Профессиональные риски в строительстве и "регуляторная гильотина"
Автор: Тимофеева Светлана Семеновна, Груздева Ольга Евгеньевна
Рубрика: Технология и организация строительства
Статья в выпуске: 2 т.21, 2021 года.
Бесплатный доступ
Строительная отрасль относится к отраслям промышленности с высоким уровнем травматизма и профзаболеваемости. Для строительных профессий характерны риски травмирования, обусловленные спецификой работы, а именно: высотные работы, при выполнении которых возможны падения с крыш, строительных лесов, лестниц и т.д.; земляные работы, сопровождающиеся обрушением траншей, эксплуатация землеройной техники; использование грузоподъемной техники: кранов, строительных лебедок; применение ручного и электроинструмента, большой объем ручного труда. Кроме того, строительные площадки загромождены и возможна реализация механических опасностей, таких как спотыкание, поскальзывание, запутывание в проводах и другие. Причины производственного травматизма могут быть успешно устранены путем реализации подходов, декларируемых регуляторной гильотиной, начатой правительством РФ в 2019 году. Цeлью настоящей рaботы является анализ основных изменений в законодательстве РФ, целей и задач «регуляторной гильотины» и современных подходов в управлении профессиональными рисками в строительств на основных стадиях технологического процесса. В работе идентифицированы опасности, реализуемые на разных стадиях строительно-монтажных работ, включающих в себя комплекс работ, выполняемых на строительной площадке при возведении зданий и сооружений. Разработан реестр опасностей и карты рисков.
«регуляторная гильотина», законодательство, строительство, охрана труда, профессиональные риски, реестр опасностей, технологические процессы
Короткий адрес: https://sciup.org/147233741
IDR: 147233741 | DOI: 10.14529/build210203
Список литературы Профессиональные риски в строительстве и "регуляторная гильотина"
- Минько В.М., Басараб А. О проблеме учета несчастных случаев и о снижении травмо-опасности в строительстве // Безопасность труда в промышленности. - 2020. - № 5. - С. 43-47.
- Аблязов Н.Р. Динамика уровня травматизма и проблемы охраны труда на строительных предприятиях // Безопасность жизнедеятельности. - 2018. - № 12. - С. 6-10.
- ГОСТР 51897-2011/Руководство ИСО 73:2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Менеджмент риска. Термины и определения.
- ГОСТ Р 58771-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Менеджмент риска. Технологии оценки риска.
- ГОСТ 12.0.230.2-2015. Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда в организациях. Оценка соответствия. Требования.
- ГОСТ 12.0.230.4-2018. Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Методы идентификации опасностей на различных этапах выполнения работ.
- ГОСТ 12.0.230.5-2018. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Методы оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ.
- Приказ Минтруда России (Министерство труда и социальной защиты РФ) №438н «Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда» от 19 августа 2016 г.
- ГОСТ Р ИСО 45001-2020. Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования и руководство по применению.
- Тимофеева С.С. Современные методы оценки профессиональных рисков и их значение в системе управления охраной труда //XXI век: Тех-носферная безопасность. - 2016. - Т. 1, № 1. - С. 14-23.
- Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 г.
- Перечень поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 г. (№ Пр-294 от 26 февраля 2019 г.).
- План мероприятий («дорожная карта») по реализации механизма «регуляторной гильотины» (утв. Председателем Правительства РФ от 29.05.2019 № 4714п-П36).
- Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2016 г. № 970 «О требованиях к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта...».
- Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 469 «Об утверждении Правил размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства».
- Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2015 г. № 114 «Об утверждении формы единого реестра членов саморегулируемых организаций».
- Приказ Минстроя России от 6 апреля 2017 г. № 688/пр «О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства...».
- Приказ Минстроя России от 29 мая 2019 г. № 306/пр «Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 статьи 55.16 ГрК РФ».
- Приказ по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 1 апреля 1965 г. № 92 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения справок, выдаваемых бюро технической инвентаризации собственникам индивидуальных жилых домов».
- Приказ по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 13 февраля 1969 г. № 53 «Об утверждении «Технических указаний на производство и приемку общестроительных и специальных работ при капитальном ремонте жилых и общественных зданий».
- Приказ Министра коммунального хозяйства РСФСР от 14 апреля 1969 г. № 148 «Об утверждении Временных норм предельной продолжительности капитального ремонта объектов жилого и общественного назначения».
- Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 15 марта 1976 г. № 148 «Об утверждении и введении в действие «Норм запаса материалов на текущий ремонт жилищного фонда».
- Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 11 июня 1976 г. № 273 «Об утверждении и введении в действие Правил по технике безопасности и производственной санитарии при строительстве и ремонте городских дорог, работе на асфальтобетонных заводах и производственных базах дорожных организаций».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 № 985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
- Тимофеева, С.С. Апробация методик оценки профессиональных рисков в строительной отрасли Иркутской области / С.С. Тимофеева, Н.В. Цветкун // Известия вузов. Строительство. Инвестиции. Недвижимость. - 2017. - Т. 7, № 2. -С. 39-48.
- Тимофеева, С.С. Условия труда и профессиональные риски в строительных организациях Иркутской области / С.С. Тимофеева, С.С. Тимофеев, Н.В. Цветкун // Вестник ЮУрГУ. Серия «Строительство и архитектура». - 2018. -Т. 18, № 3. - С. 46-52.
- Timofeeva S.S., Ulrikh D.V., Tsvetkun N.V. Professional risks in construction industry. [International Conference on Industrial Engineering, ICIE 2017]// Procedia engineering.- 2017. - No. 206. -P. 911-917.
