Проблемы современного рынка труда (тенденции развития)

Основополагающей детерминантой экономического благосостояния общества выступает производственный потенциал экономики. Достигаемые объемы производства зависят, с одной стороны, от количества вовлеченных в процесс производства экономических ресурсов (труда, земли, капитала), с другой стороны – от эффективности использования этих ресурсов, их производительности [5].

Важнейшими из разнообразных факторов производства (включая энергию и сырье) выступают труд и капитал. Если запасы капитала рассматриваются экономистами-теоретиками как фиксированная величина, то количество работников, занятых в экономике, является переменным фактором и меняется очень быстро, что приводит и к изменениям в объемах производства. Отсюда и повышенное внимание к функционированию рынка труда и использованию при его изучении теории спроса и предложения.

В последние годы в теорию и практику хозяйственной жизни общества прочно вошли новые понятия – экономика знаний, нематериальные ресурсы, интеллектуальный капитал, человеческий и организационный капитал. О них уже написаны горы книг и статей по экономике и менеджменту. Наряду с традиционными формируются иные взгляды и подходы к изучению тенденций, характерных для современного рынка труда. «Эгалитарные (уравнительные) рынки труда – скажем, такие, как в Западной Европе или в Японии, постепенно порывают со старыми, дорогими сердцу социальными традициями компенсаций и опеки, предпочитая поощрять и управлять интеллектуальными работниками в духе требований века информации [10, 16]. Другим моментом, отражающим новые явления в оказании трудовых услуг, выступает один из парадоксов, заключающийся в следующем: «Человеческий капитал – собственность корпорации, но люди не могут быть чьей-то собственностью …» [10].

Как известно из экономической теории труда, труд, в отличие от материалов, оборудования и земли, никогда не может стать собственностью отдельного работодателя или компании. Несмотря на обезличенную продажу трудовых услуг на рынке рабочей силы, труд остается человеческим ресурсом. При этом альтернативной стоимостью услуг труда, предлагаемых на рынке рабочей силы, является стоимость свободного времени, отдаваемого работе (эффект замещения и эффект дохода на рынке труда). Изучение модели рынка труда предполагает совместный анализ предложения и спроса на трудовые услуги с целью объяснения формирования рыночной цены на трудовой ресурс (определения заработной платы).

На предложение труда влияет численность населения, которая зависит от уровня рождаемости, смертности, миграции, денежных пособий, субсидий, системы социального обеспечения. Предложение труда растет, если увеличивается численность населения в трудоспособном возрасте, усиливается роль правового регулирования цивилизованной системы социального страхования (включая изменения в условиях и структуре занятости трудовой деятельностью; общепринятых стандартов пенсионного обеспечения, в том числе – увеличение возраста выхода на пенсию; институционального построения медицинского страхования; обеспечения достаточного уровня страховой защиты при долгосрочном страховании жизни) [8].

При определении спроса на рынке труда используется концепция предельного продукта труда, когда организация сопоставляет дополнительную выручку от выпуска дополнительной продукции, полученную при использовании дополнительного количества труда, с величиной увеличения затрат на заработную плату1 [1, 12]. Комплементарным труду ресурсом выступают инвестиции, вложенные в новые машины и оборудование, что делает труд более производительным, и увеличивает спрос на труд. В результате вложения средств в основной капитал, предельный продукт при любом данном количестве труда возрастает. Это, в свою очередь, повышает доход от предельного продукта труда, и способствует увеличению спроса на труд. Таким образом, спрос на труд зависит от производительности труда. На повышение производительности труда работников влияет рост уровня образования, повышение квалификации, большой практический опыт.

Фактором, корректирующим спрос и предложение на рынке труда в условиях обеспечения его равновесия, служит реальная зарплата2. На различия в зарплате работников оказывает влияние уро- вень квалификации работников, их профессионализм, образовательный ценз, уровень интеллекта и индивидуальных способностей. Большой приток молодых работников, не обладающих производственным опытом, способствует снижению темпов роста реальной заработной платы, так же как и снижение среднего возраста работающих. В свою очередь, замедление роста реальной зарплаты, связанное со снижением производительности экономики, и увеличением разрывов в оплате различных категорий работников, приводит к тому, что рост предельного продукта труда, как и спрос на труд, также замедляются [1].

