Проблемы и возможности эффективного регулирования внешней трудовой миграции в Республике Узбекистан

Демографические тенденции в Узбекистане имеют специфический характер, связанный с активными естественными приростом населения (за последние 50 лет население страны увечилось в 2,86 раза и составило 35 млн человек). При этом сальдо внешней миграции до сих пор имеет отрицательный характер. Высокая доля молодёжи (до 60% в структуре населения) и ежегодно высокий прирост трудовых ресурсов (500–600 тыс. человек) создают нагрузку на внутренний рынок труда. Наблюдается существенный поток трудовых мигрантов в зарубежные страны, в котором ведущее место занимает Россия. Проведён анализ текущих реформ в сфере регулирования трудовой миграции, в том числе по налаживанию организованных форм трудовой миграции. Раскрыты основные целевые установки Правительства Узбекистана в текущее время, по созданию условий и механизмов, способствующих управлению и регулированию потоков внешней трудовой миграции, защите, законных прав и интересов граждан страны за рубежом. Анализируются тенденции в нормативно-правовом регулировании сферы трудовой миграции, показана актуальность разработки нового проекта «Закона о внешней трудовой миграции», направленного на повышение эффективности деятельности государственных структур по решению вопросов миграции. Показано институциональное реформирование Агентства по вопросам внешней трудовой миграции в области управления миграционными процессами. Предлагается разработка Концепции и Стратегии государственной политики в области трудовой миграции как базовых документов в миграционной сфере на перспективу. Предложены направления реформ в миграционной сфере, пути налаживания организованных форм трудовой миграции, расширения международного сотрудничества, расширения полномочий различных ведомств страны, улучшения системы сбора статистки и анализа данных, проведения научных исследований в миграционной сфере.