «...Определяя служебные изобретения, важно учитывать свойственные им критерии. Необходимо точно и четко установить такие критерии, по которым созданные технические результаты должны признаваться служебными, т.к. данные обстоятельства имеют большое значение для определения правового режима соответствующего объекта патентного права [6,7,8,9].
На сегодня вопросы оформления прав на технические результаты, которые создаются работником в связи с выполнением трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя, а также вопросы выплаты авторского вознаграждения работникам, являющимся авторами указанных результатов, остаются актуальными и требуют детального рассмотрения и регулирования...»[6,7,8,9,10].
В условиях сложной экономической ситуации руководители многих ВУЗов считают, что заработная плата включает в себя оплату труда, при создании РИД,в порядке выполнения трудовых обязанностей , основываясь на ст. 1270 ГК РФ, посвященной исключительным правам автора и отсутствием закрепления права на получение авторского вознаграждения в перечне имущественных правомочий [3,4,5,6,7,8,].
При этом в ст. 1255 ГК РФ, прописано «…автору, помимо исключительного права и личных неимущественных прав, принадлежат другие права, среди которых прямо указано право на вознаграждение за использование служебного произведения…» [3,4,5,6,7,8].
Регулирование создания «служебного произведения» наряду с нормами гражданского права, осуществляется и нормами трудового права ст. 129 ТК РФ, «…заработная плата включает в себя вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты. Создание произведения является одной из выполняемых работником трудовых функций и оплачивается в размере и в порядке, установленном трудовым договором…» [6,7,8,9,10].
Анализ показал, что данный вопрос целиком лежит на совести работодателя. было бы справедливо рассматривать заработную плату как вознаграждение за создание служебного произведения.
Однако необходимо учесть, как указывает Соломоненко Л.А. «...если данная функция не носит систематического характера, и создание служебного произведения не является основным заданием работника, то следует предположить, что вознаграждение за использование работодателем служебного произведения должно быть выплачено им же сверх установленного размера заработной платы …» [5,8].
Учитывая изложенные доводы и предложения для решения данной проблемы, прежде всего, необходимо четкая схема урегулирования отношений между ВУЗом и работником, касающаяся размера и порядка выплаты авторского вознаграждения за «служебное произведение».
При заключении трудового соглашения необходимо в дополнительном соглашении к трудовому договору оформить должным образом служебное задание в котором четко прописана конкретная тематика служебного произведения, способы идентификации данного произведения с обязательным указанием сроков выполнения по созданию.
Если «служебное произведение» создано авторским коллективом и у авторского коллектива есть руководитель, необходимо четко определить его роль организационный или творческий, в зависимости от этого назначается при творческом вкладе вознаграждение.
Гражданско-правовой аспект между автором (работником) и работодателем должен включать:
-
• произведения, созданные автором в рамках трудового договора и служебного задания, являются «служебными произведениями»;
-
• работник (автор), согласно ст. 1270 ГК РФ передают все исключительные (имущественные) права, включая права на переработку, изменение, дополнение, сокращение, модификацию;
-
• четкий регламент выплат авторского вознаграждения.
Данные рекомендации предполагают позволят осуществлять баланс интересов сторон.
Список литературы Проблема регулирования правовых отношений в процессе создания произведений в рамках трудового соглашения в вузе
- В.Путин О наших экономических задачах// http://www.vedomosti.ru/politics/news/1488145/0_nashih_ekomicheskih_zadachah (Дата обращения 22.01.2014)
- Федеральный закон от 02.08.2009 года №217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности»
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017, с изм. от 22.06.2017).
- Трудовой кодекс РФ от 30ю12ю2001 №197-ФЗ (ред. от 25.11.2013)// Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, №1 (ч.1).
- Соломоненко Л.А. Вознаграждение авторов произведений, созданных в порядке выполнения трудовых обязанностей// НАУКОВЕДЕНИЕ,выпуск 6, ноябрь - декабрь, 2013// http:// publ.naukovedenie (Дата обращения 05.06.2017)
- Добрынин В.О. Особенности правового регулирования служебных произведений…автореферат.на соискание кандидата юридических наук, 2014г. - с.28.
- Шаталова О.М. К вопросу построения эффективной системы управления интеллектуальной собственностью в сфере методического обеспечения образовательных программ ВПО// Вестник Университета №6. - 2014. - С.302-306
- Соломененко Л.А. Проблемы, связанные с правовым регулированием служебных произведений в ВУЗе// НАУКОВЕДЕНИЕ, выпуск 6, ноябрь - декабрь, 2013// http:// publ.naukovedenie (Дата обращения 05.06.2017)
- Голощапов А.М. Проблемы выплаты авторского вознаграждения за служебные произведения// Имущественные отношения РФ. - 2009. - №11(98) - С.35-37.
- Добрякова Н.И. Правовое обеспечение охраны и использования учебных произведений автореферат.на соискание кандидата юридических наук, 2008г. - с.29.