К современным тенденциям рынка труда, действующим в мировом масштабе, следует отнести:

• –    изменение инфраструктуры бизнеса в рамках третьей промышленной революции, а отсюда и структуры требуемой в национальной экономике рабочей силы;

• –    сложившиеся дисбалансы на рынке рабочей силы;

• –    рост обмена международным потоком знаний между государствами;

• –    либерализация международных потоков трудовых ресурсов;

• –    увеличивающаяся дифференциация производительности труда в богатых и бедных странах;

• –    глобализация рынков, происходящая в мировом хозяйстве (в том числе и на рынке труда);

• –    снижение покупательной способности по всему миру.

Особое место занимают дисбалансы на рынке рабочей силы, к которым относятся:

• –    старение трудоспособного населения на фоне снижающейся рождаемости и увеличивающейся продолжительности жизни (что более характерно для богатых стран, таких как США и Япония);

• –    изменения в структуре распределения населения по возрастным группам и рост доли населения, находящегося в нетрудоспособном возрасте;

• –    повышение демографической нагрузки на занятых в экономике (отношение населения нетрудоспособного возраста к численности населения трудоспособного возраста)³, что затрудняет рост благосостояния;

• –    широкомасштабная иммиграция (особенно среди нелегальных иммигрантов).

Перечисленные закономерности в той или иной мере свойственны и рынку труда в отечественной экономике. В настоящее время существует множество подходов, используемых при рассмотрении проблем рынка труда. Так, автор концепции третьей промышленной революции – известный американский экономист Джереми Рифкин – рассматривает состояния рынка труда со стороны спроса в зависимости от изменений инфраструктуры бизнеса, связывая их с периодами промышленных революций. Если до третьей промышленной революции предпринимательские рынки, по мнению Дж. Рифкина, удовлетворялись массой неквалифицированной рабочей силы, то к середине нынешнего столетия будут востребованы высокоспециализированные профессионалы и технические работники [7, 15].

Переход к третьей промышленной революции связан с повышением качества труда и следовательно с ростом уровня образования: «Если XIX и XX века характеризовались массовым трудом людей, использующих машины, то для XXI века характерна высокоспециализированная, высокотехнологичная, профессиональная рабочая сила, занимающаяся программированием и мониторингом интеллектуальных технологических систем» [7]. В России численность занятых в экономике, имеющих высшее образование, возросла с 28,39 % в 2009 году [12] до 32,98 % в 2015 году соответственно [9].

Специфической группой населения, представленной на рынке труда, является молодежь, возраст которой составляет 15–24 года. Согласно анализу, проведенному Дж. Рифкином, большая часть Ближнего Востока из-за растущего совокупного спроса на снижающиеся запасы нефти и усиления политической нестабильности в таких регионах как Тунис, Египет, Ливия, Иран, превратилась в моноресурсное общество, где правят олигархи. Возникшая ситуация привела к тому, что в странах этого региона «так и не появились условия для создания полноценной, многогранной предпринимательской экономики и необходимой для неё квалифицированной рабочей силы» [7].

При рассмотрении структуры занятых в российской экономике по возрастным группам прослеживается тенденция, отражающая снижение доли молодых людей в возрасте 15–24 лет в общей занятости населения с 10,90 % в 2009 году до 7,56 % в 2015 году [11]. В России средний возраст занятого в экономике населения в 2015 году достиг 40,6 года (женщин – 40,0 лет, мужчин 41,2 года) [11].

Сегодня общепризнанным является тот факт, что одной из современных тенденций мирового масштаба, характеризующей возникновение дисбаланса на рынке рабочей силы, выступает старение населения. В начале XXI века по мнению Пан-кадж Гемават [3, 13] произошел «демографический переход» от «столетия роста населения» к «столетию старения», связанный с одной стороны с падением рождаемости и повышением продолжительности жизни в богатых странах, а с другой стороны – увеличением рождаемости в развиваю- щихся странах. При этом во всех богатых странах снижается численность трудоспособного населения и увеличивается его средний возраст. «Так в Японии он уже достиг 44 лет, а к 2050 году предположительно поднимется до 55» [3, c. 197]. Подобная тенденция свойственна и странам Восточной Европы, «где доход на душу населения составляет лишь небольшую часть японского» [3, c. 197]. В то же время, в самой молодой стране – Нигере, «средний возраст равняется 15 годам и 68 % населения младше 25 лет» [3]. Интересен прогноз, сделанный странами-членами ОЭСР, на который ссылается Панкадж Гемават и, согласно которому «без широкомасштабной иммиграции уровень жизни в Японии упадет на 23 %, в Евросоюзе – на 18 %, а в США – на 10 %» [3, c. 197].

