Проблемы борьбы с мошенничеством в сфере компьютерной информации, пути их решения

Shindypina A. S.

Magistracy student

Faculty of criminal procedure law and criminalistics Federal State Public Institute of High Education Russian State Law University (RLA Justice Department)

Russia, Moscow

THE PROBLEMS OF COMBATING FRAUD IN THE FIELD OF COMPUTER INFORMATION SYSTEMS, WAYS OF THEIR SOLUTION

This article is devoted to a comprehensive study of the problems faced in the course of law enforcement activities aimed at combating fraud in the field of computer information, as well as finding solutions to these problems, as every year there are new ways and methods of taking someone else's property by interfering in the functioning of information processing. The article identifies and substantiates the main problems arising in a particular direction of combating this type of crime. The author suggests ways to solve these problems, which are the development and implementation of propaganda measures in the company, the involvement of third parties in order to counter fraud in the field of computer information and improve legislation in this area.

С учетом информатизации и компьютеризации общества и общественной жизни, распространения и обеспечение общедоступности информационно-телекоммуникационных сетей, приоритета финансовой политики государства осуществлять денежные расчеты в безналичной форме, создания информационных баз данных, которые консолидируют в себе информацию различного рода, начиная от общедоступной информации и заканчивая информацией ограниченного пользования, в том числе и секретной, тенденции ведения электронного документооборота, открываются новые возможности и способы завладения чужим имуществомлицами, занимающихся мошенническими действиями. В связи с этим, помимо традиционного состава мошенничества, предусмотренного статьей 159 УК РФ, законодатель криминализировал квалифицирующий состав мошенничества в сфере компьютерной информации в статье 159.6 УК РФ. Данный состав не совсем повторяет собой традиционное мошенничество, предусмотренное статьей 159 УК РФ, состав ст. 159.6 УК РФ отличается от простого мошенничества объективной стороной, а именно способом завладения чужого имущества или получения прав на него, для простого мошенничества характерным способом совершения преступления выступает обман или злоупотребление доверием, нежели для мошенничества в сфере компьютерной информации, где способом совершения преступления выступает ввод, удаление, блокирование, модификация компьютерной информации, либо иного вмешательство в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей1. Отсюда и возникает ряд проблем, с которыми приходиться сталкиваться сотрудникам правоохранительных органов в ходе борьбы с таким видом преступления, как мошенничество в сфере компьютерной информацией. Данные проблемы возникают на разных стадиях и направлениях борьбы с таким видом преступления. Совершенствования программных средств, с помощью которых происходит несанкционированный доступ к компьютерной информации, программноаппаратных средств иэлектронно-вычислительной техники, которая позволяет осуществить несанкционированный доступ и воздействие на электронные объекты, осуществляющие процесс обработки, хранения, передачи компьютерной информации для того, чтобы завладеть чужим имуществом или приобрести право на это имущество, а также безличность таких преступлений и латентный характер, слабое материальнотехническое обеспечение подразделений правоохранительных органов и недостаточный уровень знаний сотрудников данных подразделений в области компьютерной техники и компьютерной информации, занимающихся борьбой с преступлениями в сфере компьютерной информации, не информированность пользователей информационнотелекоммуникационных сетей, обладателей информацией, которые хранят ее на персональных компьютерах, смартфонах и так далее о способах совершения мошенничеств в сфере компьютерной информации, а также несовершенство законодательства в сфере защиты информации и пути решения данных проблем, являются актуальными вопросами в рамках данной проблематики.

По мнению Назарова И.С. противодействие компьютерному мошенничеству, как и иному преступному посягательству, осуществляется в двух основных направлениях: применение более сурового наказания за совершенные преступления и их, собственно, предупреждение.2 Стоит отметить, что существуют и другие немаловажные направления борьбы с преступлениями, связанными с мошенничеством в сфере компьютерной информации. К таким направлениям относятся: предупреждение и профилактика такого рода преступлений, выявление, пресечение и раскрытие данного вида преступления, расследования и наказание за совершения данного вида преступления, связанного с мошенничеством в сфере компьютерной информации. На каждой стадии борьбы с таким преступлением возникает определенный круг проблем, который требует анализа, и исходя из этого установление путей решения в целях совершенствования данной борьбы. Какие-то проблемы являются частными и относятся только к определенной стадии, другие проблемы являются общие и охватывают несколько направлений борьбы с преступлениями, связанных с мошенничеством в сфере компьютерной информации.

На стадии предупреждения и профилактики возникает проблема неосведомленности лиц, имущество или право на данное имущество которых может быть нарушено в связи с мошенническими действиями в сфере компьютерной информации. У таких лиц отсутствует понимание способов, которые использует злоумышленник, пытаясь с помощью программных или программно-аппаратных средств воздействовать на компьютер пользователя, на котором осуществляется процесс хранения, обработки и передачи информации, с целю нарушения данного процесса для завладения имуществом пользователя или права на него. А способов совершения такого рода преступления становиться все больше, так как сотрудники оперативных служб подразделений правоохранительных органов выявляют данные способы и вырабатывают методику борьбы с ними, в обход этому мошенники изобретают новые способы ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства объекты хранения, обработки и передачи информации, чтобы остаться не замеченными. Для этого необходимо информировать пользователей информационно-телекоммуникационных сетей и лиц, хранящих информацию ограниченного доступа в информационном виде на персональных компьютерах, планшетах и смартфонах, а также коммерческие организации, ведущие электронный документооборот, путем размещения графических изображений рекламного характера в сети «Интернет», в которых будет содержаться информация, необходимая пользователю для того, чтобы не стать жертвой такого преступления, а также рассылка сообщений на электронные почтовые ящики пользователей или смс-уведомления. Работа на предупреждение и профилактику должна вестись с разных направлений , как по линии правоохранительных органов, так и самими пользователями, повышая свой уровень правосознания, а также в коммерческих организациях должны проводить ежедневные инструктажи и курсы повышения квалификации с теми лицами, которые ведут электронный документооборот.

