Проблемы возникновения дискриминации в сфере труда в Российской Федерации

Одна из самых распространённых проблем в современных трудовых правоотношениях - дискриминация в данной сфере. Принцип запрета данного явления - один из основополагающих принципов Международной организации труда. Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации каждый гражданин имеет равные возможности при реализации своего права на труд [2]. Отметим, что Россией были ратифицированы ряд международных договоров, в которых прописан запрет на дискриминацию в принципе.

Одним из аспектов, которому не уделено должное внимание в российском законодательстве, является само определение понятия «дискриминация». Чтобы ответить на вопрос, что же такое дискриминация в трудовой сфере, необходимо обратиться к международным нормативным правовым актам. Так, в статье 1 Конвенции N 111 Международной организации труда «Относительно дискриминации в области труда и занятий» установлено, что термин «дискриминация» включает в себя ряд аспектов. А именно: любые различия, исключения или предпочтения, которые основаны на признаках расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности или социального происхождения и имеющие своим результатом всякое нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий [4].

Если мы прибегнем к практике, то будет ясно, что имеют место быть наруше- ние прав работников и дискриминация в трудовой сфере, причём проявляется она в различных формах и касается разных аспектов трудовой деятельности. Наиболее распространённые виды дискриминации в РФ:

• -    гендерная;

• -    возрастная;

• -    по инвалидности.

Последствиями данного явления являются не только не соблюдение установленного законодательства, но и унижение чести и достоинства как отдельных граждан, так и определенных групп. Именно поэтому государством должна обеспечиваться борьба с дискриминацией и продвижение равного осуществления права на труд.

Рассмотрим основные проблемы и в принципе причины возникновения, существования и стремительного развития такой проблемы на трудовом рынке в современной России.

Первая и самая распространённая причина связана с особенностями и характером конкретных трудовых отношений, а конкретно с уже имеющимся неравенством работников. Часть неравенств допускаются законодательно. Например, некоторые виды труда требуют наличие определённых свойств у работника. Так, по нашему мнению, необходимо обозначить в нормативных правовых актах формальноправовые аспекты выражения дискриминации. В большинстве документов обращается внимание на физиологический, гендерный и социокультурный аспекты. Когда тем временем законодателем игнорируется квалификационно-образующий. В нынешних рыночных отношениях недооценивается действительная сложность низкоквалифицированных профессий. Подчеркнём, что на сегодняшний день многие кандидаты на трудоустройство дискриминируются по полу и возрасту, так как именно с этими критериями связаны требования работодателей: энергичность, исполнительность, стрессоустойчивость. Таким образом, трудовой дискриминации подвергаются подростки, молодые люди и граждане, старше сорока пяти лет. Часто с этой проблемой сталкиваются именно студенты-выпускники в силу своего возраста. Ведь стать опытным специалистом сразу после окончания высшего учебного заведения невозможно. И молодые люди нередко совмещают учёбу и трудовую деятельность с целью получения трудового опыта и стажа, чтобы в последующем иметь возможность устроиться на работу. Если говорить о дискриминации по половому признаку, то чаще всего это заметно при определении размера заработной платы. «Оклад женщин в среднем на 30% меньше, чем у мужчин, занимающих ту же должность», - поделилась информацией председатель Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов Наталья Починок.

Следующей причиной является низкий уровень правового воспитания граждан. Проблема кроется в том, что люди не привыкли отстаивать свои права и тем самым пресекать дискриминацию, обращаясь в соответствующие органы власти при обнаружении данного явления. То есть граждане выбирают «плыть по течению» и подстраиваться под незаконное поведение работодателей.

И от этого вытекает третья причина -несоблюдение норм трудового законодательства дискриминирующими субъектами. Работодатели часто игнорируют установленные нормативными правовыми актами правила, что приводит к развитию трудовой дискриминации.

Рассмотрев основные проблемы возникновения дискриминации, предложим советующие пути решения.

Во-первых, необходимо расширение норм в сфере трудовой дискриминации. На данный момент мы ограничиваемся лишь статье 3 Трудового кодекса РФ, где довольно узко определён данный вопрос. Нет точного понятия дискриминации. Нужно дать точное определение этой дефиниции, обозначить признаки дискриминации, которые помогут отделить её реальное наличие от законного неравенства.

Во-вторых, решение рассматриваемой проблемы значительно ускорит создание специализированного органа, который будет заниматься исключительно вопросами дискриминации в трудовой сфере. На сегодняшней день споры, которые связаны с дифференцированием работников, разрешает исключительно суд. Также граждане могут обратиться и в органы прокуратуры, но данная структура лишь решает вопрос о том, есть ли основания для возбуждения уголовного дела (обратимся к ст. 136 Уголовного кодекса Российской Федерации «Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина»).

В-третьих, ситуацию также улучшит усиление участия образовательных учреждений в устройстве студентов на работу. Это позволило бы бороться с дискриминацией как молодых специалистов, так и инвалидов, прошедших обучение в конкретном учебном заведении. Например, можно сделать студенческую практику оплачиваемой, пусть и в небольшом размере -это, с одной стороны, стимулировало бы работодателей яснее подбирать практиканту задачи, не взваливая на него не имеющие отношения к его будущей профессии функции, а с другой стороны, обеспечило бы будущему выпускнику требуемый опыт работы в нужной сфере.

В-четвертых, необходимо изменить саму процедуру доказывания дискриминации. На данный момент не установлено специальное распределение обязанности по доказыванию по этой категории дел, а действует общий принцип о том, что каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается (ст. 56 ГПК

РФ) [3]. Поэтому эксперты предлагают переложить бремя доказывания отсутствие дискриминации на работодателя как на более сильное звено.

К сожалению, трудовая дискриминация существовала, существует и будет существовать, это явление в современных условиях практически неизбежно. Ввиду этого, необходимо расширить законодательство Российской Федерации в данном вопросе, формировать высокое правовое воспитание у граждан (например, посредством СМИ) и принимать другие меры по устранению или хотя бы уменьшению данного явления в современной России.