В статистике населения и демографии часто используется шкала демографической старости, разработанная польским демографом Э. Россет. Согласно этой шкале, если численность лиц в возрасте 60 лет и старше составляет менее 8 % к общей численности населения – население страны молодое. Этот этап старения населения называется «демографическая молодость». В том случае, если численность лиц в возрасте 60 лет и старше в общей численности населения превышает 12 % – население старое, это уже демографическая старость. На этапе «демографическая старость» выделяется пять уровней старения, критерием отнесения к конкретному уровню является доля численности населения в возрасте равном и свыше 60 лет: 12–14 % – начальный уровень старения; 14– 16 % – средний уровень старения; 16–18 % – развитый уровень старения; 18 % и выше – значительный уровень старения. В соответствии с полученными результатами (табл. 1) описанный показатель в российской экономике с 2009 года превышает 17 %, а в 2014–2015 годах достигает значения более 20 % и отражает пятый уровень старения [6].

Для расчета показателей демографической нагрузки использовались данные, приведенные в табл. 14.

Показатели, отражающие динамику демографической нагрузки, имеют тенденцию к росту. Этот показатель вырос с 0,631 до значения 0,687 в 2013 году, 0,712 в 2014 году и до 0,740 в 2015 году соответственно. Выявленную закономерность вряд ли следует считать положительной.

Действующим в оценке демографического старения населения является и другой подход, предложенный ООН. Здесь применяется следующая шкала, по которой учитывается доля лиц, достигших возраста 65 лет и старше. Так, если доля указанных лиц в общей численности населения не превышает 4 % – население страны молодое; при

Таблица 1

Показатели населения РФ по возрастным группам (тыс. чел.) (на 1 января)

Показатели 2002 2005 2006 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Численность населения на конец года 141134 143801 143236 142737 142857 142865 143056 143347 143667 143267 146545 Моложе трудоспособного 26327 24349 23671 22854 23126 23209 23568 24110 24717 25689 26360 Трудоспособное 88942 90099 90157 89342 87983 87847 87055 86137 85162 85415 84199 Старше трудоспособного 29778 29353 29408 30541 31714 31809 32433 33100 33788 35163 35986 Показатель демографической нагрузки 0,631 0,596 0,589 0,598 0,623 0,626 0,643 0,664 0,687 0,712 0,740 Численность населения в возрасте 60 лет и старше – в том числе 65 лет и старше 26797 18814 25022 19809 24515 20057 25035 19119 26044 18212 26114 18132 26656 18276 27242 18552 27805 18856 29065 19805 29794 20349 Доля численности населения в возрасте 60 лет и старше в общей численности населения, % 18,99 17,40 17,11 17,54 18,23 18,28 18,63 19,00 19,35 20,29 20,33 Доля численности населения в возрасте 65 лет и старше в общей численности населения, % 13,33 13,77 14,00 13,39 12,75 12,69 12,77 12,94 13,12 13,82 13,89 значениях 4–7 % население страны находится на пороге старости. В том случае, когда доля старших возрастных групп составляет 7 % и более от общей численности населения – население старое.

Как видно из расчетов, содержащихся в табл. 1, согласно шкале старения, разработанной ООН, доля старшей возрастной группы (65 лет и более) начиная с 2002 года и по настоящее время колеблется около 13 % (а за последние два года значение этого показателя приблизилось к 14 %). Полученные выкладки позволяют говорить о демографическом старении населения России и о наступлении этапа демографической старости.

Как уже отмечалось ранее, изменения, выявляемые третьей промышленной революцией, приводят к созданию новой инфраструктуры бизнеса и к формированию новых потребностей относительно спроса на труд со стороны работодателей, благодаря чему меняется и структура занятых в экономике по видам экономической деятельности. По этому поводу Джон Рифкин высказывает следующее соображение – по его мнению ожидается переход всего человечества «от промышленного образа жизни к сотрудничеству, подобный тому какой совершили наши прапрадеды, когда сменили земледельческий и сельский образ жизни на промышленный и городской». Давая прогнозы по занятости для каждой из выделяемых им четырех сфер экономики (рыночный сектор, государственный сектор, неофициальная экономика и гражданское общество), он уточняет, что «рыночная занятость будет сокращаться с внедрением интеллектуальных технологических систем», по этой же причине количество служащих, занятых в различных областях государственного сектора, так же будет снижаться [7, с. 372–373]. Наряду с этими тенденциями, по мнению Дж. Рифкина, будет постепенно реализовываться и другая закономерность, отражающая изменение статуса неформального сектора экономики. «Неофициальная экономика, которая включает в себя домашнее производство, натуральный обмен и, в предельном случае, черный рынок и криминальную экономическую деятельность, скорее всего, тоже будет сокращаться по мере превращения традиционных обществ в высокотехнологические» [7, с. 373].

