Проблемы условно-досрочного освобождения иностранных граждан в Российской Федерации: необходимость гармонизации законодательства в рамках ЕАЭС, БРИКС и ШОС

В российских исправительных учреждениях сохраняется значительная доля осужденных – иностранных граждан, в том числе из государств-членов ЕАЭС, БРИКС и ШОС (на 1 января 2025 г. – более 30 тыс. человек, из которых 69,5 % – выходцы из Средней Азии). Однако в отношении этой категории лиц институт УДО сталкивается с правовым препятствием, обусловленным отсутствием международно-правовой базы, позволяющей осуществлять контроль над условно-досрочно освобожденными иностранцами. Пленум Верховного Суда РФ в п. 11 постановления № 8 предписывает судам оценивать наличие международных договоров и заключенных на их основе соглашений о контроле за условно-досрочно освобожденными иностранцами. Но с государствами-членами ЕАЭС, БРИКС и ШОС такие договоры в настоящее время отсутствуют. Это порождает правовой вакуум и противоречивую судебную практику. Цель настоящей статьи – выявить правовые и правоприменительные проблемы УДО иностранных граждан в современных условиях, проанализировать новые международные договоры и предложить пути решения выявленных проблем на основе межгосударственного сотрудничества.