Проблема снижения возрастных пределов уголовной ответственности

Необходимым признаком субъекта преступления как физического лица является возраст. Согласно ст.20 УК РФ 1996 г., уголовной ответственности подлежит только физическое вменяемое лицо, достигшее установленного законом возраста 14–16 лет. Сам же уголовный закон не содержит специальной нормы, в которой бы давалось определение или понятие возраста, он только указывает на возрастные границы наступления уголовной ответственности для совершившего какое-либо преступление лица. При этом возрастной критерий уголовной ответственности 14–16 лет, прежде всего, обусловлен не только биологическим, физиологическим, психологическим, нравственным и др. развитием несовершеннолетнего лица, совершившего преступление, но и основан на главенствующих положениях и принципах отечественного уголовного законодательства [1, с. 27].

Возрастом принято называть, как отмечается в литературе, период развития человека, который характеризуется качественными изменениями в физических и психических процессах, подчиненный особым закономерностям в их протекании. Уголовный кодекс РФ 1996 г. сохранил традиции УК РСФСР 1960 г., установив общий возраст уголовной ответственности с 16 лет. Однако в отдельных случаях, как и в предшествующих уголовных кодексах нашей страны, когда речь идет о преступлениях, представляющих повышенную общественную опасность или их значительную распространенность, уголовная ответственность, согласно ч.2 ст.20, установлена с 14 лет. При этом следует отметить, что перечень преступлений, за которые предусмотрена ответственность с 14-летнего возраста, законодателем в УК РФ 1996 г. несколько уточнен и расширен. К таким преступлениям относятся: убийство (ст.105); умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью (ст.111 и 112); похищение человека (ст.126); изнасилование (ст.131); насильственные действия сексуального характера (ст.132); кража (ст.158); грабеж (ст.161); разбой (ст.162); вымогательство (ст.163); неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст.166); умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч.2 ст.167); терроризм (ст.205); захват заложника (ст.206); заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст.207); хулиганство (ч.2, ч.3 ст.213); вандализм (ст.214); хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.226); хищение или вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст.229) и приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст.267).

Вместе с тем за ряд преступлений, как в предыдущих уголовных кодексах РСФСР, так и в УК РФ 1996 г., чаще всего, когда речь идет о специальном субъекте преступления, предусмотрена уголовная ответственность и с 18 лет. К таким общественно опасным деяниям законодатель относит, например, вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст.150), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст.151).

К более старшим возрастным категориям свыше 18 лет можно отнести и должностных лиц, при совершении ими преступлений против государственной власти, в частности преступных деяний, связанных с посягательством на интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30), интересы правосудия (гл. 31), на порядок управления и др. лиц, занимающих ответственные посты или положение в различных органах власти или управления. Таким образом, определяя объем уголовной ответственности по действующему УК РФ, законодатель как бы предусматривает два возрастных предела - 16 и 14 лет (ст.20), связывая их в первом случае с ответственностью за более широкий круг преступлений, а во втором - только в перечне, указанном в ч.2 ст.20 УК РФ.

В связи с ростом преступности среди несовершеннолетних и наметившейся тенденцией на ее омоложение, среди ученых-юристов и практических работников ставится вопрос о необходимости как снижения, так и расширения границ возраста уголовной ответственности. Однако данная проблема требует основательного изучения и исследования, исходя из современных реалий и криминогенной ситуации в стране, окончательное разрешение которой возможно только на законодательной основе. Особо следует отметить, что большинство специалистов в области уголовного права в своих исследованиях, как правило, ограничиваются лишь общим понятием субъекта преступления, указывая лишь возрастные границы установления уголовной ответственности, предусмотренные законодательством. Не случайно возраст, с которого несовершеннолетние на различных этапах развития нашего государства подлежали уголовной ответственности, как мы уже раньше отмечали, определялся законодателем реже в сторону уменьшения и чаще в сторону увеличения возрастных пределов при признании правонарушителя субъектом преступления.

Однако возраст, как важный признак субъекта преступления, по-разному устанавливался и в зарубежном уголовном праве государств различной ориентации на всех стадиях их развития и был подвержен значительно большим колебаниям по сравнению с нашим отечественным уголовным законодательством, разумеется, с учетом особенностей той или иной страны.

Так, например, в законодательстве США общий возраст, с которого лицо может отвечать за совершенное преступление по федеральному уголовному закону и по большинству УК штатов, предусмотрен с 16 лет. Вместе с тем в уголовном законодательстве некоторых штатов и в частности в УК Нью-Йорка минимальный возраст уголовной ответственности за тяжкое убийство установлен с 13 лет, хотя общая ответственность предусмотрена с 16 лет.

По уголовному законодательству Англии субъектом преступления по общему (прецедентному) праву уголовная ответственность могла наступать с 10-летнего возраста, а в ранний исторический период она имела место с 8 лет. Субъектами преступления по действующему УК Франции 1992 г. признается лицо, достигшее 13-летнего возраста. Однако уголовное наказание, применяемое к несовершеннолетним преступникам, является менее суровым по отношению к взрослым лицам, совершившим преступление.

По уголовному законодательству ФРГ и Японии уголовная ответственность наступает с 14 лет. В ст.41 УК Японии говорится, что действия, совершенные лицом, не достигшим возраста 14 лет, не являются уголовно наказуемыми. А вот Ирландия - одно из немногих западноевропейских государств, где уголовная ответственность может наступать в возрасте 7 лет. При этом уголовное законодательство Ирландии по-прежнему остается некодифицированным, и там действуют как старые английские уголовные законы, так и новые ирландские. Уголовная ответственность в возрасте 7 лет предусмотрена и в Уголовном кодексе 1976 г. Йемена. Согласно ст.30 данного УК, не наступает уголовная ответственность в отношении лица, которому до совершения преступления не исполнилось 7 лет. В возрасте 7 лет допускается также уголовная ответственность в Египте, Ливане, Ираке и ряде других государств.

Однако, если говорить о скандинавских странах и Финляндии, то по норвежскому Уголовному кодексу 1902 г. субъектом преступления признается лицо в возрасте 14 лет. Вместе с тем в Дании, как и по Уголовному кодексу Швеции 1962 г. и ранее действовавшему (УК 1864 г.), субъектом преступления является несовершеннолетнее лицо 15-летнего возраста. Аналогичная возрастная граница, когда лицо признается субъектом преступления, - 15 лет, установлена и в Уголовном кодексе 1889 г. (гл.3 § 1) Финляндии, где прямо записано: «Деяния, совершенные детьми до достижения ими 15 лет, не влекут наказания» [2, с. 84].

Учитывая исторический опыт российского законодательства и зарубежный опыт, мы представляем обоснованным установление требования о снижении возраста уголовной ответственности.