Проблемы внедрения системы электронного документооборота на периферии

В статье рассматриваются особенности и проблемы внедрения информационных технологий в работу местного самоуправления в периферийных районах. Местное самоуправление является составным элементом общей системы управления в государстве, для которого законодательно определяются сферы деятельности, полномочия и ответственность. На примере сельского поселения «Дырен-Эвенкийское», участника системы Межведомственного электронного документооборота, проанализированы положительные и отрицательные стороны внедрения системы электронного документооборота в деятельность сельской администрации. Постоянное взаимодействие с органами исполнительной власти и обмен документами происходят с использованием информационно-коммуникационных технологий. Однако проблемы неразвитости сетевых технологий на периферии снижают оперативность обмена, зачастую несвоевременное представление электронных документов приводит к штрафным санкциям со стороны надзорных органов. Кроме того, добавляются организационные проблемы, проблемы нехватки или низкой квалификации кадров. В результате ожидаемая эффективность от внедрения систем электронного документооборота ниже по сравнению с теми же нововведениями в центре. Увеличение количества документов, штрафы, несоответствие объема выполняемой работы и получаемой заработной платы создают негативное отношение к нововведениям у персонала и у населения в целом.