Проблемы финансовой обеспеченности и совершенствование финансирования государственных и муниципальных услуг в сфере образования в РФ

Сегодняшний рынок образовательных услуг это далекий от совершенства, социально-ориентированный рынок, который предполагает комбинирование государственного регулирования и рыночного механизма в процессе воспроизводства образовательных услуг. Образование в наше время выступает с одной стороны, важнейшим фактором общественного развития, а с другой развитием индивидуума1.

Образование это единство взаимосвязанных процессов: воспитания (постижение человеком ценностей, которые приняты в обществе), обучения (усвоение умений, навыков и знаний, которые позволяют индивидууму овладевать выбранными им ценностями), социализация (предусматривающая освоение прав и обязанностей, связанных с обладанием ценностями).

Перемены, происходящие в обществе, например, кризис в экономике, углубляют вопрос поиска работы, конкурентоспособности на рынке труда, единственный способ удержаться на рабочем месте это высокий уровень образования и практический опыт.

Сегодня рынок образовательных услуг России не плохо развит, о чем говорит достаточное число учебных заведений с различными направлениями подготовки и профилями.

В Самарской области, обстановке на рынке образовательных услуг присуще наличие положительных и отрицательных сторон2.

К первой отрицательной стороне относят качество образования, оно должно соответствовать не только требованиям быстро меняющегося сегодняшнего дня, но и быть устремленным в недалекое будущее.

Проблема вторая, это прагматическая ориентация, которой характерна система образования, не способствующая формированию личности. Решением данной проблемы может стать «развивающее» образование, ведущее к развитию личности индивида благодаря применению гибкого проблемного обучения и креативных информационных технологий.

Третьей проблемой является отсутствие доступности качественного образования для всех обучающихся. Наиболее плодотворным решением данной проблемы является информационная поддержка образования: дистанционное образование, доступность базы данных, телекоммуникационные технологии3.

Решение вопроса изменений взаимоотношений "руководство вуза -контингент обучающихся" и "преподаватель - студент". Практикуется сегодня другой тип отношений внутри университета это коллегиальность, которая основана на идее совместной работы по изучению конкретной специальности. Любой преподаваемый курс имеет связанный с ними формальный механизм для выяснения воззрений студентов относительно преподавания4.

На всех этапах изучения мнений привлекаются студенты, кроме того участие студенческого союза поощряется. К подобному типу взаимодействия по данным исследования, готовы сегодня около сорока процентов студентов. Ориентированы они на получение конкретной специальности, и на освоение этой области научного знания.

Смена парадигм образования, так или иначе, взаимосвязана с вопросом непрерывного образования.

Не смотря на то, что есть определенная нормативная база, акцентирующая внимание на вопросах конкуренции в сфере образования, оно еще пока ищет свое место в рыночной экономике. Оттого увеличивается необходимость в продолжении исследований, которые направлены на обобщение опыта проводимых сегодня различного рода экспериментов в области образования, внедрения инновационных проектов и прочее, в дальнейшем глубоком социологическом анализе их последствий.

Государственное управление образовательной системой обязано основываться на перспективных вариантных прогнозах социальноэкономического развития государства, отдельных территорий и регионов, которые учитывают приоритетные, с точки зрения конкурентоспособности государства, направления. Тем не менее, данный принцип не применяется в надлежащей мере, и зачастую текущие тенденции экстраполируются на будущее.

Рассматривая структурные ограничения важно учесть нижеследующее. Основной задачей экономики России является преодоление отставания от развитых государств, и выход на высокий уровень развития, который обеспечивает соответствующее качество жизни населения.

Бесспорно, модернизация системы образования должна вестись с учетом этих процессов. Необходимо признать основную роль высшего профессионального образования в образовательной системе, которое, во-первых, осуществляет подготовку рабочей силы высокой квалификации, в том числе для самой системы, и для органов государственной власти и управления. Во-вторых, создает новые знания в различных сферах, включая инновационнозначимые. В-третьих, дает возможность широкого использования информации, и ее адаптации. Высшее образование в отношении масштабов и качества должно опережать потребности современного этапа развития экономики и ориентироваться на показатели, которые характерны для постиндустриальных государств, лишь после этого страны запада признают престижность нашего образования. Еще одной причиной кризиса системы образования России является сегодняшняя реальная «модернистская» деятельность, когда только ленивый не ищет себе «пропитание» в гущах образовательных новаций5.

Основное количество практических и научных исследований, которые выполнены в области образования, относятся к частным, узким вопросам: усовершенствования методик преподавания конкретных предметов; изменения содержания учебных дисциплин, формирования опять же определённых умений и навыков. В последнее время очень известны исследования, которые посвящены формированию таких качеств, как активность, компетентность обучаемых и самостоятельность.

Большинство жителей нашей страны неподдельно уверены в том, что наше «образование - лучшее в мире». Оттого ожидать значительных, востребованных сегодняшним днем изменений в образовательной системе, вообще в образовании молодого поколения не приходится6.

Развивающемуся обществу нужны предприимчивые, высоконравственные, образованные люди, способные самостоятельно принимать ответственные решения в ситуации выбора; спрогнозировать вероятные их последствия, отличающиеся в своих действиях динамизмом, конструктивностью и мобильностью.