В свете складывающихся тенденций развития характерных для современного рынка труда, все большее значение приобретает продуманное обучение персонала, инвестирование в него со стороны собственников компании соответствующих средств и, как следствие, повышение профессиональной подготовки наемных работников. Таким образом, речь должна идти не о масштабных сокращениях численности работников или о реструктуризации, а о постоянной их переквалификации в соответствии с требованиями рынка и уровнем образования. Меняется и подход, применяемый кадровыми службами на стадии найма рабочей силы. Так Р.Г. Макграт, ссылаясь на исследования Криса Гопалакришнан из Infosys, в своей работе «Конец конкурентного преимущества» отмечает: «Уже на этапе найма мы учитываем умение людей учиться и поэтому преднамеренно выбираем людей, способных овладевать новыми навыками» [4, 14].

В отличие от общих тенденций развития рынка труда в отдельных странах рынок труда России имеет свои специфические черты, к которым относятся:

• –    низкая занятость населения в предтрудоспо-собном возрасте;

• –    дальнейший рост занятости в неформальном секторе экономики;

• –    несоответствие между полученным образование и занимаемыми рабочими местами (особенно среди молодежи);

• –    «скрытая» дискриминация при приеме на работу людей старше 40 лет;

• –    опережающий рост заработной платы по отношению к производительности труда;

• –    нехватка высокотехнологичных рабочих мест.

Рассмотрение дисбалансов рабочей силы входит в характеристику моделей рынка труда наряду с другими элементами, представленными в табл. 2. В качестве элементов изучаются следующие моменты: политика занятости, регулирование сферы занятости и рынка труда, система социальной поддержки.

Первоначально при исследовании модели рынка труда анализируется соответствие функционирующего рынка рабочей силы принципам экономической теории труда и заработной платы. После него рассматриваются проблемы спроса и предложения на рынке труда в свете концепции предельного продукта и факторов на них влияющих. Завершающим этапом будет детальное изучение других элементов рынка и определение к какому типу принадлежит национальная модель рынка труда. Либо это либеральная модель рынка труда (характерная для Великобритании и США), или национально-традиционная (действующая в Японии и Южной Корее), возможно, это социально-ориентированная модель (как в Германии и

Таблица 2

Характеристика моделей рынка труда

Элементы, входящие в характеристику рынка труда	Содержание отдельных элементов
Политика занятости	– Увеличение численности экономически активного населения; – Увеличение продолжительности активной трудовой жизни; – Стимулирование безработных к выходу на рынок труда; – Повышение мобильности рабочей силы за счет изменения миграционной политики
Регулирование сферы занятости и рынка труда	–    Политика полной и неполной занятости; –    Вид трудового законодательства – жесткое и мягкое регулирование на рынке труда; –    Роль государства и профсоюзов на рынке труда (степень участия); –    Определение общих правил и процедур трудовых отношений (в т. ч. принципов найма и увольнения) –    Политика определения МОТ
Система социальной поддержки	– Политика предупреждения безработицы в сочетании с поддержкой безработных; – Выборочная поддержка в секторах экономики обеспечивающих решение важных социальных задач; – Политика поддержания уровня доходов в период безработицы; – Стимулирование создания новых рабочих мест, а также центров по подготовке и переобучению кадров; – Способы и механизмы государственного регулирования в социальной сфере и области пенсионного обеспечения; – Набор действующих законодательных мер по совершенствованию социальной защиты застрахованных; – Политика, проводимая в отношении зарплаты (политика солидарности – равная оплата за равный труд)

Швеции). Последней из распространенных является транзитная модель рынка труда, используемая в странах СНГ и странах Центральной и Восточной Европы, а также в бывших социалистических странах [2]. Отнесение модели рынка труда России к одному их названных типов требует дальнейшего исследования проблемы.