В ходе выявления и пресечения преступлений, связанных с мошенничеством в сфере компьютерной информации, особую роль играет проведение оперативно-розыскной деятельности подразделениями правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с этими преступлениями, в Министерстве внутренних дел РФ таким подразделением является Бюро специальных технических мероприятий МВД РФ, в состав которого входит Управление «К», расследующее преступления в сфере информационных технологий. Основная проблема заключается в том, что технические средства и уровень знаний злоумышленников растет, вместе с тем должным образом должно быть налажено материальное техническое обеспечение правоохранительных подразделений, ведущих борьбу с такими преступлениями, снабжение данных подразделений техническими устройствами и программноаппаратными средствами, а также повышение уровня знаний сотрудников данных подразделений, путем доведения изменений или нововведений в законодательстве в данной сфере, а также повышение навыков пользования техническими средствами и электронно-вычислительной техникой, путем проведения курсов повышения квалификации. Данные меры позволят наиболее эффективно проводить оперативно-розыскные мероприятия, нацеленные на выявление и пресечение данных преступлений, связанных с мошенничеством в сфере компьютерной информации. Также, по сугубо личному мнению, необходимо привлечение сил со стороны, путем введения и развития института освобождения от уголовной ответственности за данное преступление, когда лицо имело на руках оборудование и компьютерные программы для мошеннических действий при совершении квалифицированных действий, предусмотренных ч. 2, ч. 3 и ч. 4 ст. 159.6 УК РФ, добровольно сообщило об этом в правоохранительные органы, добровольно выдало орудия преступления (компьютерное оборудование, специальные устройства, вредоносные программы на материальных носителях), возместило причиненный ущерб потерпевшему в полном размере или вернуло его похищенную собственность или прав на нее, способствовало расследованию данного преступления, а также установлению лиц причастных к данному преступлению. А также, с целью выявления и пресечения данного вида преступления, можно использовать на договорной основе помощь лиц, которые раннее были судимы за преступления, предусмотренные ст ст. 159.6, 272, 273 или 274.1 УК РФ, которые разрабатывали и внедряли вредоносные программы в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», а также занимались техническим обеспечением мошеннических действий в сфере компьютерной информации. Как правило, те, кто занимается такой криминальной деятельностью так или иначе имеют отношение к сфере информационных технологий, так как это требует специальных знаний и умений.3Организация подразделения, состоящих из таких лиц, привела бы к наиболее эффективной борьбе с мошенничеством в сфере компьютерной информации.

Что касается раскрытие данного преступления, то есть установления лица, совершившего данное преступлений, то субъект раскрытия, сталкивается с проблемой безличности таких преступлений. Так как злоумышленники осуществляют мошеннические действия с подставных IP-адресов, используют программы, которые изменяют IP-адрес и его геопозицию, а также используют для работы серверы, находящиеся за территорией РФ. Здесь необходимо отслеживать такие программы по изменению IP-адресов, которые находятся в свободном доступе и принимать меры к их блокировке доступа к ним. По мнению Стоянова Р.В. недостаточное      техническое      обеспечение      подразделений правоохранительных органов и низкая квалификация сотрудников, является общей проблемой не только стадии раскрытия, но и стадии выявления и пресечения преступлений, связанных с мошенничеством в сфере компьютерной  информации.  Раскрытие большинства кибер преступлений буксует из-за отсутствия в ряде органов внутренних дел ресурсных возможностей, пока еще недостаточного профессионализма их 4 сотрудников.

При расследовании преступлений основная проблема лежит в доказывании и сборе доказательств, так как основные доказательства могут быть уничтожены еще до того, как заявитель сообщил о преступлении, так как злоумышленники стараются замести следы ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства. Здесь на помощь придет совершенствование криминалистической методики и тактики расследования такой категории уголовных дел, связанных с мошенничеством в сфере компьютерной информации.

Ужесточение наказания, как одно из направлений правого регулирования и борьбы на уровне законодательства с данным видом преступления. Увеличение суммы штрафа, как дополнительного вида наказания за совершения преступления, связанного с мошенничеством в сфере компьютерной информации, позволит предупредить и остановить совершения мошенничеств в данной сфере. Совершенствование законодательства, направленное на разъяснение определенных правовых понятий в сфере компьютерной информации и толкование норм закона и правильности его применения, а также способствовать правильной квалификации данного состав преступления, предусмотренного ст. 159.6. УК РФ, для отграничения данного состава от других видов мошенничества, ведет к повышению уровня борьбы с данным преступлением.

Только использование комплекса мер и совокупности путей решения проблем, возникающих в ходе предупреждения и профилактики, выявления, пресечения и раскрытия данного вида преступления, а также его расследования и назначения наказания за его совершения, позволит наиболее эффективно бороться с мошенничество в сфере компьютерной информации.