Проблемные аспекты реализации прав и свобод человека и гражданина в условиях современной действительности

Развитое общество в современной действительности опирается на социокультурную, политическую, экономическую, правовую, идеологическую базу, предполагающую определенный уровень гарантированности правовых установок и, в свою очередь, действующее законодательство невозможно представить без закрепления права на жизнь, права на свободу и личную неприкосновенность, права на запрет принудительного труда, права на участие в управлении делами государства, свободу мысли и совести, равенство перед законом и ряда других правомочий. В современном мире, выражением человеческих ценностей является институт реализации прав и свобод человека и гражданина как способ обеспечения достойной жизни каждому, однако в настоящее время крайне затруднительно найти государство с отсутствием проблем, возникающих в данной сфере. Так, в World Justice Project отметили, что показатель верховенства закона снижается во всем мире пятый год подряд. Соблюдение верховенства права в этом году снизилось в 61% стран, включая РФ, в них живут 4,4 млрд человек. В топ-10 рейтинга входят Дания, Норвегия, Финляндия, Швеция, Нидерланды, Германия,

Новая Зеландия, Люксембург, Эстония и Ирландия. Последнее место занимает Венесуэла [1].

Первым известным документом, провозглашающим права человека являлся «Манифест Кира», датируемый 539 годом до н.э. и уже тогда можно было проследить общую идею прав человека. В своей совокупности основные права образуют основу правового статуса личности, исключая любое выражение дискриминации.

Основным источником прав человека и гражданина, является Конституция, в которой прописаны нормы гарантируемые данным государством индивидууму, проживающему на его территории и в, свою очередь, государство путем правовых установок берет на себя обязательство выполнения обозначенных положений. Кон ституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федера ции [2], то есть в Конституции установлено верховенство Основного закона над внутренним правом.

Безусловно, на содержание прав человека и гражданина, закрепленных в действующей Конституции РФ оказало влияние и содержание норм международного права, в частности, часть 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации гласит: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются частью ее правовой системы» [2], что по существу определило парадигму развития национальной правовой системы в целом и отдельных ее институтов. При этом следует понимать, «ни Конвенция о защите прав человека и основных свобод как международный договор Российской Федерации, ни основанные на ней правовые позиции Европейского Суда по правам человека, …, не отменяют для российской правовой системы приоритет Конституции Россий ской Федерации и потому подлежат реализации при условии признания высшей юридической силы именно Конституции Российской Федерации [3]. Таким образом, требования международных договоров и решения международных органов могут действовать только в той части, когда они не противоречат нашей Конституции.

Основная роль государства, его органов власти и должностных лиц, заключается в создании инструментария защиты прав человека и прав личности и предоставлении различных способов, гарантирующих реализацию правовых норм конституции – «провозгласить права и свободы недостаточно, их нужно реализовать, а также претворить в жизнь» [4, с. 52]. Россия, будучи демократическим правовым государством, предоставляет человеку и гражданину, находящимся на ее территории, широкий ряд способов защиты своих прав [5, с. 61]. Выделяют следующие механизмы защиты конституционных прав человека: конституционный контроль (Конституционный суд), право на защиту (суды, арбитражные суды) и формы административной практики (административные акты и практика исполнительной власти и ее должностных лиц). Защиту прав человека осуществляют органы исполнительной власти, муниципальные и специализированные органы:

полиция, прокуратура, суды, каждый из которых имеет свои полномочия, кроме того, государство создало органы власти, которые независимы и не являются его частью. У представителей одна миссия: не допустить возобновления нарушений законности, развивать сотрудничество для реализации прав человека, обеспечить право на справедливое рассмотрение вопросов прав человека, форм и методов их защиты.

Применение и исполнение российского законодательства иногда заходит в тупик или вызывает серьезные проблемы, затрагивающие все аспекты человеческой жизни. По данным, представленным Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, можно заметить, что в 2021 и 2022 годах число обращений по поводу нарушения прав человека достигло рекордных в России значений. По словам Т.Н. Москальковой, за минувший год были восстановлены права 11 тыс. граждан, по вопросам жилищного права разрешены вопросы почти 5 тыс. граждан – обработку обращений граждан удалось организовать на высоком уровне за счет запуска интер-нет-приемных, а также проведения личных приемов и основных мероприятий по видеосвязи [6].

Для окончательного вывода необходимо отметить следующее:

• 1)    Ситуация с правами человека продолжает ухудшаться не только в нашей стране, но и во всем мире;

• 2)    Права человека отражают предпочтения, закрепленные в верховенстве закона, укрепляя социальную демократию, установленную в нашей стране. Права человека – это ценности, лежащие в основе концепции конституционного строя в Российской Федерации;

• 3)    Россия опирается на умеренное состояние социальных институтов и систему правового государства, основанную на сложившемся состоянии наших граждан, с учетом умеренного состояния экономики, в которой существует большой разрыв между правовыми принципами и нормами, закрепленными в Конституции РФ, и реальными механизмами защиты и гаранти-

• рованности прав и свобод человека и гражданина;

• 4)    Возможность сознательно и активно отстаивать, и защищать свои права и обращаться за защитой к другим правозащитникам в Российской Федерации возникает только тогда, когда граждане призна-

• ют, что их права полностью принадлежат им и не могут быть оспорены;

• 5)    В России высок уровень пассивного использования человеком предусмотрен-

• ных законом правовых средств для защиты собственных прав.

Таким образом, при комплексном взаимодействии государства и институтов гражданского общества, при высоком уровне правовой культуры граждан в условиях современной действительности, при гарантированности законодательно декларированных прав и свобод человека и гражданина проблемные аспекты института реализации прав и свобод будут ми- нимизированы.